各县市区委老干部局,济宁高新区和北湖度假区相关部门,市直各单位老干部(组织、人事)科: 为贯彻落实中组部《进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发[2008]10号)和市委、市政府《关于进一步加强离退休干部工作的意见》(济发[2011]2号)精神,推动全市老干部活动室(中心)建设工作上水平,经研究决定,今年将把加强基层单位老干部活动室(中心)规范化建设,作为重点工作全力推进。现将有关事项通知如下: 一、 提高思想认识 随着时间的推移、社会的发展,一大批干部相继退出工作岗位,老干部的数量在整个干部队伍中所占比例越来越大,有的单位已经超过在职干部的数量。老干部已成为巩固党的执政基础、促进社会和谐的重要力量。如何确保老干部离岗不离党、退休不退志、退位不褪色,继续发挥余热、奉献社会,也成为老干部工作亟需破解的难题。 实践证明,搞好基层单位老干部活动室(中心)建设,开展好老干部活动,对于加强老干部“两项”建设,丰富老干部精神文化生活,形成新老共识,汇聚强大工作合力,推动各项工作又好又快发展具有重要的推动作用。但是,目前我市老干部活动室(中心)建设还存在不足,多数单位老干部活动室面积狭小、设施陈旧,甚至有些单位没有老干部活动室,不能满足老干部日益增长的精神文化需求,致使许多老干部长期流离于组织之外,精神上没有归属感,心理上倍感孤寂。这种现象的长期存在,既不利于老干部的身心健康,也对在职干部的思想产生一定影响,更不利于社会的和谐稳定。加强基层单位老干部活动室(中心)规范化建设,丰富老干部精神文化生活,是破解这一难题的有效途径,也是新时期老干部工作的一项重要内容。 二、明确总体要求 开展基层单位老干部活动室(中心)规范化建设,是一项为老工程、民心工程、德政工程,是关心老干部、重视老干部工作的重要体现。各单位一定要把这项工作作为重要的政治任务抓紧抓好抓出成效。 一要按照方便就近的原则确定老干部活动室(中心)的位置。老干部活动室(中心)的选址,各单位应根据实际情况灵活掌握,可设在办公区,也可建在宿舍区;可新建,也可利用现有的办公场所或居住小区的公共办公室增容改造;单位办公场所确实紧张的,也可与所在社区协商,利用社区资源为老干部提供就近服务。要通过多种方式,采取有效措施,确保每位老干部党员都有支部管理,每位老干部都有场所参加学习活动。 二要按照舒适实用的原则配备好有关设施。为了更好满足老干部的学习、活动需求,活动室要配备基本的学习活动设施。一般应有报刊、电脑、电话、饮水器具、象棋桌、麻将桌、健身器材以及供暖制冷设施等。场所宽裕的单位还可建立单独的阅览室、健身室、棋牌室、清谈室、会议室等。 三要按照建、管、用相结合的原则,切实发挥好老干部活动室(中心)的作用。老干部活动室(中心)是为老干部开展正常的学习活动而建的专用场所,原则上仅对老干部开放,只供老干部使用,本单位在职干部或其他人员不得随意占用或使用。同时要搞好场所和有关设施的保养维护,努力做到学习活动设施添置更新及时,保障活动室常管常新,日常服务细致到位。 三、把握工作重点 各地、各单位在加强单位老干部活动室(中心)规范化建设中,要把握好以下几个重点。 一是要把加强老干部党支部建设作为场所规范化建设的核心内容。老干部党支部作为党的基层战斗堡垒,担负着组织老干部党员、老干部进行政治学习、开展创先争优活动的领导职能。要把加强老干部党支部建设,作为规范化建设的一项核心内容来落实。已单独建立老干部党支部的单位,要进一步加强老干部党支部的班子建设,完善“三会一课制度”,加大经费支持,为老干部党支部开展活动提供方便、创造条件。没有单独建立老干部党支部的,要按照标准尽快将支部建起来。要通过基层单位老干部活动室(中心)的规范化建设,促进我市老干部政治建设、思想建设再上新水平。 二是要把组织老干部开展好有益活动作为规范化建设的落脚点。加强基层单位老干部活动室(中心)规范化建设,根本目的是为老干部学习活动、发挥作用提供载体、搭建平台。因此,要把利用活动室(中心),组织老干部开展各种有益活动作为规范化活动室(中心)建设的最终落脚点。要充分利用活动资源,以老干部党支部为主体,组织老党员、老干部开展参与面广、内容健康向上、形式灵活多样、文化内涵丰富、老年人喜闻乐见的文体活动,真正把老干部活动室(中心)建成政治学习之家、联谊谈心之家、亲情服务之家、文娱健身之家。 三是要把加强制度建设作为活动室规范化建设的重要保障。为规范老干部活动室(中心)的使用和管理,各单位要制定科学的管理制度、使用制度、工作职责,等等,并将有关制度上墙、职责上墙,做到制度公开透明、责任分解明晰,严格管理,按章办事。 四是要把老干部满意作为检验工作成效的最高标准。老干部活动室(中心)建设的好不好,作用发挥的好不好,要以老干部高兴不高兴、满意不满意作为检验工作成效的最高标准。因此,各单位要广泛征求老干部的意见,及时了解老干部的心声,最大限度地满足老干部的学习活动需求。要树立精品意识,探索老干部活动载体资源共享机制,确保让老干部晚年生活充实、精神愉悦。 四、切实加强领导 加强老干部活动室(中心)规范化建设,各单位要高度重视,周密安排,要从政策上、资金上加大对老干部活动室(中心)建设的支持力度。单位分管领导作为第一责人要切实负起责任,靠上抓,亲自抓,做好协调,搞好指导。老干部科(组织、人事科)等具体负责科室,要把加强老干部活动室(中心)规范化建设,作为今年老干部工作的首要任务切实抓好,抓出成效。 为推动基层单位老干部活动室(中心)规范化建设,市委老干部局将采取观摩推动、跟踪督查等方式加大督导力度,确保工作扎实开展、有序推进。10月份将召开现场经验交流会,参观先进单位现场,推广先进单位经验。 中共济宁市委老干部局 |