近日，临沂市委组织部、市直机关工委、市委老干部局联合下发《关于开展离退休干部党组织规范化建设年活动的实施意见》，在全市深入开展以规范组织设置、党员管理、制度建设、阵地建设为主要内容的党组织规范化建设年活动，进一步提升离退休干部党建工作科学化、制度化、规范化水平。 规范组织设置。一是扩大党组织覆盖面。离退休干部党员人数较多的单位，可以建立离退休干部党总支（党委）；有3名以上离退休干部党员且具备组建条件的，单独建立离退休干部党支部；不具备单独建立条件的，采取联建、挂靠等形式，确保每名离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。二是创新党组织设置。按照有利于教育服务管理、参加组织活动和发挥作用的原则，采取单位合建、行业联建、网格组建、社区（楼宇）共建等形式，灵活设置党组织。三是加强班子建设。选优配强离退休干部党组织成员特别是党组织书记。党组织书记可由党性强、组织能力强、民主作风好、热心服务、身体健康的离退休干部党员担任，也可由转任非领导职务的机关干部或在职党务干部兼任。 规范党员管理。一是理顺组织关系。离退休干部党员一般将组织关系转入原单位离退休干部党组织，也可由本人申请转入居住地党组织。改制破产企业的离休干部党员由负责安置管理的机构和部门的党组织管理；退休干部党员一般由居住地党组织管理，也可由原企业党组织代管。党员外出时间6个月以上的，将组织关系转到外出地党组织。二是加强教育管理。健全完善老干部学习阅文、通报情况、参观考察、参加重要会议和重大活动、走访慰问等制度。推行原单位和居住地党组织“双重管理”模式，共同抓好离退休干部党员教育培训和服务管理。对外来离退休干部党员，党支部要主动安排他们参加党的活动和组织生活，实现无缝隙全覆盖。三是发挥示范作用。按照中央和省、市委部署要求，组织离退休干部党员深入开展党的群众路线教育实践活动。以“沂蒙老干部志愿服务行动”为载体，充分发挥老党员专长和优势，引导他们在发挥作用中强党性、作表率、促发展。 规范制度建设。一是学习定期化。落实“三会一课”制度，支部党员大会每季度召开一次，支部委员会和党小组会每月召开一次，每季度上一次党课。离退休干部党支部每月组织一次政治理论学习，对因身体原因不能参加集中学习的，要派人“送学上门”。二是工作规范化。离退休干部党支部每半年向单位党组织汇报一次工作，遇有重大问题及时汇报；支部委员会定期向党员大会报告工作；党小组定期向支部汇报工作；党员定期向支部汇报思想、学习和发挥作用情况，自觉交纳党费。党支部对党员参加政治学习、履行党员义务等进行监督检查，并进行民主评议，评议结果与表彰奖惩挂钩。三是联系经常化。离退休干部党支部委员分工联系党员，经常到老党员家中走访，听取意见建议，帮助协调解决实际问题。每名老党员分工联系1-3名非党员离退休干部，密切联系沟通，增进干群关系。 规范阵地建设。因地制宜加强离退休干部党组织阵地建设，努力达到“六有”标准。一是有活动场所。根据单位实际和离退休干部党员数量，合理设置活动场所，要求位置固定、空间充足，能满足党员开会学习。二是有配套设施。场所要配备办公桌椅、档案橱柜、电视等设施，有条件的增配电脑，组织党员参与省《老干部之家网站》“党支部论坛”活动。三是有制度版面。场所内悬挂4号或5号党旗，入党誓词、党员权利义务、党组织设置网络图、“三会一课”、民主评议党员等制度制版上墙。四是有学习资料。主要包括党课教材、党员教育培训教材及党报、党刊、专题片等学习资料。五是有工作档案。党建文件、会议记录、党员花名册、党费账目、民主评议党员、培训学习、荣誉证书（奖牌）等资料分类存档。注意收集老党员参加会议、党建活动、发挥余热的影像资料。六是有活动经费。上级党组织把离退休干部党组织收缴的党费至少按50%比例留成，定期拨付给离退休干部党组织作为活动经费。单位党委（党组）要为离退休干部党组织开展活动提供经费支持。
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