胡秀章同志,1961年9出生,1984年7月到原菏泽地区老干部处工作,现任中共菏泽市委老干部局县区科科长。该同志从事老干部工作近30年来,始终以老干部满意为最大追求,爱岗敬业,无私奉献,恪尽职守,任劳任怨,使菏泽老干部工作水平不断得到提升,受到了广大老干部的高度赞扬。 一、坚持学习调研,熟练掌握老干部工作情况 胡秀章同志对老干部工作无比热爱,他紧跟形势和任务要求,坚持政治理论和业务知识学习,熟练掌握老干部工作政策规定,自觉与党中央保持高度一致。胡秀章同志先后在老干部局保健科、秘书科、老年体协、市直科、调研室、县区科工作,在每一个岗位上,都始终坚持在工作实践中学习政策、解读政策、运用政策,为圆满地完成各项工作任务打下了坚实的基础。他每年多次深入到基层开展调研,对各县区、各单位老干部及老干部工作情况了如指掌,总结推广出一批新经验、好典型,为市委决策老干部工作提供了大量科学依据,推动了全市工作的开展。特别是他总结的“三尊重三维护”、在职干部联系老干部、欠发达市医药费机制完善等经验在全省推广。通过悉心调查和积累,他对全市老干部特别是享受市级待遇以上老干部的基本情况非常熟悉,包括他们的身体健康状况、学习活动情况、思想状况、家庭情况等都了如指掌,真正成为菏泽老干部及老干部工作的“知情人”。 二、认真落实各项政策,为老干部办实事解难题 胡秀章同志想老干部之所想、急老干部之所需,千方百计为老干部办实事、解难题,使老干部一系列困难和问题得到切实解决。 菏泽是革命老区,离休干部人数较多,但由于市里经济实力弱、财政困难,离休干部“两费”难以落实。“三个机制”建立之初,胡秀章同志在充分调研的基础上,把医药费保障机制作为工作突破口,先后起草《关于落实市直单位离休干部医药费实施办法》,《关于离休干部医药费统筹金收缴工作的企业状况评定标准》等文件,为市委解决市直离休干部医药费问题提供了决策依据和方法参考。同时,他督促指导各县区从各自实际出发,克服重重困难,相继建立了离休干部三个保障机制。经过几年的努力,菏泽市离休干部全部纳入了“两费”
统筹,全市离休干部“两费”得到保障。 “三个机制”建立后,胡秀章同志考虑,仅靠菏泽市县自身财力很难保障有效运转。于是他积极建议领导向上级反映情况、汇报工作、积极争取,2004年以来,省财政每年拨付菏泽市的“两费”专项转移支付资金都在1500万元以上,为全市离休干部“三个机制”提供了支撑。对省拨“两费”专项资金的使用,他制定了具体使用办法,确保省拨“两费”专项资金每年都以最快的速度得落实。为此,
2006年200余名市直老干部向省委、省政府联名写了感谢信。 企业离休干部服务管理和待遇落实问题一直是菏泽市老干部工作的“老大难”,企业离休干部反映不断,经常集体上访。胡秀章同志在局里领导下,以强烈的政治责任感,迎难而上,多次深入县区和“两费”拖欠严重的市直企业单位进行调研,亲自和老干部面对面做说服解释工作,并提出企业离休干部“两费”清欠的标准和方法,经过对全市离休干部“两费”多次清欠和进一步健全完善“三个机制”,扭转了全市老干部上访量大、群体性事件不断发生的严峻局面。同时,针对当时市直企业离休干部与机关事业单位离休干部待遇存在差距的问题,他向局领导提出将市直机关事业单位离休干部与企业离休干部待遇拉平的建议,经市委、市政府研究同意后,有关六部门联合下发菏劳社〔2004〕131号文件,到2006年底,市直和各县区企业离休干部离休费全部和机关事业单位拉平,并建立了和机关事业单位同步增长的机制。为深入做好改制破产企业离休干部管理服务工作,建议市里出台了菏办字〔2006〕4号文件,当年安置市直特困企业离休干部58名,2007年又安置困难企业离休干部65名,为他们落实了管理单位、组织关系和公用管理经费,使企业离休干部各项待遇有了保障。 “三个机制”建立之前,菏泽市各级离休干部“两费”拖欠数额较大,虽经历次清理补发,但仍存在一部分“陈欠”。为了处理好这个问题,胡秀章同志向领导提出每年从省拨“两费”专项资金中留一点、各级财政拿一点的办法,解决了离休干部的重大信访件问题和“陈欠”问题。2009年上半年,按照市委和局里的统一部署,胡秀章同志组织带领局里同志深入调查、审核单据、澄清底数,将清欠资金第一时间发放到老干部手中,全市共清欠离休干部拖欠“两费”1779.11万元,彻底解决了“两费”陈欠这一积压多年的问题。在此基础上,他针对离休干部普遍关注的地方性福利补贴问题,加强督促调度,促使各县区为离休干部发放了生活补贴、住房补贴,提高了离休干部待遇。 三、坚持亲情服务老干部,做老干部的贴心人 针对当前离休干部普遍进入“双高期”的实际,胡秀章同志建议在全市建立了困难老干部救困帮扶机制,积极筹措资金,对有特殊困难、患重大疾病的离退休干部及遗属及时进行补助和救济,近几年来1000余名老干部及其遗属得到了救助。菏泽市交通集团公司离休干部张宪伟,住房十分破旧且地势低洼,遇雨季存在危险,得知这一情况后,他多次会同单位冒雨探望,使老同志得到妥善安置。胡秀章同志积极参与市干休一所住房改造工作,改善了老干部的住房条件,又积极协调房产等有关部门,争取特殊政策,为老干部进行了房改,使老干部十分满意。 胡秀章同志十分注重加强离休干部政治待遇的各项制度建设,特别是对在职干部联系老干部制度进行细化落实,各级通报工作情况、重大节日走访慰问离休干部得到很好坚持,增进了新老干部之间的感情,营造了在职干部尊重老干部、老干部支持在职干部的良好氛围。建国六十周年、建党九十周年等重大节日,胡秀章同志会同局里同志精心组织开展了走访慰问离休干部等活动,真正把党和政府的关怀送到老干部身边。 胡秀章同志积极做好信访工作,开展老干部政策待遇宣传活动,每年接待离退休干部近1000余人,化解了许多矛盾,确保了老干部队伍稳定。2008年,他被市委、市政府评为全市信访工作先进个人。针对地方性福利补贴落实不到位引起老干部思想波动的问题,他会同财政、人事、劳动和社会保障等部门,在全市集中时间开展问题大排查、政策待遇大宣传活动,使老干部思想政治工作和信访工作进一步加强,确保了老干部队伍的思想稳定。 四、不断开拓创新,推动老干部工作转型发展 菏泽老年教育起步较晚。在最初筹建老年大学、老干部活动中心时,一无资金、二无人员。胡秀章同志在局长的带领下,充分调动老领导的积极性,克服重重困难,协调方方面面,千方百计筹措资金,多次到省汇报工作,争取资金200余万元。他与聘请的专业技术人员不分寒暑全程靠在工程上,奋战1998、1999两年,完成了菏泽市老年大学筹建和菏泽市老干部活动中心建设任务,为老干部学习活动提供了场所,结束了市直老干部无学习活动场所的历史。 根据老干部的实际需求,胡秀章同志在全市组织开展了一系列丰富多彩的文体活动,督促指导各县区老干部活动场所建设,丰富了老干部的精神文化生活。他对市老年大学、老干部活动中心工作积极参与、倾尽心血。他积极争取领导支持,从市财政争取了284.6万元,对老年大学进行升级改造和扩建。参与组建老干部艺术团、合唱团,成功举办了老干部风采大赛、金婚庆典、文化艺术节等活动。2008年至2011年,在他的悉心指导和积极参与下,市老年大学学员连续拍摄制作了《北京欢迎你》、《太空欢迎你》、《国家》、《阿拉侬》和《民生》等五部MTV,蹿红网络,走红媒体,响遍全国,打造了独特的文化养老品牌。胡秀章同志及时总结分校办学经验,有效扩大了老年教育覆盖面,解决菏泽市老年教育资源紧缺的问题。这一经验被省委老干部局、省老年大学在全省推广。 胡秀章同志把加快县级老年大学、老干部活动中心建设作为抓手,全市老干部文体活动和老年教育工作迈上了新台阶。在他的协调争取下,九县区老年大学、老干部活动中心等场所、机构设置和编制人员全部到位并得到充实,办学和活动水平不断提高。同时,建立了多渠道融投资机制,采取联建共用、租赁、置换、旧房改造等措施,使老干部活动场所建设不断加快。在此基础上,他开展了省级示范单位创建活动,牡丹区、成武县老年大学,牡丹区、成武县、巨野县老干部活动中心被评为省级示范单位。
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