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江苏海陵区认真贯彻落实省、市委老干部局部署要求，建立“双融共管”“双向共建”“双促共赢”的“三双机制”，深度对接全区阵地、平台、队伍资源，推动离退休干部作用发挥与基层治理同频共振、互融共进。 坚持“双融共管”，打好“合力共促”组合拳，锻造助力基层治理的“桥头堡”。贯彻开放、共享和“一方隶属，多重管理”的工作理念，组织引导离退休干部党员融入社区、离退休干部党建融入城市基层党建，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的治理体系。一是深化“两个覆盖”。按照利于活动、便于管理、应建尽建原则，建立128个建制性党支部和17个临时党支部，构建“党建+志愿服务队+主题活动”工作模式，有效凝聚银辉力量，实现组织和工作有形有效全覆盖。二是完善“多重保障”。争取区财政支持，设立26万元离退休干部党建工作专项资金，印发《海陵区“红海聚力·金枫生辉”专项行动实施方案》《海陵区离退休干部党建“金枫驿站”“金枫生辉工作室”建设方案》等文件，联合组织部门建立“夕阳红”党建指导员队伍，为“银发生辉”工作提供全方位工作保障。三是探索“双重报到”。以实施“红海聚力·金枫生辉”专项行动为契机，引导老同志就近到社区、离退休干部党支部报到，认领“金枫”志愿者岗位。目前，全区已招募四类“金枫”志愿者525名在社区、小区“扎根”，配合社区党组织开展文明城市创建集中整治100余次，摸排矛盾隐患、调解邻里纠纷300多个，担任居务监督委员会成员56名，协助“飞线”整治、物业管理等重点工作500余次。 坚持“双向共建”，破除“孤岛效应”融合壁垒，集聚助力基层治理的“强磁场”。将离退休干部党组织活动与志愿服务有机融合、共促共建，为基层治理注入银发活力。一是选好作用发挥“领头雁”。按照经济、法律、农业等9个领域精细建立“银领智库”，通过组织推荐、上门聘请、个人自荐等方式，吸纳102名政治素质强、能力水平高、专业技术突出的银发人才加入其中。坚持动态管理机制，结合“荣退+报到”工作，在荣退仪式上及时动员入库，实现银发人才库建设和荣誉退休制度有效衔接。二是打造作用发挥“示范点”。创新“党建引领+项目扎根+基层治理”工作模式，为张立山、袁伯鸿、李爱华等一批作用发挥好、基层影响力强的离退休干部党员先锋打造社区治理、科技服务、文化传承、党的建设、乡村振兴、培育时代新人等六类11个“金枫生辉工作室”，辐射带动158名老党员加入其中，组织开展宣讲、专项、志愿三项服务2000余次。三是丰富作用发挥“新平台”。联合区党史方志办、档案馆开展“留给未来—火红的岁月”老物件征集活动，面向全区老同志征集红色物件、史料、图片等，点燃他们“老骥伏枥、志在千里”的革命激情，激励广大群众传承红色基因、弘扬革命传统，目前已征集到各类老物件40余件。 坚持“双促共赢”，促进“反哺社区”转型升级，贯通助力基层治理的“全链条”。依托“阵地+队伍”模式，推动离退休干部作用发挥从“单线作战”向“协同善治”转变，助力基层治理水平和服务群众效能“双提升”。一是立足社区工作开展“微服务”。主动对接社区“需求、资源、项目”三张清单，精心打造“党的建设我支持、家园建设我参与、普法宣传我行动、文明风尚我带头、平安建设我助力”等志愿服务项目，组织开展环境卫生整治、矛盾调解、理论宣讲、物业管理、扶贫帮困等各类志愿服务。二是聚焦治理瓶颈“破难题”。莲花社区离退休干部党支部打造“银领先锋”品牌，探索用积分兑换实物和服务奖励等方式激励引导老党员发挥作用常态化、长效化；解锁“老书记工作室”“银发议事会”“老党员顾问团”等“小而精”的社区自治治理模式，聚焦老旧小区改造、垃圾分类、征地拆迁等“老大难”问题，协助基层开展工作，实现小事不出社区、难事妥善解决。三是提升银辉成效“树品牌”。结合全区“红海优品”党建品牌创争行动，深化“一支部一品牌一特色”建设，将弘扬正能量作为核心、将助力基层治理作为重要导向，充分发挥老党员的独特优势，成功打造“先锋银龄·有乐有为”、“银丝带”先锋驿站、“银发先锋印初心”等百余个离退休干部党建工作品牌，形成“海陵金枫”品牌矩阵。 |
