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完善离退休干部困难帮扶机制是老干部工作高质量发展的重要要求。东营市离退休干部困难帮扶办法已经执行多年，在社会化养老政策大背景下，困难帮扶工作面临一些新情况、新问题，政策性制约因素较多，一直是退休干部管理服务工作的难点和堵点，亟需在现有基础上创新突破。东营市通过整合资源、多方联动、政策兜底等措施，多措并举创新探访关爱服务新路径，帮助困难退休干部解决急难愁盼问题。 一是多方位摸底。实施精准摸底、征求意愿、纳入管理三步走，通过原单位收集困难退休干部基本信息和实际困难需求，征求本人或家庭成员意愿后列入探访关爱服务范围，建立特殊困难退休干部信息台账并进行动态化管理。 二是多层级参与。整合形成服务管理单位、老干部工作者、社区工作者密切配合，离退休干部党支部、网格员、志愿者、低龄健康老年人、亲属邻里、物业服务企业等共同参与的探访关爱力量；持续推行“金秋暖阳·时间银行”互助养老志愿服务模式，引导低龄老人参与关爱高龄老人；注重发挥养老服务机构专业优势，对有生活照料、家庭病床、居家适老化改造等服务需求的，帮助对接养老服务和医疗健康等资源。 三是多样化服务。加强探访频次，各服务单位特别是居住社区每月至少联系一次，采取登门走访等方式，送上关心问候，宣传普及安全知识、应急自救知识、健康知识等，重大节日、极端天气等特殊节点必走访，及时上门了解需求进行施助。拓展“互联网+养老”场景应用，借助“智慧养老社区”建设，安装智能养老服务终端，通过电话、楼宇视频、微信等方式开展远程探访，加强风险防范和紧急救援；对符合民政、医保、红十字会等相关社会保障政策待遇条件的特殊困难退休干部，协助依法申请救助。 通过完善困难帮扶救助机制，补齐了困难退休干部帮扶的政策短板，推进了帮扶力量的资源整合，形成了党建引领、多元参与的探访关爱服务体系，让探访成为常态，关爱更有温度，服务更加精准，不但能提供资金救助，还能提供心灵关怀和应急救助，进一步推动为老服务的精准化、亲情化和多样化，有力提升了困难老干部获得感、幸福感和安全感。目前，已惠及高龄、独居、失能等老同志157人，影响和带动了36个养老服务机构、245个社会组织和3500余名老同志参与到助老志愿服务中来。2023年，“金秋暖阳·时间银行”互助养老志愿服务项目获得全省“五为”文明实践志愿服务项目铜奖，有关做法被省委改革办推介至中央改革办。 |
