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东营区因油而生，因油而兴，油地融合是最大优势，也是巨大潜力。近年来，东营市东营区着力整合市区与油田的双重优势资源，立足油地融合发展，全面加强全域办学，持续推动文化养老与油田融合、向社区延伸，进一步提升新时代老干部工作质效。 一、加强顶层设计，完善制度办法。注重宏观设计，印发《关于油地老干部工作融合发展的实施意见》《关于深化油地融合推动全域办学的实施方案》，从制度设计层面形成“党委领导、政府主导、老干局牵头、镇街负责、区校指导、社会参与”的领导体制，对指导思想、工作目标、推进步骤、组织领导等进行了设计，形成区—镇（街道）—重点村（社区）主体责任明确、职能边界清晰的“三级办学”领导体制，达到上下共建共治目标，释放了推进效能。加强基层融合，推动辖区15个油田老年服务部以及服务站与所在社区合署办公，共享资源力量，共办老年学校，共推为老服务。强化调度落实，主动将老年教育工作纳入全区重点工作范围，明确老年教育发展目标及重点工作，科学谋划、精心设计、统筹推进并将其纳入老干部工作目标考评体系，确保工作有抓手、有督查、有落实。 二、加强联合办学，实现资源共享。统筹油地优质资源，立足东营区油田与地方融合发展的现实情况，地方出场所，油田出师资，倡树油地“一家人”“一家亲”理念。区委区政府高度重视老年教育工作投资1.8亿元，占地1.3万平，新建一所高标准老年大学，新校建成后可有效满足一万余名老同志在此学习交流；利用油田在教材、设备、师资等方面的优势资源，聘请油田优质师资提供专业指导，邀请油田党校教授举办专题讲座，推动“老石油”走向老年课堂。推广双向挂牌模式，区老年大学联合胜利油田各老年服务部在18个油田移交小区兴办分校、教学点，油地提供师资，社区提供场所，实现油地基层老年大学共建共享，油地携手共建老年大学分校16处和教学点38处，构建起了上下联动、油地融合的全域办学新格局。打破油地限制招生，选择油田人口密集、文化生活丰富的城市社区，主动打破原有的油田、地方地域限制，只要在辖区范围内，不论油田系统还是地方人员，均可就近参与社区老年教育、开展学习活动，更好地就近就便丰富退休生活、落实文化养老。 三、加强活动联办，促进文化融合。拓宽理论学习平台，加强市委老干部党校基层分校及教学点建设，在离退休老干部居住集中的社区优先试点建立教学点，现已建成市委老干部党校2个分校4个教学点，为集中开展思想政治教育提供了新路径。壮大社团联盟力量，广泛吸纳油地老同志加入社团组织，吸引优秀社团加入社团联盟，实施“党建先锋”“红色宣讲”“基层治理”“互助养老”“关心关爱”“银耀油城”等六大银龄榜样引领行动，自社团联盟成立以来举办各类文化养老活动20余场，满足了广大油地老同志日益增长的精神文化需求。推广“金秋暖阳•时间银行”项目，创新施行“12555”服务模式，即聚焦孤困老年人这一群体，依托离退休干部党组织和社区老年学校2个平台、整合地方政府、胜利油田、医疗机构、国有企业、养老机构5类资源，提供体检、出行、送餐、家政、心理疏导5类上门服务，推出兑换物品、购物折扣、使用场地、养老服务、医疗保障5项激励措施，随着工作的不断开展“低龄存时间，高龄享服务”的互助养老模式已深入人心。 四、加强典型宣传，打造示范引领。注重示范学校建设，坚持典型引领、由点及面的思路，积极打造一批立得住、叫得响、推得开的示范校，目前已获评1个山东省基层老年教育示范校，5个山东老年大学远程教育教学点，下一步将持续发挥示范校的引领作用，推动油地融合办学迈向更大范围、更深层次、更宽领域。发挥老年学员作用，深入挖掘老年学员先进典型，成立老年大学志愿服务总队，组织发动老同志开展参与融合办学、红色宣讲、文化超市、文明实践、矛盾调处、为民服务、互助养老、春泥护花等“八大行动”，持续贡献银龄正能量。加大宣传宣讲力度，深入实施“油城榜样引领”工程，建立老年学员人才库、榜样库、红色记忆资料库，邀请他们走上台宣教示范，常态化开展进学校、进社区、进机关、进企业主题活动，累计开展红色宣讲200余场次，刊发“银耀油城·金秋之声”专栏4期，制作油城榜样微视频15部，进一步实现文化养老和银龄有为的融合发展。 |
