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为充分发挥离退休干部丰富的政治优势、经验优势和威望优势，做好新形势下的群众工作，为当地经济社会发展作出新贡献，目前，青州市组织全市离退休干部党组织、离退休干部社团组织、离退休干部积极参与到“三联工程”之中，这是青州市离退休干部参与全市中心工作的又一举措。 一、“三联工程”的基本内容 按照潍坊市委《关于深入开展“包千村联万户促和谐谋发展”活动的实施意见》提出的“三联工程”，是青州市委面对新形势下的各项工作提出的一项重大举措。所谓“三联工程”就是：部门联村、干部联户、干群联动；基本目标是实现“村户全覆盖，干群零距离，党心连民心”。部门联村就是全市所有行政机关、事业单位和党组织关系隶属青州的垂直管理部门，根据实际情况，全部安排联系村。干部联户，就是所有党员干部采取“1+X”即1名干部联系若干户的方式联户，建立长期联系，联户的重点是困难户、疾病户等。干群联动，就是通过构建市、镇（街）、村（社区）三级为民服务体系，实现干群双向互动，让党和政府的政策、决策直达群众，让广大群众的心声、心愿及时上传。 二、参与原则和形式 根据离退休干部党组织、社团组织及离退休干部的实际，确立了离退休干部党组织、社团组织及离退休干部参与“三联工程”的三个基本原则，即：自愿报名、量力而行的原则，充分尊重离退休干部个人意愿的原则和个人报名与统一安排相结合的原则。在参与形式上，各离退休干部党组织、离退休干部社团组织参与联村。原则上，市直各离退休干部党组织、离退休干部社团可集体选择全市的任何村进行联村。镇、街道、园区的离退休干部党组织一般联系本镇、街道、园区所辖村，或直接联系本党组织办公、活动地点所在村。离退休干部参与联户。离退休干部可自由提出所联村户意向，或只报名参与，由市“三联工程”办公室统一确定。在农村居住的老干部一般可直接联系所在村（社区）的农户。联户一般在3户以上，多者不限。 三、搭建“四个载体” 即“两卡两簿”，《联系服务卡》、《联户公示卡》、《民情信息簿》、《民情记录簿》。《联系服务卡》包括联户干部的姓名、单位职务、联系电话等信息。《联户公示卡》包括联户干部的照片、姓名、单位、职务、联系方式及办公地址等信息。《民情信息簿》包含所联户的家庭住址、户主等基本信息。《民情记录簿》，则分为户情登记卡和民情记录卡两部分。户情登记卡除包括联系户的家庭住址、户主姓名、家庭主要成员等基本信息外，还包含了联系户从业情况、重点户情等信息。民情记录卡则主要记录联户干部为民办实事情况。干部每人“两簿”，群众每户“两卡”，方便干群双向联系沟通。 四、建立“五项制度” 一是目标责任制度。各党组织、社团组织与所联村（社区）签订目标责任书，经市“三联工程”办公室审核后在所联村（社区）公示，作为考核依据，接受群众监督。二是情况调度制度。市、镇两级办公室定期召开调度会，掌握情况，发现问题，加强指导。市委老干部局“三联工程”领导小组办公室编发工作简报，交流推广各党组织、社团的好经验好做法。三是观摩交流制度。每半年组织一次观摩交流，互相促进。四是明察暗访制度。市、镇两级办公室经常对“三联工程”工作情况进行明察暗访，发现问题，督促改进。五是定期通报制度。每半年一次对工作开展情况特别是办实事、做好事情况进行通报。 开展“三联工程”以来，全市离退休干部党组织、社团组织及离退休干部积极响应，踊跃报名参与，截至目前，全市已有37个离退休干部党组织、1032名老干部参与其中，分别联系38个村、社区和2560户，并已按照“点对点”、“面对面”的方式向所联户发放“两卡两簿”，全面完成对接活动，为下一步开展工作打下基础。 青州市委老干部局 王春梅 |
