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山东省莱州市紧紧围绕贯彻落实中央《意见》和山东省委《若干措施》文件精神为主线，以落实《关于推进全省机关企事业单位离退休干部党组织与社区党组织融合共建工作的意见》为抓手，制发《关于推进离退休干部党建融入城市基层党建大格局的实施意见》《关于组织全市离退休干部党员到居住地所在社区报到的通知》等文件，积极构建组织、服务、赋能三个新体系，推进离退休干部党建融入城市基层党建大格局，实现大党建视野下工作的有机融合、互联互通、共建共享，不断提升离退休干部“四就近”工作水平。 一、组织党员报到，织密党组织体系。一是分类组织报到。通过发放《致全市离退休干部党员的一封信》、召开专题会议、座谈会和微信公众号等形式广泛宣传发动，夯实思想基础。立足居住范围、群体特点、基本需求等现实，以单位集中、单位陪同和个人分散多种形式组织开展报到，社区安排专门人员，设立专门窗口，设置明显标识，对报到老干部党员建立“一档一账”。二是就近组织联建。组织离退休干部党组织通过与离退休干部居住相对集中的社区、单位“双报到”社区或离退休干部党组织活动场所所在社区党组织达成融合共建协议，结成共建单位，形成“社区党组织+老干部党支部+老党员工作室”三联共建工作体系。三是落实工作制度。建立老干部党支部与社区党组织联席会议制度，定期联系，召开会议研究工作、讨论重大问题，联合制定党建工作方案和学习计划。今年以来开展“我为社区献一计”“永恒的初心”等联合主题党日活动20多场次。建立“双向评议”工作制度，年底由社区党组织为各单位组织老干部党员“进社区”情况评议打分，同时组织老干部党员对单位及报到社区评议打分，形成正向激励，不断提升融合质效。 二、强化精准保障，优化服务体系。筑强服务阵地。依托社区党群服务中心，整合离退休干部党支部、社会组织、非公企业、“双报到”单位等资源，按照“五好”标准，打造“共享式”“开放式”离退休干部党建活动阵地，全市新建“老党员工作室”38处，吸引1300余名老干部党员就近参与学习和活动。搭实服务平台。建强社区老年大学平台，全市38处社区老年大学开设书法、绘画等150多门课程，老干部学员达2730多人。建强社区社团平台，社区党组织对报到老同志进行分类管理，引导领办太极拳、宣讲队、舞蹈队等文体社团46个。做优“合办联创文体活动”平台，结合春节、三八等节点，共同研究活动方案，今年已联合开展活动20余场次。健全关怀帮扶机制。结合“银龄互助”志愿服务工作，指导社区党组织对报到的离退休干部党员进行摸底并登记造册。采取“一对一”和“多对一”形式主动认领帮扶对象，全市已有160多名年纪较轻退休干部与独居、空巢、失能等离退休干部结成帮扶对子，定期开展生活照料、精神慰藉和安全照护等服务。 三、推进赋能创新，构建共治体系。抓机制创新。指导社区党组织梳理需求清单，建立以领取一张“‘长者先锋’报到证”、认领一个志愿服务项目、确定一个志愿服务岗位、参加一支志愿服务队伍为主要内容的“四个一”认领机制，把“需求清单”变为“志愿清单”，实现每个社区至少有1支离退休干部志愿服务队伍和1个组织。抓载体创新。搭建“三融入四助力五先锋”活动载体，引导全市离退休干部党员全面助力社区党建、社区治理、文明创建、关心关爱等工作，积极争当政策法规宣传先锋、社情民意信息先锋等。今年以来已开展“红色护行我参与”文明交通志愿服务、“大手拉小手”等活动60余场次，53名老干部党员担任社区议事委员会委员，解决社区旧电线路改造、宠物饲养、车辆停放等突出问题30多个。抓责任落实。建立完善“市-街道-社区”三级联动工作体系，市委组织部牵头抓总，宏观指导，市委组织部将“实施离退休干部党员进社区‘三四五’工程”项目纳入到《全市基层党建重点任务组团攻坚提升行动的实施方案》，从任务目标、推进措施等方面进行具体要求。市委离退休干部工委加强具体指导，抓实常态化督导检查，有效引导各离退休干部党组织抓党建、抓服务、抓作用发挥，涌现出一大批离退休干部党员先进典型。 |
