近年来，针对离退休干部特别是退休干部年富力强、活动性强、流动性大的实际，莱州市通过灵活建组织、配强支部书记、健全制度和机制等方式积极探索新形势下老干部党建管理新模式，有效提升离退休干部“两项建设”工作水平。 1、因地制宜设置组织机构，确保哪里有老干部，哪里就有老干部党组织。一是抓延伸。把城区党支部建在老干部居住的每一个社区，党小组建在老干部居住的每一幢楼房，截至目前，在城市社区已建立老干部党支部23个，新增楼宇老干部党小组105个，将1280名从农村进入城市定居的老干部全部纳入组织管理体系。二是抓调整。按照“六有”要求，先后在农村社区新建老干部党支部12个、党小组46个，撤销合并党小组23个，优化了农村老干部组织设置。三是抓共建。对有关企事业单位返聘和聘用的老干部党员，社区老干部党支部与单位党支部实行共建，由单位党支部对其进行日常管理，每月向共建的社区老干部党支部反馈相关情况。 2、按照“双强双好”标准配齐配强“领头雁”，党支部的核心和堡垒作用得到有效发挥。按照“党性观念强、组织能力强、民主作风好、身体状况好”的选人标准，坚持新老搭配、年龄搭配、阅历搭配，优化支部班子结构，鼓励退居二线领导干部担任党支部书记。目前，全市老干部党支部书记由在职担任的占70%。这些同志年富力强，工作有思路，协调有能力，增强了支部工作的创新和活力。同时通过“五好”支部和 “四好”党员争创活动，进一步激发了老同志创先争优热情。 3、 以健全“一联三包四必访”制度为重点，在尊重和关怀老干部过程中开展思想政治工作。一方面充分尊重老同志的意见。在制定全市五年发展规划、城市总体规划等重大决策前充分征求老干部的意见和建议，人事调整听取市级老领导的看法，每半年由市委主要领导向老干部通报经济社会发展和党建工作情况；另一方面在认真落实副科级及以上领导干部联系走访老干部制度的基础上，建立健全“一联三包四必访”制度：全市每一名副科级及以上领导干部联系走访两名老干部，负责包保落实待遇、思想工作、来信来访，并做到重要节日、生病住院、特殊困难和生日寿庆必访。 4、落实财政投入稳定增长和“**考评”机制，保障老干部工作正常开展。将老干部工作部门的办公及老干部重要活动经费全部列入市镇两级财政预算，并根据财政收入增长情况逐年增加。每年在市、镇街、社区三个层面实施考评：市级层面，将基层党委开展老干部工作情况纳入全市目标责任考核大盘子，不断加大考核力度，所占分值由5%增加到9%；镇街层面，将老干部党支部工作纳入基层党建工作考核体系，年底由镇街对老干部党支部进行量化考核；社区层面，老干部党支部班子成员向老干部代表述职，由老干部代表进行民主评议。 |
