各市区委老干部局，高技术产业开发区、经济技术开发区工委组织部，工业新区工委党务工作部，市直有关部门： 老干部是党和国家的宝贵财富，是我们党执政兴国的重要政治资源。老有所为、奉献社会，既是老干部的真诚愿望，也是党和国家事业发展的需要。为全面贯彻落实党的十八大报告中“广泛开展志愿服务”活动要求，充分发挥老干部在推进现代化幸福威海建设中的积极作用，经研究，决定在全市离退休干部中组织开展老干部志愿服务活动。现制定有关意见如下: 一、指导思想和工作原则 1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，适应新形势下老干部工作转型拓面的要求，全面落实党的老干部工作方针政策，围绕服务全市经济社会发展稳定大局，组织引导广大离退休干部发挥特长、奉献余热，通过加入志愿者服务队伍，开展多种类型、多种形式的志愿服务活动，为推进现代化幸福威海建设贡献智慧和力量。 2、工作原则：一是自愿参与、量力而行。在广泛宣传发动、积极组织引导的基础上，尊重老干部个人意愿，鼓励他们根据个人身体条件和志趣爱好，自愿参加志愿者服务队伍，力所能及地开展志愿服务活动。二是就地就近、注重实效。老干部志愿者主要是就地就近面向社会、面向群众、面向基层开展服务活动，重点围绕基层群众所需、所盼，定期开展服务活动，真心实意办好事、办实事，打造老干部志愿服务活动品牌，树立老干部队伍良好形象。三是互动服务、良性循环。实行“我为人人、人人为我”的互动服务模式，让老干部志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的同时，也能优先享受其他志愿者的服务，激发老同志参与志愿服务活动的积极性，保证活动长期持续开展。 二、老干部志愿者服务队组建 依托部门单位、行业系统、涉老团体、社区成立老干部志愿者服务队，作为老干部参加志愿服务活动的统一组织，鼓励引导广大离退休干部自愿加入志愿者队伍，以群众和社会需求为导向开展志愿服务活动。 1、依托单位行业组建老干部志愿者服务队。离退休干部人数较多的机关、事业单位和行业系统，可以组建成立本部门、本行业老干部志愿者服务队，引导老干部发挥政治优势、经验优势和威望优势，开展志愿服务活动。政法、科技、卫生、教育、文化、体育、农业、海渔等行业主管部门，要根据本行业工作特点和老干部专业优势，组织老干部围绕法律咨询、科普宣传、医疗保健、实用技术等方面开展服务活动。 2、依托涉老组织组建老干部志愿者服务队。充分整合老年大学、老干部活动中心和老干部社团协会等资源，组织各类老干部书画学会、老干部器乐学会、老干部戏曲学会、老干部摄影学会以及老干部艺术团、歌舞队、文体活动队等涉老团体组织，成立老干部志愿者服务队，引导老干部发挥自身爱好、特长，开展文化宣传、义务演出、健身辅导等服务活动。 3、依托基层社区组建老干部志愿者服务队。要发挥基层社区老干部居住集中、便于组织的优势，组建成立社区老干部志愿者服务队，根据老干部志愿者的实际情况和居民群众的需要开展服务活动。 三、老干部志愿服务活动主要内容 1、建言献策。根据各级党委、政府中心工作和原工作单位发展需要，开展调查研究，提出合理化意见建议，为推动经济社会科学发展贡献智慧和力量。 2、文明创建。积极参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，在联系服务群众、创新社会管理、促进社会和谐中不断有新的作为。 3、文化服务。弘扬和引领社会主义先进文化，广泛利用书法、绘画、摄影、文艺演出等文化形式，组织开展丰富多彩的文化活动，提升群众文化修养、活跃文化生活，推动全市文化事业、文化产业大发展大繁荣。 4、医疗服务。组织开展健康咨询、专家义诊、健康讲座、心理辅导、食品安全宣传等服务活动，普及医疗卫生知识，提高身体素质，倡导健康的生活方式。 5、法律服务。开展法制宣传、咨询和援助活动，增强群众学法、知法、守法、用法意识，维护自身合法权益。 6、科技服务。围绕群众日常生活和农业生产中遇到的科技难题，组织开展科普宣传、农技讲座、生产指导等活动，提高群众科学意识，解决生产生活中的技术难题。 7、义务监督。组织老干部围绕党风廉政建设、市场秩序、环境卫生、校园安全等开展义务监督活动，严守法律法规，维护公平、正义，保证社会和谐稳定。 8、关爱下一代。开展结对帮扶、捐资助学等活动，针对未成年人的实际情况，帮助解决思想、生活、学习等各方面问题，教育和帮助青少年健康成长。 四、老干部志愿服务活动管理办法 1、建立老干部志愿者服务队登记备案制度。老干部可根据意愿加入原工作单位、所属老年社团或所居住社区老干部志愿者服务队，参与志愿服务活动。志愿者服务队由其所属单位的上级主管部门负责登记，并报同级老干部工作部门备案。 2、建立老干部志愿者星级管理制度。以服务队为单位，建立老干部志愿者档案，内容包括老干部志愿者的身体状况、兴趣特长、服务次数、活动记录等。志愿者每参加所在服务队组织的志愿服务1次记1分，每参加县（市）级及以上老干部工作部门组织的志愿服务1次记3分，采取一事一记的办法，由服务队负责同志在志愿者档案上登记分值。根据老干部志愿者积分多少，评定一至十星共十个级别，凡年度积分累计达到2分以上的为一星级，此后每增加2分提高一个星级，直到十星满级。其中，八星至十星志愿者必须每年参加县（市）级及以上老干部工作部门组织的志愿服务不少于2次。根据不同的星级，所在部门和单位可给予老干部一定形式的鼓励和奖励。 3、建立老干部志愿者考核表彰制度。各服务队所属单位主管部门每年年底前要将老干部志愿者评星情况上报同级老干部工作部门。老干部工作部门根据老干部志愿者的服务情况进行考核评估，评选表彰“优秀老干部志愿者服务队”和“优秀老干部志愿者”。 五、加强工作组织领导 1、提高思想认识。各级各部门要充分认识成立老干部志愿者服务队、开展志愿服务活动的重要意义，把这项工作纳入本地本单位精神文明建设的整体布局，摆上重要位置，做到常抓不懈。要坚持围绕中心、服务大局的工作思路，开展志愿服务活动要与上级党委、政府各阶段中心工作紧密结合，要与基层群众所需所盼紧密集合，确保活动取得实实在在的效果。各级各部门要积极争取支持，努力创造条件，帮助协调解决活动中出现的困难和问题，为老干部开展志愿服务活动提供经费支持和必要帮助。 2、抓好推进实施。各级老干部工作部门、涉老团体、市直有关部门要结合实际，制定具体实施方案，抓好动员部署、督促调度和检查指导等工作，精心组织实施。要注重立足实际，开拓创新，特别是要结合本地本部门以往已经开展的老干部志愿者服务活动的有关做法，在工作实践中探索新思路、总结新经验、完善新做法，使老干部志愿服务活动更加适应老干部特点、更加贴合基层实际。要充分发挥离退休干部党支部的先锋带头作用，引导广大离退休干部在力所能及的情况下，积极加入志愿者服务队伍，参加志愿服务活动。推选老干部志愿者服务队负责人时要优先考虑各级离退休干部党组织负责人。同时，要加强对志愿者服务队的具体指导，健全服务制度，完善服务档案，加强技能培训，注重效果反馈，不断完善服务内容，改进服务措施，提高服务水平。各级要于12月底前组建一批条件成熟的老干部志愿者服务队，组建工作情况要及时与市委老干部局进行沟通。 3、注重工作宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，通过开设专栏、制作专题等形式，广泛宣传老干部志愿服务的重要意义，及时挖掘宣传活动中涌现出来的老干部志愿者先进典型和事迹，影响和带动更多老干部积极参与，不断扩大老干部志愿者队伍的社会影响，推动老干部志愿服务活动及老干部工作深入开展，为推进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。
中共威海市委老干部局 |
