各市区委老干部局，高技术产业开发区、经济技术开发区工委组织部，工业新区工委党务工作部，市直有关部门： 现将《2013年全市老干部工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
2013年全市老干部工作要点
2013年全市老干部工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，强化老干部工作体制、机制和方式、方法创新，求真务实，转型发展，进一步推进以老干部政治生活待遇落实，加强离退休干部思想政治建设和组织建设，创新离退休干部服务管理举措，推进老干部活动阵地建设，发挥老干部积极作用为重点的各项工作扎实开展，全面做好离退休干部工作。 一、认真学习贯彻党的十八大精神，全面推进离退休干部思想政治建设和组织建设 1、深入组织开展“一学四争”主题教育活动。将学习宣传贯彻党的十八大精神作为全年工作的重中之重，组织全市离退休干部开展以“学习党的十八大精神，争做思想政治上的模范、道德品行上的模范、健康生活的模范、服务社会的模范”为主要内容的“一学四争”主题教育活动。充分发挥离退休干部党支部的主体作用，依托老年大学、老干部党校、老干部活动中心（室）等阵地，抓好广大离退休干部学习十八大精神活动，引导离退休干部坚定党的理想信念，始终与各级党委保持思想统一、认识统一、行动统一。开展“学讲互促”活动，引导鼓励离退休干部争当党的十八大精神的义务宣传员和学习辅导员，做到以学助讲、以讲促学。注重发掘、总结和宣传离退休干部先进典型，对部分典型人物事迹进行整理结集。适时组织召开市直离退休干部学习十八大精神座谈会。 2、全面加强离退休干部组织建设。认真探索总结各级离退休干部工委建设的工作规律，发挥工作职能，加强工作指导，在更高层次上提升统筹离退休干部党建工作的水平。切实抓好离退休干部党支部集中换届工作，进一步优化离退休干部党组织设置，选好配强支部班子。注重加强对新当选支部成员特别是支部书记的轮训培训，提升工作水平。定期维护更新离退休干部党支部管理系统。探索离退休干部党支部活动经费保障渠道。每季度举办一期市直离退休干部党支部班子成员培训班，每月组织一次市直离退休干部党支部书记集体学习。积极引导老干部社团健康有序发展，将其作为离退休干部组织建设的有益补充，确保每一名离退休干部都能纳入一个组织管理，实现组织全覆盖。出台《关于加强老干部社团建设和管理工作的意见》。 3、认真落实离退休干部政治待遇。认真落实和完善情况通报、传达文件、参观考察、参加重要会议和重大活动、重大事项向老干部征求意见等制度。加强与老干部的联系沟通，落实并推广老干部工作人员全面联系老干部制度，确保结对联系工作“零距离”、“全覆盖”。坚持定期走访、节日走访慰问老干部。定期组织厅级老干部和市直老干部党支部书记观摩。做好新退休市级领导的接转服务工作。 二、切实抓好生活待遇落实，让老干部共享改革发展成果 4、巩固完善“三个机制”，科学推进重点领域改革。针对离休干部高龄期、高发病期和重病高发期的特点，积极在老干部关心关注、事关他们切身利益的各项待遇问题上，进行科学探索、合理改革。围绕老干部重点关注的医疗问题，积极协调财政、卫生、医疗机构等部门，推行老干部就医制度改革，继续为年龄大、身体差的离休干部配备保健医生、开设家庭病床，为其提供方便快捷有效的医疗服务。年底组织市直离休干部对各定点医院服务情况进行满意度测评。 5、抓好离退休干部亲情服务工作。针对“双高期”老干部的特点，积极推进社区“四就近”工作，提高利用社区资源为老干部服务工作整体水平。建立老干部工作部门与各有关部门协调沟通、密切配合的工作机制，充分利用社会资源，探索构建老干部养老服务体系。继续深入开展“离退休干部社区服务示范点”创建活动，进一步完善第一、二批示范点服务功能、服务举措，抓好第三批示范点的组织申报、检查验收工作。下半年对各市区申报的示范点进行检查验收。 6、做好易地安置离休干部、移交政府安置军休干部、离休干部困难遗属各项生活待遇的落实。组织对易地安置离休干部进行走访慰问，及时了解掌握身体状况和实际需求，抓好待遇落实。对移交政府安置的军队离休干部，按照有关文件规定及时落实好各项待遇。抓好离休干部遗属困难救助机制正常运行，使广大遗属安享晚年。认真做好干休所工作。 三、抓好学习活动阵地建设，满足老干部精神文化生活需求 7、进一步提升老干部活动场所建设水平。不断加大各级老干部活动场所建设的投入力度，重点抓好市（区）老年大学、老干部中心的新建、改建、扩建工作，满足广大老干部日益增长的学习活动需求。年内所有市（区）级老干部活动中心都要达到省级示范活动中心标准。要抓好现有老干部活动场所的统筹利用，加强社区老干部活动室建设，方便老干部就近学习活动。继续组织开展优秀老干部活动场所创评活动，抓好已达标老干部活动场所的复查工作。 8、做好老年大学和老干部活动中心工作。进一步增强办好老年大学、老干部活动中心的责任感和紧迫感，确保在新起点上取得新发展。市老年大学要坚持以教学质量为生命线，探索分系管理，构建教师教学观摩、学员评课、工作人员跟班听课的教学管理体系，提高教学水平；认真办好校报，组织开展活动，提高工作知名度，扩大招生规模，确保在校学员人数提高15%；抓好学员党总支建设，强化校园文化建设，鼓励学员参与公益活动，展示教学成果，服务奉献社会，扩大宣传影响。市老干部活动中心重点抓好新活动楼的管理使用，出台活动管理意见，规范制度，优化服务，改善活动软环境；加强所属社团组织管理，出台老干部专业学会管理意见，组织各专业学会和活动团体开展系列活动，丰富活动的形式和内容；进一步完善活动设施和项目，建立老干部图书馆，组织好相关活动培训，满足老干部活动需要。 9、组织开展形式多样的文体娱乐活动。要适应离退休干部对精神文化生活的需求，注重丰富老干部文化艺术体育活动的形式和内容，做到文化惠老、文化养老。要抓好文体骨干队伍建设，充分利用各级老干部社团组织，重点培养一批爱活动、有特长、讲奉献的老干部文体骨干，充分发挥骨干队伍的示范和带动作用。组织开展“贯彻十八大，畅谈新变化”主题活动，组织老干部通过书画、征文、摄影等形式，歌颂改革发展巨大成就，激发老同志对党和祖国的深厚感情。上半年，组织举办第二十届全市老干部门球赛。下半年，组织举办以书画展、文艺演出为主要内容的全市老干部艺术节。 四、开展志愿服务活动，引导老干部发挥特长奉献社会 10、抓好老干部人才队伍建设。重视老干部中各类专业人才的挖掘、开发和使用，探索建立离退休干部人才库，对离退休干部中的专业技术人才进行摸底，建立人才档案，并根据本人意愿，积极向有关企业、单位、农村等推荐老干部人才，发挥好他们的重要作用。 11、深入开展老干部志愿服务活动。依托单位行业、老干部社团、基层社区等，成立各种类型的老干部志愿者组织，建立完善的老干部志愿者登记制度、星级管理制度、考核表彰制度，组织老干部围绕建言献策、政策宣传、科技下乡、社会监督、关爱下一代等，定期开展志愿活动，让他们力所能及地发挥作用，力争将这项工作创出特色、创出影响、创出品牌，使老干部队伍成为助推发展的重要力量。适时组织召开全市老干部志愿服务活动现场经验交流会。年底前，组织对活动开展经常、发挥作用突出的老干部志愿者服务队进行通报表彰。 五、立足工作实际，科学推进退休干部服务管理工作 12、按照干部管理权限和分级负责的原则，加强退休干部服务管理工作。与组织、人力资源和社会保障部门密切配合，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。制定具体实施意见，规范本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的服务管理工作。研究制定市管退休干部服务管理工作的意见。 六、加强自身建设，切实提升老干部工作队伍能力水平 13、表彰先进，进一步提升工作影响力。组织做好全市老干部工作“双先”表彰工作，以市委、市政府名义表彰离退休干部暨老干部工作先进集体、先进个人，总结近5年来老干部工作的成绩和经验，推进老干部工作更好地融入中心、服务大局、转型发展，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。做好全省老干部工作“双先”表彰对象的推荐评选工作。 14、加强学习，不断提升工作队伍理论业务水平。在全市老干部工作部门深入开展学习党的十八大精神活动，用党的建设最新理论武装头脑，提高工作人员理论水平。继续将“转作风、重规范、提效能”活动引向深入，切实抓好作风建设，提高工作效能和水平。强化终身学习意识，通过教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励机制，提高工作人员业务水平。注重学习借鉴先进经验，结合自身实际，推进工作创新。 15、深入调研，认真做好信息宣传工作。重点围绕离退休干部“两项建设”、老年教育事业规范发展、退休干部服务管理、离休干部医疗服务、老干部志愿者活动等重点课题开展调查研究。认真办好《老干部工作信息》，及时、准确、全面地反映老干部工作的各项重点任务和经验做法。举办全市老干部工作部门调研信息工作培训班。建立退休干部信息库，完善离休干部信息库。举办全市退休干部信息管理人员培训班。抓好老干部工作部门网站建设，加强离退休干部党支部网上平台建设，充分利用现代媒体开展老干部工作。 |
