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前不久，全国老干部局长会议在北京召开。中组部常务副部长陈希同志出席会议并讲话。各省区市、各副省级城市、新疆生产建设兵团党委老干部局局长，中央和国家机关各部委、各人民团体、各中管金融企业和部分国有重要骨干企业离退休干部工作部门主要负责同志参加会议。会议总结了2013年的老干部工作，深入分析了当前老干部工作面临的新形势，并对2014年的工作作出了安排部署。 参加会议的同志一致认为，这次会议体现了一种强烈的责任，一种创新的勇气，一种务实的精神，工作视野进一步开阔，工作理念进一步明确，工作方法进一步创新。 为了学习贯彻好全国老干部局长会议精神，本刊以自己的视点归纳并解读会议要点，以求进一步理清思路，明确任务，加深对新时期老干部工作转型发展、科学发展的认识。 一、把握全面深化改革 对老干部工作提出的新要求 十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定。三中全会《决定》是改革的总规划、总蓝图，做好老干部工作，必须以三中全会精神为指导，使我们的工作理念、思路、政策、措施符合全面深化改革的要求，与全面深化改革相适应、相衔接、相协调、相一致。具体说应该把握好以下几点： 一是，改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面。要引导广大老同志正确对待利益调整，理解改革、支持改革、拥护改革。 二是，在改革中要充分保障和维护老同志的正当利益，最大限度地让他们共享改革发展成果。 三是，要积极搭建平台、创造条件，引导老同志参与到改革中来，使之成为推动改革的重要力量。 二、把为党的事业增添正能量 作为老干部工作的价值取向 把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，体现出一种更高的站位、更宽的视野。这就要求我们必须从党和国家事业发展大局、党的建设高度来思考和谋划新时期老干部工作。 会议强调：要突出抓好三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要拓展学习深度，把学习三中全会和习近平总书记系列讲话精神，与持续深入地开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党章、党纪教育结合起来，与开展社会主义核心价值观教育结合起来，引导广大老同志进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；引导广大老同志严格遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，坚决拥护和自觉执行党的路线方针政策，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 三、组织引导离退休干部力所能及发挥作用 离退休干部是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义的坚定拥护者，是我们党执政兴国的重要资源和全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦的重要力量。引导和组织老同志发挥作用是老干部工作的重要内容。要把握好三个原则： 一要加强分类指导。坚持以年龄相对较轻、身体相对较好的老同志为主体，注意挖掘老同志中的中高级领导干部和专业技术人才、党建人才的智慧，引导他们在经济社会发展和党的建设方面建言献策、帮智出力。 二要搭建有效平台。要结合深化“同心共筑中国梦”活动，积极创新发挥老同志作用的有效载体。要把创建基层服务型党组织作为离退休干部党支部建设的总抓手，引导老同志在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面，力所能及地发挥作用。 三要完善激励保障措施。要建立健全激励机制，注意发现和宣传老同志中的先进典型，对发挥作用成绩突出的老同志及时表彰或奖励。今年下半年，中组部将召开全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会。各地区各部门要以此为契机，大力开展先进典型选树工作，发挥好先进典型的示范带动作用。 四、深度研究、长远谋划， 推动老干部工作转型发展、科学发展 在经济社会深刻变革的大背景下，离退休干部队伍出现了许多新的重大变化，需要我们深入分析、正确应对。同时，老干部工作本身也有一些重点难点问题，亟待研究破解。我们应当胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，推动老干部工作沿着正确的方向前进。 陈希同志在讲话中指出，只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展。 根据当前老干部工作面临的新形势新任务，会议安排，今年要集中时间和力量，重点研究以下几个问题： 一要深度研究老干部工作转型发展的问题。要从离退休干部队伍结构发生显著变化的实际出发，既一以贯之地做好离休干部工作，又深入研究加强新形势下退休干部工作的基本原则、总体思路和主要措施，不同性质单位养老制度改革对老干部工作带来的影响，提出离退休干部服务管理工作对接社会养老服务体系的思路。 二要深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作问题。随着社会化服务管理和老年人优待工作的逐步深化，离退休干部的服务渠道正在不断拓展。要努力整合社会资源，探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，提出利用社会资源做好离退休干部服务工作的具体措施，努力为离退休干部提供更多更好的服务。 三要深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验。中央要求，老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。要按照中央要求，坚持上下联动、整合调研资源，在广泛听取意见、充分研讨论证的基础上拿出实际举措。要注意选取不同地域、部门、单位开展试点，经积累成功经验后再逐步推广。在抓好以上问题深度研究的同时，还要注意研究老干部活动中心、老年大学建设等具体问题，适时出台相关政策。 会议还就认真抓好中央新近出台政策的落实工作、着力解决老同志反映强烈的实际问题、做好有特殊困难离退休干部帮扶工作和加强老干部工作部门自身建设等提出了要求。 （本刊记者） |
