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嘉祥县委老干部局 学习了全国老干部局长工作会议精神后，在具体工作上，需要在“思想观念、体制机制、服务方式、服务功能、管理模式”上转型突破： （一）思想观念的转型。目前，老干部工作从过去的管理服务已转变为服务管理，突出了服务。老干部整体都进入高龄期和高发病期，“听不清、看不见、走不出”的现象愈加明显。这种情况的变化，使老干部在心理上感觉自己的生命逐渐进入倒计时，从而产生一种紧迫感，对最后的时光格外珍惜；在行为上，随着社交能力的减弱，导致了老干部社会活动逐步减少而产生了孤独感；在生活上，由于自理能力越来越差，生活质量在逐步降低，他们担心无法自理时没有人照顾而产生了焦虑感，因此他们对组织和亲人的依赖性心理不断增强。面对这种变化，我们必须以与时俱进的精神，研究新形势下老干部工作的新情况、新问题，必须突破传统的观念和认识，做到用心、用情、用智慧做好老干部工作。 （二）体制机制的转型。目前，退休干部回家后，心理一时难于适应，到单位活动没有场所，与在职的干部难于交流，正常的活动很少有机会参与，他们所追求的高品位的生命质量、精神文化和社会认可难以实现。针对这种情况，建议中央和省市尽快制定政策，用政策明确党委政府、有关部门、单位和社会应承担的服务老干部的职责；特别是要健全服务机制，逐步建立起包括政府购买服务、志愿者服务、社区服务在内的多元化服务格局，提高老干部的晚年生命质量。 （三）服务方式的转型。随着离休干部生活待遇的提高，现在多数老干部所面临的不再是生活保障问题，而是晚年生活寂寞，精神上缺少慰籍。在老干部由“待遇养老”向“文化养老”的转变中，积极营造社会养老、市场机制养老和家庭社会高龄养老的氛围，多种渠道提供亲情化服务、个性化服务、多样化服务为老干部创造晚年幸福生活环境。 （四）服务功能的转型。要整合社会资源，更好地提供亲情化服务、个性化服务、多样化服务，满足老干部多元化需求，保证他们安享有尊严的晚年生活。例如，在规划建设新社区时，老干部工作部门要积极跟上，协调发改、住建、民政、卫生医疗机构等部门优先规划考虑老干部活动场所、老干部医疗服务点；吸收民间资本，投资社会养老事业，建设老年疗养院（老年生态园），寓老年修养、活动为一体。创新服务理念，要真正把老干部的需求作为根本出发点和落脚点；服务内容上，要打破以物质生活保障为主的服务管理模式，拓展居家养老、精神慰藉、文化养生、紧急救助、权益保护等服务新领域，努力为他们提供多样化的品牌服务；服务方式上，坚持服务重心前移，科学运用现代服务手段，由被动服务向主动服务转变、共性服务向个性服务转变、生活服务向人文服务转变，推动服务工作转型。 （五）管理模式的转型。在宏观体系构建方面，需要建立老干部工作科学发展框架体系、老干部工作绩效评估指标体系、老干部工作绩效评估考核体系、老干部工作绩效评估结果责任承担机制；要对地方党委政府加大考核；具体的配套机制和单项工作规定，也应随着大格局调整逐步完善。对 “空巢”老干部，可以借鉴发达地区的经验表明，将老年公寓纳入“双高期”离休干部管理服务体系，最大限度地满足老干部的个性化需求 另外，老干部工作部门，应该加强自身建设， 一要更新思想观念。要教育和引导老干部工作者首先在思想观念上进行创新，深刻认识新形势对老干部工作提出的新课题、新挑战，努力把思想观念从不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来。通过鼓励老干部工作者参加培训，到发达地区考察学习等渠道，切实转变思想观念，使他们的观念适应新形势和新任务的变化。 二要坚持改革创新。要进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进老干部工作的新突破。 三要坚持制度创新。因材适用设置岗位目标，力求干部德才表现与岗位的客观要求基本适应，以发挥干部的优势和潜力，让干部感到有所作为；实行岗位激励，在干部的提拔上实行竞争择优，在干部之间可以实行交流轮岗，使干部既有压力又有动力，充满新鲜感，保持工作活力。完善科学高效的督查工作机制和责任追究机制，确保工作协调运转，提高老干部工作效率和水平。
（来源:我看老干部局长会议话题讨论）
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