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发展老年教育事业是构建国家终身教育体系的重要内容，当前，老年教育在基层仍属于薄弱环节，不能有效满足老年人的精神文化需求。为改善这一状况，2020年以来，海阳市老年大学以破解“老年大学一座难求”为切入点，坚持面向基层，以“老年大学进社区”为载体，不断深化老年教育在基层的实践探索。目前，已建成并投入使用的社区老年大学及市老年大学教学点6个，正在筹建中的社区老年大学4个，并逐步扩大全市老年教育的覆盖面，为老年人搭建“学乐为”相贯通的平台。 一、推进老年大学进社区的基本做法 一是提高认识，全力推进工作落实。近年来，海阳市老年大学办学条件有所改善，办学规模不断扩大，但面对日益增长的老年教育需求，仍然显得很紧张。2019年，招收学员500多人，达到历年最高点，但报名人数800多人，许多老干部因为报不上名，放弃了学习的机会，出现了“一座难求”的状况。面对实际需求和现状，老年大学领导班子充分认识到扩大老年大学办学范围、推进老年大学进社区工作的必要性和重要意义。2020年，烟台市委老干部局将老年大学进社区作为烟台市老干部工作的重要内容进行部署安排，使老年大学领导班子对开展该项工作有了更加清晰的认识，有了更加强烈的紧迫感，有了更加明确的遵循。年初，对老年大学进社区工作进行了研究部署，将之作为老干部工作的重点任务来抓，制定了《海阳市老年大学进社区工作方案》，扎实推进工作落实。 二是共融共享，拓展办学范围。老年大学领导班子对海阳现有25个城市社区、党群服务中心进行逐个调研，对办学条件、老干部集中居住人数、学习需求等方面做了详细了解，以“不求所有、但求所用”的思路，采取“共融共享”的办学方式，因地制宜建设老年大学社区教学点，不断扩大办学范围。2020年，与街道、社区充分协商沟通，开办了兴海社区、阳光社区等6处社区挂牌老年大学教学点和老年大学分校，开设了乐器、舞蹈、书法、绘画、京剧、吕剧等12个教学班。2021年，又选定了4处具有办学条件的社区党群服务中心作为教学点，与社区进行协调，达成了一致意见，确保建成投入使用，让更多的老年人能够就近得到学习教育。 三是分类施教，优化教学管理。结合实际，采取灵活多样的多元化方式，分类施教。兴海、阳光、新元等三处社区教学点实行由市老年大学统一设置课程安排，统一教师授课，统一管理服务；滨海城 、黄海、鲁古埠等三处社区老年大学，从实际出发，依托社团本身开展的各类教学、文化活动及周边老年人爱好兴趣，自行选择教学管理模式，以自我管理、自我教学、自娱自乐的形式开展教学活动；鲁古埠社区的公园一号小区通过第二届“蓝海红帆善美海阳”公益创投活动，参与到社区老年大学的教学中来，促进了老年教育与相关产业的联动。目前，有300多名老年人在老年大学各教学点参加学习，并积极与社区联合开展各类文化活动，特别在庆祝建党100周年活动中，社区老年大学为基层群众奉献了30多场次精彩的文艺演出，浓厚了社会庆祝氛围。 四是宣传引导，提高入学积极性。在社区上老年大学，不少老年人心存疑虑，认为是不是档次降低了、教学质量会差了。海阳市老年大学在社区中广泛宣传，让老年人充分认识到，在社区上学，不但档次质量不会降，而且还有诸多优势：一是距离近，老年大学开在了社区，就使得一些原本腿脚不便的，或是害怕挤车的老年人都有了就近上学的机会；二是老年大学的学员都是街坊邻居，学员之间更容易沟通，大家互帮互助的学习氛围也对建设和谐社区大有裨益；三是社区现有的文化活动中心、老年活动室等，都为老年大学进社区提供了硬件保证，让社区的老年人放下思想包袱，放心愉悦地就近就地参加老年大学教育。 二、当前推进老年大学进社区存在的困难和问题 老年大学进社区，满足了广大老年人的求知和娱乐需求，受到他们的欢迎，但仍存在一些困难和问题。 一是办学资金不足。镇街道、社区可以提供办学场所，但由于社区财政资金并不充裕，相应的配套设施、教学设备无法配足配齐，需要资金支持。 二是师资力量需要扩充。老年大学现有的师资力量仅仅可以满足目前的教学需求，以后老年大学进社区后课程增多，学员数量增加需要扩充专业的高素质的师资力量。 三是管理制度需要进一步完善。老年大学进社区后教学点增多，学员数量增加，管理难度相对变大，存在安全隐患等相关问题。 三、进一步推进老年大学进社区的建议与对策 1、加大资金投入。将社区老年大学建设列入民生工程，加大财政支持力度，夯实财政投入的主导地位。鼓励社会力量参与老年教育，联系企业及社会爱心人士出资办老年教育，为社区办学提供更好的条件。 2、优化师资力量。根据课程设置不断增加的需要，通过联系相关职能部门、艺术学校等，聘任优质的教师队伍；或者就地取材，从大学学员中挑选高水平人员，充实教师队伍。加强教师培训力度，不断提高教学质量，以吸引更多老年人走进大学。 3、完善管理制度。加强社区老年大学党组织建设，党组织和班委会成为教学管理的主体，以组织力规范教学管理。根据实际情况创新社区老年大学管理方式，更好地保障教学工作顺利开展。 4、营造良好社会氛围。要广泛宣传党和国家关于发展老年教育的方针政策，在全社会倡导终身学习的理念，提高老年人参与积极性，使老年教育成为增进老年人福祉的重要内容。 |
