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近年来，烟台市认真贯彻“开放、融合、共享”理念，着眼新时代老干部工作高质量发展基础建设，以“干在实处”的创新深入推进老年大学进社区工作，努力构筑“学乐为”与党建融合贯通的社区老干部工作新平台。截至今年7月，全市已建立社区老年大学131所，吸纳老年学员11554人，基层老年教育的跨越发展引领带动越来越多的老年人在基层社会治理中发挥作用。 一、广泛凝聚共识，系统谋划推进。深入调查研究。结合“组织力提升”工程，努力争取组织部门、老干部工作部门、街道和社区“四心同向”，深入12个区市36个社区，召开组织部门、老干部工作者、镇街社区干部、老同志代表座谈会30余次，与有关职业院校和养老机构反复会商，共同寻求满足老干部（老年人）、基层社区、老干部工作各方需求的结合点，逐步形成社区老年大学作为组织凝聚老干部的“引力源”和“满足老年人文化需求、加强老同志政治引领、发挥老干部优势作用”集成平台的思想共识。系统谋划推进。按照“试点先行、出台意见、示范观摩、调度通报”的计划部署，分期分批抓好落实。2019年6月，组织召开全市老年大学进社区工作座谈会，研究部署试点工作，2020年3月全面启动老年大学进社区工作，9月联合市委组织部、民政局、教育局出台《关于推进“老年大学进社区（基层）”工作的指导意见》，11月在招远市召开观摩推进会；市局成立老年大学进社区工作领导小组，由局长担任组长直接调度，烟台老年大学成立工作专班；建立健全“每月上报、每季调度、年度会议”工作机制，稳扎稳打、整体推进、全面突破。 二、聚焦关键要素，精准破解难题。多途径结合破解“师资难”。通过加强与专业人才长期合作、推动区市老年大学教师下沉社区等途径“稳定一批”，通过与市教育局、文联等合作，聘请老干部社团专业人才志愿服务和返乡高校学生授课等途径“兼职一批”，通过鼓励市区优秀老年大学学员以老带新“补充一批”，通过发挥老年大学骨干培训功能按照需求“培养一批”，组建起专业多样、数量充足、素质过硬的师资队伍。多形式办学破解“管理难”。坚持以需求为导向、顺势而为，突出老干部（老年人）需求、社区（基层）意愿、老干部工作要求“三结合”，各地因地制宜、分类施策，探索形成区市老年大学一体化办学、社区自主办学、与社会力量联合办学等多样化办学模式，倡导学员自我管理，加强招生、教学、安全、考核等制度建设，提升社区老年大学办学制度化、规范化水平。多渠道供水破解“经费难”。会同组织部门将社区老年大学办学经费纳入“城市社区党组织服务群众专项经费”使用范围“支持一部分”，鼓励社区所属“双报到”单位和爱心企业“赞助一部分”，社区提供场地和后勤保障“免掉一部分”，形成政府、社区、老年学员分担和多方赞助的经费筹措机制。 三、促进融合发展，彰显集成效应。教育老年人“红起来”，为社区党建再添“新引擎”。在具备条件的社区老年大学成立党组织，构建起原单位和社区老年大学双重党建工作机制。将思政课列入社区老年大学必修课程，采取“校长讲党史”“艺术党课”“微党课”等多种形式，在书法、剪纸、舞蹈、手工制作等课程中融合红色基因，弘扬红色精神，发挥学员党员辐射带动作用，加强对老年人群体的思想政治引领，使社区老年大学成为党史学习教育的“银铃”主阵地。组织老年人“乐起来”，为文化惠老搭建“新载体”。社区老年大学驻在社区、近在身边，为老年群体丰富精神文化生活、拓展社会活动空间提供了便利条件，构筑起积极养老、健康养老的幸福家园，以老年大学学员为主体的老干部文艺团队遍布城乡，带动2万余名老年人参与文化娱乐活动，老年人文化养老的幸福感、获得感持续提升。引导老年人“动起来”，为社会治理凝聚“新力量”。鼓励社区老年大学中威望高、能力强、爱奉献的老同志参与“银帆·光源”行动，260余名学员“红色光源”领办社区社会组织362个，140余名学员在社区居委会及社区党组织任职，4800余名学员担任社区志愿者、网格长、楼长，组建了以“小马扎”议事会、“小蓝亭”老干部志愿服务站、雷锋驿站等为代表的新组织新平台，成为助力基层社会治理、开展文明城市创建的智囊团和生力军。 |
