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云南安宁市太平新城街道属安宁市辖街道，面积85平方千米。常住人口43124人（2021年七普）。距安宁市城区12千米。近年来，安宁市太平新城街道统筹街道社区党建资源，本着“共建共享，方便老年人就近学习活动”的理念，多举措探索“家门口老年大学”建设，着力破解老年教育“一座难求”困境，让辖区内的老年人志出家门就能进校门，切实打通老年教育“最后一公里”，更好满足老年人日益增长的精神文化需求。
一、共建共享，打造分校、社区学校两级联盟 随着太平新城街道开发建设，商业、地产等项目不断落地的同时，整村搬迁、农民融城等工作也伴随而来着。街道党工委审时度势，成立了安宁市老年大学太平新城分校，由街道党工委书记任校长，统筹管理，文教群团办具体负责学校日常管理，街道平均每年列支百万资金保障学校发展建设。学校制定并不断完善《基层文化活动队的相关办法(试行)》《太平新城街道分校相关管理办法》，每年通过民主推选在每个班级中选出班长、副班长各1名，负责班级管理;年末在学员中开展评优评先活动，选树典型，每年至少搭建平台2次以上，为学员提供展示学习成果的机会，增强学员学习的积极性和趣味性，每学年学员平均出勤率达93.7%。 2020年5月，经市委老干部局和市老年大学验收，在太平分校下设2所社区分校：万辉社区分校、始甸社区分校。统筹教学场所面积1000余平方米，开设开设了书法、花灯、舞蹈、太极拳、声乐、旗袍秀等专业，学员达500余人次。 （一）采用分校“一帮双带”机制，打造“家门口的老年大学”。老年大学分校全方位帮助社区学校创建工作，通过教学带动、活动带动，共享教学资源，形成分校、社区学校两级联盟模式，制定符合老年学员实际的、可操作性强的《教师管理制度》《学员守则》《班主任工作职责》《班长工作规范》《工作人员联系班级》等规章制度，对社区学校发展方向进行定位，使社区学校的教学管理都有章可循、井然有序、高效运转。 （二）坚持开设特色社区学校，满足老年学员多样化需求。社区老年学校结合区域实际和当地民俗民风开设特色课程，以“课程特色”带动“学校特色”，形成秉承文化传统和展示独特风格的办学特色，并注重在办学中不断满足学员们需求，组织多种主题培训，邀请各级讲师进行“四德教育”、普法、失地农民创业就业等专题讲座。 （三）坚持需求导向，开展教学实践活动。太平新城的前身是一个典型的白族乡镇，在此居住的白族人口占原著居民人口数的40%左右，老年大学太平分校深入挖掘白族传统民俗特点，成立了极富白族特色的鼓队、霸王鞭队、草帽舞队、毛巾舞队、八角鼓队。每年大型活动暨“我们的节日”元宵、端午、中秋节期间，组织大型白族文化传习展演活动，充分展现太平新城特有的白族文化风采。
二、党建引领 推动学校内涵发展 规范社区老年学校建设，坚持政治立校，把党建引领融入到教学、服务、管理、活动的全过程、各方面，切实提高党建工作质量，凝聚起学校发展的强大动力，以高质量党建推动学校高质量发展。 （一）“党建+政治立校”，社区办学有方向。将党建引领和政治立校有机融合，在各个班次开展课前学习教育，制作党建宣传展板，打造思想政治教育“主阵地”。把社会主义核心价值观等融入课堂教学和校园文化建设，充分发挥学校各级党组织推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐的作用。 （二）“党建+质量兴校”，立师德、树典型，师生心中有标杆。建立学员党员信息库、师资库，注重发挥党员教师模范带头作用，通过表彰优秀教师、优秀学员，激发师生积极性，充分发挥先锋模范作用，引导全校师生自觉为党和人民的事业增添正能量。 （三）“党建+文化活校”，打造平台，学习活动有氛围。将党建融入到校园文化建设中，通过思想教育、情感激励、典型示范、民主参与等形式，充分利用网络载体，组织学员开展普及文明风尚传播、参与帮扶共建等系列主题学习活动。结合重要节点、重大活动，广泛开展基层党建指导、红色故事宣讲、助力基层社会治理、文艺展演等志愿服务活动，弘扬主流价值观，营造践行社会主义核心价值观的文化氛围。
三、有的放矢 推进“家门口老年大学”建设 充分了解社区位置、软硬件设施、辖区老年人数量等情况，做到有的放矢，通过了解、挖掘、邀请社区特色人才加入社区老年学校，整合社区资源、创新管理模式，努力打通老年教育“最后一米”。 （一）分校业务指导，严把师资关。一是严把“选聘关”。健全校务委员会工作机制，加强师德师风建设。注重把专业知识学养深厚，教学经验丰富，热爱老年教育事业，有奉献精神的教师作为社区学校的选聘对象，建立了门类较全、数量充足的社区分校“师资库”。二是抓实“提升关”。建立社区学校教师档案，协调社区制定适合的教师职责和教学制度。按季度召开教师座谈会，定期向分校汇报社区学校教学情况，加强思想政治建设；组织评选分校“优秀教师”“最美教师”“学员最满意教师”等活动，使社区学校有对比、有目标，充分调动教师积极性。三是巧用“发掘关”。坚持“就地取材”原则，发掘本街道、社区文艺骨干、社团尖子，通过审核后，使其充实到教师队伍中。 （二）积极引导、学为结合，主动融入社区。一是积极开辟二三课堂。组织学员采风、展示等，拓宽知识面，做到课堂学习与课外实践相结合。二是通过积极引导参与公益。开展文明劝导、基层社会治理等志愿服务活动，不仅能展示学习成果，扩大老年大学的影响力，吸引更多老同志加入到老年大学学习，更能体现出学有所用，使老年学员更好地融入社会、服务社会，为社区管理贡献力量，实现“社校结合、互利共赢”。
四、经验与启示 （一）把党组织做强，才能创造性引领地区文化繁荣、社会稳定。太平新城街道正是在失地农民安置、新建社区治理中牢牢把握住了党组织这一核心引领，应运而生的市民学校，正是党组织引领文化发展的具体平台，有了党组织的高位统筹、具体规划，才能将社区老年学校办的热火朝天，将失地群众的思想统一起来，才能真正意义上解决整村搬迁带来的社会稳定问题。 （二）把活动形式进一步丰富，才能让社区老年学校更容易被居民接受。太平新城街道分校正是重视这一关键性问题，因地制宜，开设课程，将本地的白族文化融入其中，才能让社区老年学校的阵地不断向社区延伸，活动内容和形式的丰富多彩，不仅吸引了当地群众的踊跃参与，辐射带动了整个安宁区域的大型群众文体性活动，真正把社区老年学校的作用发挥在了刀刃上。 |
