近年来,黑龙江齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区采取广泛调研、深度挖掘、规范建库、搭建平台、无缝对接、典型引领、强化服务等“七举措”,释放了老干部人才资源的巨大潜能,为该区经济和社会发展提供了人才支持和智力保障。 广泛调研、找准症结 该区通过深入的调研,发现了在老干部人才资源的开发和利用方面存在“六多六少”的问题,即:碍于情面,在家闲置的多,主动走向社会寻找新的岗位的少;自发的多,有组织开发的少;间接性的多,持续活动的少;分散的多,形成规模的少;从事一般性社会活动的多,直接参与经济工作的少;无偿奉献的多,得到报酬的少。针对以上问题,该区起草下发了《梅里斯区老干部人才管理工作实施方案》和《梅里斯区老干部人才管理工作暂行办法》,使老干部人才资源开发利用和管理工作真正做到了有章可循。 深度挖掘、储备人才 一是通过大数据筛查发现人才。利用离退休干部信息采集大数据系统进行初步筛查,筛查出离退休机关干部、中高级知识分子、卫生、农业等职业中各类专业老干部人才。二是吹响“集结号”。召集正在发挥作用的“人民陪审员、司法调解员、绿色食品园区监督员、区志编纂员、社区网格员、哨兵”等“归建”,找到组织。三是通过活动发现人才。依托老科协、关工委、各文体社团等涉老组织开展丰富多彩的活动,涌现出一大批兴趣爱好广泛,拥有组织及文体特长老干部人才。四是广泛动员发现人才。通过广泛动员,挖掘教育、科技、文化、医疗、法律、宣教、社会民生等方面有专长并有一定影响力的老干部人才。五是通过强化组织生活吸引人才。依托全区离退休干部党支部规范组织生活,积极开展各项活动,吸引更多的老干部党员人才。 规范建库、精准分类 该区制定了《梅里斯达斡尔族区老干部人才分类方案》,将入库人员分为“基层治理类”“社会服务类”“阳光风采类”等三大类、10支队伍;并在此基础上,专门建立了老干部人才信息库。将全区所有老干部人才进行登记,然后根据能力、特长、适合职业进行分类,按类建立储备老干部人才信息库。目前,该区已经完成老干部人才信息库建设,录入老干部人才库人员共811人。 搭建平台、盘活资源 该区按照“服务中心,摆正位置,因势利导,发挥特长”的原则,充分发挥老干部人才的职能优势、经验优势、政治优势和时空优势,积极为老干部人才服务社会搭建平台。一是搭建学习交流平台。开展老年继续教育,让老干部人才接受相关知识的培训,了解和掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等,以利继续发挥余热。二是畅通老干部人才参与渠道,搭建多元化协商平台,并以制度化的方式固定下来。三是加强基层社会组织建设。以城乡社区为依托,着眼人民群众多层次、差异化、个性化的需求,培育和发展由老干部人才主导的各类服务性、公益性、互助性的社区社会组织。四是鼓励通过购买劳务服务等方式,为老干部人才在决策咨询、科技创新、科学普及、推动科技为民服务等方面继续发挥作用创造条件。五是政府鼓励企事业单位聘用离退休干部中那些具有专业特长、身体又好的精英回到一线工作,继续发挥他们的作用和聪明才智。六是充分发挥老干部人才的参政议政作用。每年,区委、区政府都专门召开离退休老干部会议,请他们对全区经济和社会发展提建议,区委、区政府高度重视离退休老干部所提出的各项意见,有关部门对这些建议经过科学论证后,一件一件进行落实,均取得了良好的效果。七是推动线下与线上结合。在畅通线下参与渠道的同时,该区还善于把大数据、人工智能等现代科技手段与老干部人才参与基层社会治理深度融合,促进沟通,改进管理和服务。让老干部人才通过手机、电脑等终端参与讨论、投票、监督等活动,不断提高基层社会治理效能。 无缝对接、荣退报到 首先,将干部荣誉退休与老干部人才工作相结合,使新退休老干部从退休、报到、入库、推荐,到新岗位认领,实现一站式无缝对接。然后就是对荣退干部进行精准接收。制定了《老干部人才报到函》《老干部人才接收函》,对接收单位详细摸排,完善对接程序。现已经履行接收报到手续165人,其他人员正在推进当中。 典型引领、重点推进 注重典型的培养和选树工作,大力宣传以全国模范调解员、全省“十佳优秀调解员”、原区民政局局长范无际为代表的老干部人才先进事迹。由于该区是农业区,该区将老干部农技人才开发与服务列入重点项目来推进,支持和鼓励老干部农技人才发挥优势特长,在决策咨询、科技创新、科学普及、推动科技为民服务等方面贡献力量。老干部农技人才、高级农技、原区农技推广中心主任夏克林,深入农村田间地头,走千家进万户。对于老干部农技人才服务三农的无私奉献,广大农民给予了他们高度的评价。 强化服务、提供保障 为调动广大老干部人才发挥作用积极性,该区强化服务、提供保障。一是为加强组织领导。该区成立区老干部人才工作领导小组,设立了老干部人才办公室,专人负责老干部人才工作。同时制定了《梅里斯达斡尔族区老干部人才办工作职责》。二是为规范老干部人才管理,该区印发了《梅里斯达斡尔区老干部人才志愿者管理暂行办法》。三是建立有效的激励机制,营造大家学习先进,赶超先进的良好氛围。从政治上、物质上、精神上对表现突出的老干部给予人文关怀。2020年11月我们召开老干部专业人才表彰大会,对10余个行业中涌现出的165名老干部人才先进个人进行了表彰;四是为老干部人才发挥作用提供保障,该区翻印了《齐齐哈尔市离退休干部参与基层治理关怀保障措施十条》,使老干部人才无后顾之忧。 老干部农技人才、高级农技师夏克林深入农户家中进行科普指导 老干部农技人才、原区民政局局长范无际被评为2020年度全国“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出个人” 老干部人才、区书法协会会员为居民写春联 老干部人才、主任医师、原区医院院长黄甫承龙被区中医院返聘,为百姓看病 老干部人才、老干部人才、副主任医师、原区医院副院长金福生作为胜利社区的签约医生,定期为社区进行健康讲座 |