|
浙江台州市路桥区委老干部局积极探索离退休干部党建和城市基层党建深度融合，建强银晖组织、深化银发调解、推进银耀服务，做深做实“银雁治理”项目，构筑起了构建起老干部常态化参与社会治理的作用发挥机制。 一、建强银晖组织，把网格编织进邻里 1.建党支部。按照“1+1+1”模式探索功能型党组织建设，既“1位支部书记+1位联络员+1个项目认领”，目前分别按照地域、兴趣爱好、特长优势等组建功能型党组织20多个，如古街社区银晖党支部、螺洋街道银耀五老党建联盟、桐屿街道乡村振兴服务队、金清镇离退休助企服务队；联络员由社区党组织指定，协助开展政治学习、志愿服务和党内关爱。 2.进业委会。实施红色引擎工程，鼓励老干部担任社区业主委员会和党支部成员，充当邻里间的“润滑剂”，营造老干部共治共建共创共享社区治理格局的有利环境。如退休干部王炳担任金宸花园小区联合党支部副书记、解正友担任刚泰一品小区业主委员会主任，路桥街道离退休老干部支部书记的童学冬，经过1037户居民中公推直选担任起业委会主任，通过他们的政治威望等在社区社会治理中发挥了独特的作用。 3.当楼幢长。路桥区探索实行楼幢长管理制度，将工作细分到每个楼幢，形成业委会--居民小组长--楼幢长的三级网络的微自治系统，吸引更多的居民参与到社区治理中来，老干部成为小区楼幢长的主力，及时全面做好小区信息的上传下达，更加高效顺畅推进各类事务的解决。如新安小区96名楼幢长中，30%以上是老干部。 二、深化银发调解，把纠纷解决于当下 1.强强组团建队伍。如螺洋街道老干部余继春带头，依托街道退休老干部队伍，组建了五老联盟，针对当前农村治理中项目征地拆迁之难、矛盾纠纷调解之难、问题少年帮教之难”等，发挥好老干部、老代表、老战士、老模范、老教师的“五老”优势，以“五老”破“五难”，助推乡村社会治理，调解了诸多棘手的矛盾纠纷，受到一致好评。 2.依托特长建队伍。依托部分老干部专业素质强、业务技能高、经验丰富的优势，组建“老干部调解队”，长期默默奉献在基层调解第一线，如司法调解队伍中，有4位带头人坚持多年调解，其中，在经验丰富的司法局退休干部范世根的带领下，路桥区交通事故人民调解委员会从2010年9月成立至今，共调解各类案件17000多起，调解成功率达到100%。 3.银雁返乡建队伍。推荐老干部加入路桥区新乡贤调解服务团，42名成员中，老干部占1/4，其中2人任副团长，老干部调解员在生活工作中充当德治辅导员、法治宣传员、网格服务员、干群亲合员等角色，推进形成了“有纠纷找身边乡贤”的良好氛围。 三、推进银耀服务，把老干部凝聚在社区 1.亮明身份认领项目当先锋。为进一步发挥离退休党员干部的余热，以组织部“社区吹哨、党员报到”活动为契机，奏响了新一轮双报到活动的序幕；全区离退休老干部、老党员和老年大学党员学员主动亮明党员身份到居住地社区党组织报到、主动参与红色物业、主动做好宣传引导，助力路桥“一区四城”建设。峰江街道老干部到社区报到后，主动认领了“银龄助分类”监督项目，指导社区居民做好垃圾分类工作。 2.协商议事建言献策当参谋。老干部主动参与社区党组织召集的协调会、恳谈会、评议会等协商议事活动，积极出谋划策，提出意见建议。在路桥街道古街社区，一场“一起来商量”振兴十里长街繁华千年商都民主协商议事会上，路桥派出所退休干部孙茂华、区法院退休干部盛秀英、路桥三中的退休教师王娇等众多老干部齐聚一堂，纷纷为十里长街振兴建言出力。新安小区业委会主任、退休干部童学冬提议设立“球场议事厅”，公开商议小区大小事务，共同推进小区建设。 3.搭桥指路解决难题当导师。组建社区银晖观察团，及时发现社区各类问题，穿梭在邻里之间，成了居民心目中的“热心人”。银安小区退休干部高萍，担任社区银晖观察团成员后，发现下水道堵塞、路面回填不及时、花坛毁绿种菜等问题13个，经小区党支部协调均已解决。新安小区美丽楼道建设中，97幢的楼幢长、退休干部李阿姨主动集思广益，为楼道量身定制了一套设计方案。完工后，许多居民表示：“因为有了自己参与设计制作的楼道文化，感觉家的氛围浓厚了，让人觉得很亲切。小区还推行“绿地养护”，老干部主动认领小区绿地，既维护了小区环境，又解决了养护经费不足的问题。 |
