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浙江台州市椒江区景元社区成立于2006年，目前有市、区两级离退休干部近千名，是离退休干部居住较为集中的社区之一，但随着退休干部居住人数日益增加、养老需求日趋多样性与为老服务软硬件设施日渐落后的矛盾越来越突出，老干部们希望改造的呼声也越来越高。 台州市委老干部局和椒江区委老干部局以“银景驿站”建设为契机，以老干部迫切需求为导向，联合海门街道创新升级打造了集离退休干部学习、活动、康养、发挥作用为一体的“银尚景元”综合体，实现离退休干部“党建+正能量+四就近服务”常态化、阵地化、可持续化，使老干部添力社区治理、添享优质服务、添色多彩生活。 一、“建什么？”——党建引领，建队建阵建制力求全能全面全新 一是建立队伍，汇银聚力。景元社区目前有市、区两级离退休党员235名，为充分凝聚和发挥这股“银发先锋”力量，市委、区委老干部局积极引导他们进社区报到，形成以老干部党员为主体，老战士、老专家、老教师、老模范党员为辅助的“五老汇党建联盟”，不断夯实社区党总支中“银垦”临时党支部这一基层“战斗堡垒”。同时，成立以陈招领工作室为引领的七大老干部工作室和“银垦”志愿服务队，以“1+1+X”模式（即一学堂、一组织、X支队伍），通过“专业化+功能型”运作方式，吸引更多老同志加入公益活动，贯通“末梢神经”，实现联系服务群众“零距离”。 二是建设阵地，综合孵化。以“共建共享、多元参与、特色引路、智慧融合”为原则，打破景元小区会所设施老旧、空间大面积闲置两大短板，构建布局合理、功能全面的可看可听可体验的涉老综合体。该项目共分五大区块，一为阳光户外区块（即银尚广场），可开展排舞、露天电影等群体活动和羽毛球、排球等户外运动；二为日间照料区块（即银尚食坊），为老同志提供健康可口的餐饮；三为乐享天年区块（即五大“乐”字主题馆），满足老同志全家老小共同进行娱乐活动；四为能量充放区块（即家门口老年大学、银垦服务站、银垦会议室和七个工作室），老同志不仅能收获学习的快乐，也能在组织队伍的多元阵地中发光发热；五为健康常伴区块（即十间“康”字主题室），护航老同志身心健康，提高幸福生活指数。 三是健全制度，守正创新。以《区委关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》为抓手，制定《关于开展离退休干部党建融入城市基层党建工作的实施方案》《关于开展离退休干部党员到社区报到工作的通知》《离退休干部联系居住社区发挥作用手册》，明确提出“三找”（即离退休党员干部原单位和党支部找社区、离退休党员干部找社区、社区对照名单找离退休干部），形成区、街道、社区三级齐抓共管离退休干部的工作格局。制定《关于创建“银尚景元”示范点工作的实施方案》，根据景元社区实际，细化“银垦”志愿服务队和各区块场所的管理细则、工作标准和工作内容，形成长效运作机制，推动“银尚景元”示范点建设工作做深做实。 二、“怎么建？”——整合资源，借势借力借智打通堵点难点痛点 一是借好“东风”，一呼百应。“银尚景元”示范点创建是省委、市委老干部局交办的一项重要工作。省委组织部副部长、老干部局局长鲍秀英曾带队到景元社区调研时强调，提出要积极打造和打响“银尚景元”品牌，使景元社区成为 “台州窗口”“浙江窗口”的重要标杆和典范社区。在上级有要求、社区有资源、老干部有需求的“三有”条件下，在省委、市委老干部局各级领导的多次指导下，不断参照经验做法、提炼路径方法、创新建设手法，使“银尚景元”示范点初见蓝图。 二是搭好“便车”，长风破浪。在老旧小区高质量打造“银尚景元”，需大量的人力、物力和财力支撑。面对时间紧、任务重的考验，采取倒排时间、领导督办、部门施压的策略，共召开督办会3次、协调推进会11次、现场办公会近20次，提高工作效率，跑赢时间节点。面对资金缺、设备缺的考验，采取各方借力、多头合作、资源共享的方式，共筹集经费支持近150万元，为蓝图变成实景图提供有力保障，其中居家养老服务中心，街道投入基础设施改造50余万元，协调民政部门补助经费80万元。 三是汇好“民智”，物尽其用。景元小区会所是全体业主共同活动的场所，在此创建示范点，从方案计划到建设过程，从运行管理到后期维护，都事先征求业委会、广大业主的意见建议，同时发挥小区内老领导的威望优势、人脉优势做好事先沟通解释工作，尽可能减少意见分歧。如按照多数业主心声，把原堆放杂物的闲置空间改造成银尚食坊，为布局更加丰富的功能区块提供条件；为减少改造阻力，开展头脑风暴，将原室内游泳池从“建设”转变为“改建”，一字之差从需要三分之二业主通过变为过半业主通过即可。 三、“如何用？”——精准服务，乐龄乐享乐活展现贴心热心爱心 一是多维养老，贴心举措。景元社区离退休干部基数大、占比重，是社区管理的重点人群之一。“银尚景元”的落地，提供了更加精准的社会化服务，不仅实现老干部“六个老有”目标，还满足了他们“不离小区、不出社区”的养老意愿。因此，更加注重在细节中见真章，如就餐方面，将严格把控餐饮卫生，精挑细选优质食材，精心制定特色套餐，减轻子女负担，解决老同志后顾之忧；医疗方面，通过平安好医生“一分钟诊所”智慧化提供网上远程专家初诊、家门口取药等服务，避免常见病上医院的麻烦。 二是献计出力，热心管理。充分挖掘社区离退休干部这一“人才库”资源，选聘社区老书记陈招领为“银垦”志愿服务队队长，选聘优秀老党员王建军为“银垦”临时党支部书记，选聘红娘达人汪莉、治理达人林毕富为支部委员。以“银尚景元”为主阵地，吸纳近百名老领导、老干部，成为社区“智囊团”“治理团”，作为志愿者参与社区加装电梯、未来规划、治安维护、纠纷调解、政策咨询、法律援助、环境美化等，为和合家园发展建言献策、监督把关、奉献余热。 三是示范引领，爱心行动。通过多形式活动、全方位宣传，使社区离退休干部争做党政工作的传播者、垦荒精神的宣扬者、下一代成长的引路者。每年老党员带头开展点亮“微心愿”活动，通过社区居民爱心义卖和爱心捐赠，为台州偏远地区留守儿童送知识、送礼物、送表演，为社区物业工作人员送粽子、送清凉、送年夜饭，温暖你我他。在春节、端午、中秋、重阳等传统节日，老干部志愿者带头筹备和参与传统美食制作比赛、文艺演出、红色宣讲、送书画等活动，积极做传统文化的传播者、垦荒精神的宣扬者、下一代成长的引路者。 |
