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全省离退休干部党支部建设标准化工作启动以来，甘肃嘉峪关市认真贯彻落实省委组织部、省委老干部局《关于在全省开展离退休干部党支部建设标准化工作的实施意见》和《离退休干部党支部主要职责及考核办法（试行）》等五项管理制度，提高政治站位、坚持精准发力、凝聚支部力量，驰而不息推动全市离退休干部党支部建设标准化，贯通基层党建的“神经末梢”，激活党支部建设“红色细胞”，全市离退休干部党支部建设标准化工作稳步推进，取得实效。 一、抓实主责主业，强化政治引领按照全面从严治党要求，嘉峪关市始终把离退休干部旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，建立完善“不忘初心、牢记使命”的制度，通过严密党的组织、落实党的制度、开展党的活动，持续引导老同志带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装老同志作为首要任务。依托市委老干部党校阵地资源，每月开展1次习近平新时代中国特色社会主义思想辅导讲座；先后组织6个老干部临时党支部和63个离退休干部党支部开展专题学习50余场次；举办了全市离退休干部“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班暨党建工作培训班和派驻非公经济组织党建指导工作培训班暨“传承榜样力量、不忘初心前行”主题党日活动；各单位离退休干部党支部累计开展习近平总书记系列重要讲话原著读书班、专题学习、辅导讲座、讨论交流、现场教学等学思践悟活动500余场次；健全老党员“结对帮扶”学习机制，各支部送学上门400余人次；党工委及各支部编发党建学习资料2000余册（套）。二、抓实秉纲张目，强化组织保障 把立纲张目强保障作为推进离退休干部党支部建设标准化工作的首要任务。一是加强组织领导。市委、市政府高度重视离退休干部党建工作，将离退休干部党建拉入全市党建工作整体推进，列入市委年度工作安排和组织工作要点，与其他领域党建工作同规划部署、同推进落实、同督查考核，为持续推进离退休干部党支部建设标准化工作提供了组织保证。二是理顺工作机制。市委组织部印发《关于建立离退休干部党组织相关工作的通知》（嘉组通字〔2018年〕25号）《关于进一步规范离退休干部党建工作的通知》（嘉组通字〔2019年〕31号）进一步理顺原单位和离退休干部党工委工作职能，明确原单位主体责任，强化党工委督查指导职能，为持续推进离离退休干部党支部建设标准化工作健全了工作机制。三是提供工作遵循。市委组织部印发《离退休干部党支部建设标准化工作实施方案》（嘉组通字〔2019年〕19号）《离退休干部党支部主要职责及考核办法》（嘉组通字〔2019年〕20号）等制度性文件，每年下发《全市离退休干部党建工作要点》，为全市离退休干部党支部建设标准化工作提供了制度保障和工作遵循。截至今年8月，嘉峪关市单建离退休干部党支部63个，所属离退休干部党员957人，达到了“应建尽建”。 三、抓实规范运作，强化质量提升 立足离退休干部党建工作实际，在持续推进党支部建设标准化工作中出实招，见实效。一是理清思路规范工作流程。党工委出台标准化工作10条措施，推行离退休干部党支部标准化建设“三步走”模式（转变理念、符合标准、功能提升），党支部“五化”（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）建设达标率达87%。二是严格标准规范政治生活。强力推广“学习强国”“甘肃党建”APP平台使用，离退休干部党支部“三会一课”、主题党日等党内政治生活“线下线上”同步开展，离退休干部党支部“甘肃党建”APP平台使用覆盖率和任务完成达标率均实现100%。三是建立“两本十表一册”规范资料台账。党工委统一印制下发离退休干部党支部“三会一课”记录本、党建工作手册“口袋本”及“十表一册”台账模板，确保工作资料台账规范、完整。四是培树先进强化示范带动。通过离退休干部党建工作年度考评和党支部书记“双述双评”，评选先进支部10个；通过全市基层党支部建设标准化评选活动，选树市税务局和市公安局第二离退休干部党支部2个“示范点”，参加了全市党支部建设标准化先进党支部观摩评比活动部。五是助推“四化融合”确保提质增效。充分发挥老干部局“两微一网一平台”（微信群、微信公众号、老干部局网站、离退休干部之家论坛）优势，助推标准化、规范化、信息化、精准化“四化融合”，开辟思想宣传、党员教育、工作落实新途径。受疫情影响，2019年党支部书记抓党建述职评议会严格按线下流程标准在线上召开，老同志反响热烈。 四、抓实力量投入，强化基础保障 一是抓实工作力量。嘉峪关市在全省率先成立离退休干部党工委，明确工作职能职责，配备专职副书记，实现了实体化运行；建立原单位在职联络员制度，联络员协助支部开展工作，为全面推进离退休干部党支部建设标准化工作配强了工作力量。二是抓实经费保障。离退休干部党建经费实行财政预算拨款为主、党费返拨、单位补助并行的保障模式。自2018年以来，离退休干部党建经费列入市级财政预算，以离退休干部党工委所属单建党支部每支部3000元标准和书记、委员工作补贴每人每月分别200元、100元标准核拨经费，保障“主体投入”；离退休干部党费收缴严格执行新的核算标准，年终党工委按80%的比例返还党支部，保障“返拨投入”；对仍存在经费缺口的党支部，由原单位给予经费补助，保障“补充投入”；对年终考评为先进的党支部，党工委以奖代补给予工作经费奖励，保障“激励投入”。2019年评定为先进的10个党支部，每个给予2000元奖励。三是抓实阵地保障。坚持“盘活资源、共建共享”原则，整合拓展离退休干部党建阵地资源，积极推进有条件的单位建立离退休干部活动中心（室），为支部提供“随到随用”的党建阵地；对场地资源不足的单位，支持离退休干部和在职党员共建共用党建阵地；对有意愿到市老干部活动室就近开展学习活动的支部，市老干部活动中心统筹安排，为就近的14个支部常态化开展学习提供了阵地保障。目前，全市63个离退休干部党支部均有固定学习活动场所。31个社区离退休干部党员统一纳入社区党建体系，按照“社区网格”就近编入片区党支部或楼栋党小组，形成“统建统管、全面覆盖”的社区离退休干部党建模式。 五、抓实党建品牌，彰显工作价值 立足嘉峪关市实际，党工委积极探索创新，按照“党建统领+正能量活动+互联网”的工作思路，把离退休干部党员组织生活与政治待遇落实、正能量活动开展紧密结合起来。一是“凝心聚魂”重大活动强引领。近年来，市离退休干部党工委先后举办了工作启动仪式暨“不忘初心、牢记使命”主题党日、“发扬革命传统·永葆政治本色”主题党日暨党建指导员派驻仪式等全市性离退休干部党建活动7场次，参加离退休干部党员2000余人次，有效提升了党工委的号召力、组织力、凝聚力，增强了老同志的党性观念。二是“一支部一品牌”创建活动显特色。积极开展品牌创建活动，把“三会一课”、主题党日、党员学习教育、外出参观考察等活动结合起来，开展原著读书班、参观调研、座谈交流、专题辅导、理论宣讲、观看视频、走访慰问、书画展览等各类学思践悟活动1000余场次，广大老党员组织归属感、荣誉感得到极大提升。三是“支部联盟”抱团活动添活力。10余个7人以下的小支部组建成“支部联盟”，采取抱团活动的方式，每月集中开展一次规范严肃的党内组织生活。自2019年9月，已开展“我和我的祖国”“弘扬宪法精神”“党员信党不信教”等主题党日活动十余次，使得小支部凝聚起大能量，极大地增强了小支部活力，深受老同志欢迎。四是“六队一库”银龄行动助发展。嘉峪关市不断加强离退休干部人才库建设的探索与实践，根据离退休老同志特长优势和意愿，先后组建了网吧义务监督队、志愿服务队、宣讲队、文艺骨干队、网宣队、党建指导员队、银发智库“六队一库”，充分发挥老同志资源优势，多层次持续开展“银龄在行动”正能量活动500余场次，在非公经济党建、政策形势宣讲、意识形态建设、精神文明建设、文化帮扶、网吧及文化市场监督、经济社会发展建言献策等方面贡献了智慧和力量。2019年5月，嘉峪关市启动离退休干部担任非公经济组织党建指导员派驻工作，遴选20名党性修养强、综合素质高、协调能力强、服务意识优、党务工作精、奉献精神足的老同志担任20家非公企业党建指导员，在助力非公经济组织党建水平提升上发挥独特优势，彰显老干部工作的政治价值。派驻工作开展以来，党建指导员们下沉一线，履职尽责，担当作为，立足行业特点、经营规模和党建工作基础等实际，因企制宜，分类施策，积极推进派驻企业组织生活更加规范、活动阵地更加完善、党员队伍更加壮大、活动方式更加丰富、工作模式更加灵活，切实提升了非公经济组织党建标准化规范化建设水平，实现了党建引领助推企业提质增效。 下一步，我们将以党的政治建设为统领，以突出政治功能、提升组织力为重点，进一步加强离退休干部党组织建设，不断推动离退休干部党支部建设标准化工作取得新的更大的成绩。 |
