|
前段时间，德州市委老干部局组成调研组赴浙江嘉兴、山东泰安开展学习考察。两地工作各具特色、各有所长，学习过后受益匪浅、收获良多，对推进老干部工作转型发展有了新的认识和体会。 一要抓住关键促转型发展。老干部工作从根本上讲是党建工作，这是老干部工作的主责主业，也是工作的重点和关键。不论是嘉兴市推行的党支部片组工作法、老干部党校建设、组织老干部党员到社区报道，还是泰安打造的“泰山金秋”党建品牌、推进阵地建设共建共享等，两地都把打造离退休干部党建品牌作为工作的重中之重，以党建工作统领老干部工作，把党建工作融入老干部工作的各方面、各环节。实践证明，党建工作是加强老干部组织引导、服务管理，深化各部门单位联系，推进老干部工作进机关、进社区、进基层的有效方式方法，要想把老干部工作抓实抓好，必须把党建工作做实做细。 二要优化机制促转型发展。当前，各级老干部工作部门普遍存在人员力量不足、编制缺少等问题，各级也多有反映工作任务越来越重，转型压力越来越大，甚至有“巧妇难为无米之炊”之感。但反观嘉兴市老年大学，作为一个有50个教学科目、196个教学班级、近万名学员的全国示范老年大学，全校正式在编人员只有6人，但工作开展得有声有色。从根本上讲，是得益于学校健全完善的工作体制——学校领导机构是校委会，校委会由市委常委、组织部长兼校长，分管副市长兼第一副校长，市委组织部副部长、老干部局长兼副校长，市委党校、市教育局等12个部门单位负责人任成员。每年定期召开联席会议研究老年大学重大问题，市级领导兼任校长，能够从更高层面上统筹老年大学工作，利于工作的推进和资源有效整合利用。同时，返聘管理人员20多人、社会化招聘教师123人，通过体制机制的构建，将市级领导、有关部门单位和社会力量动员凝聚起来，有效解决了自身力量不足、工作不好推进等问题。同时，嘉兴市局推行的片组工作法、老干部工作联络员制度，同样把各片组长单位和老同志的作用整合、发挥了出来，为老干部工作注入了新的活力和动力。由此看来，在解决工作力量不足问题上，要跳出“扩编制、增人手，提规格、升级别”的惯性思维，与其在“要编制、要人手”上下功夫，不如在“建体制、抓整合”上找出路。 三要整合资源促转型发展。新时代老干部工作，只靠老干部局单打独斗越来越不适应工作的开展和转型要求。特别是在推进基层组织覆盖、硬件和平台建设等方面，必须主动走出去，找平台、找资源、找合作，坚持开放、融合、共享理念，把各方面资源整合起来，大力推进共建共享模式，借势借力、合作共赢。比如，嘉兴、泰安两地积极推进老年大学分校建设；嘉兴开展的城市社区党建工作；泰安和各单位共同打造的党员驿站、主题党日共享基地；泰安市集中打造的全市主题党日活动中心，等等。其核心就是通过共建共融共享，推进老干部工作和各单位、基层社区、基层党建工作互联互通，相得益彰，互相促进。通过资源共享、阵地共建，努力实现阵地覆盖和资源利用最大化。 四要创新手段促转型发展。信息化建设是推进新时代老干部工作的重要手段，也是反映工作是否能跟上时代潮流的重要标尺。目前，老干部服务保障工作大多由各单位老干部工作机构负责，在现有工作繁杂、人力不足的情况下，除常规化、普遍性服务保障外，要想为广大老同志提供更加便利优质的服务，必须通过信息化、社会化手段和方式提升管理服务的精准化、个性化、规范化水平。比如，嘉兴市依托“96345服务中心”、社区“四就近”等社会化服务平台，通过“专业机构代办服务、财政提供政策补贴”模式，积极实施精神慰藉、医疗保健、居家养老、家政服务等精准化服务，大大增强了当地老干部的获得感、幸福感。嘉兴和泰安市老年大学在报名和学员管理方面也都实现了网上报名、信息化管理，极大地提高了办事效率和管理规范化水平。通过嘉兴和泰安实践看，在老干部服务保障和管理上，信息化、社会化服务是必然趋势。要通过社会化服务、信息化手段，打造单位、家庭、社区、社会“四位一体”老干部服务管理体系，促进传统服务与社会化服务相融合；积极搭建信息化平台，加强和老干部的联系，为老同志提供更精准、有效的服务。 五要加强保障促转型发展。相对充足的经费保障是顺利推进工作的重要方面。不管是嘉兴还是泰安，无论是信息化平台建设、购买社会服务，还是老年大学硬件建设，党建工作经费、补助等，都离不开财政的大力支持。特别是对老年大学、活动中心、共享党员活动基地等硬件建设来讲，没有投入就没有产出，就很难突破瓶颈。嘉兴老年大学在硬件建设、环境规划、设备配套等方面都投入了大量资金，仅智慧校园项目一项就投入资金1000万；每年依托“96345服务中心”购买服务投入10万元左右；党建工作经费的标准也比较高。同时，在动员老同志发挥作用、支持工作方面，也有适当补贴，充分调动起了老同志的积极性，为老同志开展工作、发挥作用提供了有利条件。为此，作为老干部部门要积极争取各级党委政府和财政部门的支持，将老干部工作纳入重点民生项目、党的建设、社区建设等“大盘子”，努力为推进老干部工作高质量发展提供有力保障，让更多老同志共享经济社会发展成果。 |
