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党的十九大以来，楚雄州牢记习近平总书记对“老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务”的嘱托，紧紧围绕老干部新特点、新需求、新情况，以信息化、规范化推动老干部管理服务工作步入精准化优质轨道。 一、信息化引路，服务分类精准 精准服务，前提是掌握老干部情况要精准。 （一）建好信息库，运用“大数据”分类。建立老干部信息共享机制，全面建成4个信息库，老干部人事档案、基本信息、健康状况、居住情况、组织归属、发挥作用和家庭情况记录清楚详实、精准无误。以此为基础，州委组织部、州委老干部局印发《关于进一步加强离退休干部精准化服务管理工作的通知》，明确精准落实老干部政治生活待遇15项内容、7类分类服务指导意见，推动精准分类服务老干部。 （二）用好新媒体，探索“互联网+”服务。在严守保密原则的前提下，先后在全州老干部工作人员分类建立了QQ、微信、易信工作群和共享系统，动态信息、情况变化第一时间分享互通。运用全州老干部工作网站群，压缩工作信息报送“基层报、科室收、领导审、再分享”的中转环节，实现州内“一报直达”，推动精准掌握信息趋近动态性、实时化。同时，依托全州微信矩阵，推动理论、政策、宣传信息“一键直通”有学网用网能力的老干部，减少传达环节、避免走样变形。 二、规范化支撑，工作重点精准 精准服务，关键是把握工作重点要精准。楚雄州抓住“党组织、学习活动阵地”两个平台规范化建设，推动老干部政治建设、思想建设和党组织建设精准有效。 （一）示范引领，推动组织建设规范化。突出离退休干部示范党支部创建引领作用，以“建组织打基础、扩支部保覆盖、抓示范促规范”为抓手推进党建工作，筹建州委离退休干部党工委、指导督促10县市党（工）委发挥职能作用，推动建成正式建制老干部党支部421个、老干部党校7所，还聚焦“异地（流动）居住、社会活动较多”等学习薄弱的老同志，建成功能型党支部19个、异地党支部10个，老干部党组织纵向覆盖州县乡村（社区）和小区，横向囊括了机关、事业、企业单位和社团、老年大学，并抓好规范化达标创建，推进老干部党员管理精准。 （二）整合资源，推动阵地建设规范化。坚持“不求为我所有、但求为我所用”的思路，整合体彩公益金、老年体育场所建设资金、财政资金用于建设活动场地，大姚、南华等县党委政府确定“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共用”的原则，把闲置活动资源交由老干部工作部门管理，有效扩大了老干部学习活动资源供给。同时，坚持“建管并重、用管同步”，突出“思想政治引领、意识形态可控、彝族文化特色、学习活动安全”标准，在全州全面开展老干部活动中心、活动室和老年大学规范化达标创建，推动党的政治建设融入活动学习，做到规范精准。 三、精准化施策，破解难点精准 精准服务，成败在破解工作难点要精准。楚雄州大兴调查研究之风，以“问卷调查、走访调研、集中座谈”等方式，查找了老干部最为关切的“医疗、养老、困难帮扶”三个热点问题，着力整合“社会资源”，聚焦“不同年龄层次、不同生活情况、不同身体状况”的不同服务需求，切实做实离退休干部精准化服务保障。 （一）精准破解“看病难”。围绕调查中74.29%的老干部关切的“看病难”问题，协调联合卫计、发改、人社部门，借势医改东风、打通边界壁垒、整合优势资源，按照“全员覆盖、整体推进，分类服务、精准施策，明确职责、确保落实”的原则，出台《楚雄州离退休干部家庭医生签约服务实施方案》，推动老干部家庭医生签约率达85%，州干休所等重点社区和单位每月至少一次专家巡诊、上门体检以及保健知识讲座等服务常态已经形成。与此同时，在全州各级医院保障离休、处级以上退休干部保健对象绿色通道的基础上，州级重点医院还为离休干部、厅级退休干部制发关爱就诊卡，进一步优化服务措施，简化就医程序。 （二）精准破解“养老难”。全州建成养老机构142家、床位12030张、医养结合模式养老机构5所。楚雄州紧扣调查中发现的“老干部及家属入住怕丢面子、机构功能单一、学习教育空转”等造成入住率不高的问题，全州老干部工作部门“不当观众、主动服务”，在大姚、姚安、武定等县加挂离退休干部养老服务中心牌子，在老干部集中的养老机构开办老年大学教学班、建立老干部（临时）党支部、引入爱老志愿服务，在“政治引领、宣传推介、文化养老、老年教育”等方面发挥了积极作用，切实提高了入住率、缓解了家庭养老压力，姚安乐养中心、楚雄松鹤老年公寓等已排队入住。同时，楚雄州聚焦老干部精神文化养老需求增长和财政压力的矛盾，探索资源整合、共建共享，州、县市、乡镇全覆盖建成老年大学114所、招收在校学员2.56万人，全州6%的老年人口得以在家门口学习活动。去年以来，楚雄州还积极推动以州老干部活动中心为基地，引入社区居家养老服务中心建设项目，不断拓展多元化、多功能养老服务，深受广大老同志好评和欢迎。 （三）精准破解“特殊困难”。楚雄州依托信息库，动态采集老干部生活、学习等多方面的特殊困难信息，细化帮扶分类、把党的关爱精准送达老干部。一方面，从省局和州、县争取特困资金，重点帮扶家庭生活经济困难的老同志。一方面，楚雄州不断巩固“彝州敬老爱心服务品牌”，争取纳入文明城市创建范围，协调配备188名助老员、1559名志愿者，2018年为“长期卧床、鳏寡独居”等老同志开展“五送服务”2.8万人次。另一方面，楚雄州还聚焦行动困难的老干部，协调残联配备轮椅和拐杖、争取电台配发收音机，缓解了老干部出行、学习等方面的困难，精准的送上组织多样化的关怀。 |
