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近年来，德州夏津县坚持党建统领，将基层离退休党支部建设作为推动老干部工作转型发展，加强离退休干部党建工作的重要抓手，从健全组织构架、强化工作保障和确保工作成效等三方面入手，扎实推进工作开展。 一、摸清底数，健全组织构建 1.深入摸底排查，建立动态管理台账。抽调精干力量，成立专门调查组，直接深入各部门单位，逐一走访离退休干部，对党员情况进行排查，做到底子清、情况明，并建立正常活动、长期在外、行动不便“三本台账”，实施动态管理，通过主题党日、建立微信群、上门送学等方式，对离退休干部党员分类管理。 2.健全组织构架，优化党组织设置。根据摸底排查情况，逐个部门单位分析研判，并对全县离退休干部党组织设置进行优化调整，调整后全县共设置离退休干部党支部68个，并明确离退休干部工委、县直党（工）委、乡镇党委管理服务权限。同时，建立组织构架网络图和分布图，确保服务管理全覆盖。 3.加强队伍建设，配齐配强工作力量。从熟悉党建工作、有奉献精神的在职和退职党员中，选优配强党组织书记，并配齐配强支部委员。书记、副书记任职年龄一般不超过75周岁。充实调整后68个离退休干部党支部中，离退休党员干部担任党支部书记的12名、担任专职副书记的45名。支部委员中离退休干部占比85%。同时，在全县聘请了12名离退休老干部担任全县老干部工作联络员（党建指导员），集中办公，分片联络，扎实推进离退休干部工作。 二、超前谋划，强化工作保障 1.党建统领，合力推进工作开展。将离退休干部党建工作列入全县基层党建考核和乡镇党委书记述职评议的重要内容。并印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施方案》，进一步明确县委组织部、县直机关工委、离退休干部工委及各基层党（工）委等21个部门单位在离退休干部党建工作中的职责定位。成立专门办公室，由离退休干部工委负责综合协调和业务指导，积极构建齐抓共管、密切配合的工作格局。 2.高点定位，加强活动阵地建设。积极推进离退休党支部办公场所和党员活动场所建设，完善规章制度，加强离退休干部党支部教育、管理、服务“三位一体”的工作平台。同时，县级组织、建设、规划、发改、环保、土地等部门组成联合工作组，拆迁腾空30亩土地用，规划老年大学建筑面积3400余平，2020年底前投入使用。 3.统筹协调，加大工作经费保障。将离退休干部党组织工作经费和离退休干部党支部书记或专职副书记补贴纳入部门年度财政预算，每个支部2000元工作经费，离退休干部担任书记或专职副书记每人100元的基本补助。同时，印发《关于加强和规范离退休干部党支部党费收缴、留成、使用和管理工作的通知》，加大党费支持力度，2017年、2018年累计返还党费76668元，为基层离退休党支部开展活动提供了经费保障。 三、典型引领，确保工作成效 1.实施“四联一促”行动，服务经济社会发展。研究制定《关于在全县离退休干部中开展“走基层、察民情、促发展”活动的实施意见》，组织引导离退休干部根据个人情况，因地制宜,和企业、乡镇、社区（村）、困难群众开展结对联系、帮扶服务活动，贡献智慧和力量，帮助解决实际问题，彰显价值使命和责任担当，助推全县经济社会发展。 2.创新活动载体，丰富精神文化生活。组织副县级离退休干部视察县内经济社会发展变化，为全县发展建言献策。组织开展“庆祝40年辉煌·喜迎九九重阳”系列活动和“忆初心、葆本色、促发展”主题系列活动，引导广大离退休干部党员“不忘初心、牢记使命”，为推进全县高质量发展增添正能量。同时，积极组织开展太极拳表演、京剧表演等活动，丰富精神文化生活。 3.创树党建品牌，引领党员作用发挥。开展“党旗领航夕阳红”品牌创建活动，通过完善离退休干部工委的运行机制，强化离退休干部党支部书记队伍建设，推进乡镇驻地、居住社区老干部党支部及养老机构、老年社团党支部设置等方式，搭建党建引领、文化养老活动载体，以“党建引领夕阳红”品牌创建为主线，促进离退休党员干部作用发挥，全面推进离退休干部工作转型发展。 |
