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晋中市现有离退休干部40129人，其中，离休干部1145人，退休干部38984人，离退休干部党员17952人，占离退休干部总数的46%。近两年来，市委老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以总书记关于老干部工作的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实中央、省市委对老干部工作提出的新要求，按照党要管党从严治党和“三基建设”的总体要求，在省委老干部局和市委组织部的精心指导下，以“一创双争三整治”（创建离退休干部示范党支部，争当离退休干部标准型党支部、争做五好离退休干部党员，整治松散支部、瘫痪支部和应建未建单位）行动为抓手，大力推进离退休干部党组织标准化规范化建设，党建工作取得了明显成效。 一、精心谋划定目标。去年以来，市委老干部局按照市委组织部在全市基层党组织中全面开展标准化建设总体安排部署，结合全市老干部党组织的实际，出台了《全市离退休干部党组织标准化建设三年创建行动方案》，确立了一年示范带动夯基础、二年对标建强深拓展，三年全面达标上台阶的总体思路；起草了《晋中市离退休人员党组织建设标准》（试行）；明确了包括政治建设、组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、组织生活、党风廉政建设、作用发挥、基本保障、考核评价等九个方面建设任务；制订了离退休干部党组织标准化建设考核验收标准（试行）和离退休干部示范党支部考核验收标准（试行）两项考核验收标准；细化了离退休干部党员积分考评细则和离退休干部党支部书记考核细则两项考评细则，力争通过“一创双争三整治”行动，全市离退休干部党组织基本实现“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”的目标。 二、集中整治抓争创。在积极推进创建离退休干部示范党支部、争当离退休干部标准型党支部的同时，我们在全市开展了整治松散支部、瘫痪支部和应建未建单位专项行动。一是抓精准摸排。重点对离退休干部党支部存在的班子不健全不团结、党员组织关系管理不规范、党支部不按期换届等十个方面的问题，进行全面系统的排查摸底。二是抓集中整改。针对存在的问题，分类列出问题清单，制定出切实可行的整改计划，限期开展集中专项整治。特别是对一些瓶颈难题，积极探索破解办法，比如，针对党员集中难、活动开展难问题，今年市委老干部局出台《关于在离退休干部党支部中推行“主题党日+”活动模式的实施意见》，在标准化建设中更好地严格和规范离退休干部党支部组织生活，增强组织生活吸引力；针对组建支部难和党员管理难问题，灵石、和顺、昔阳、寿阳划片成立临时支部，为离退休党员召开见面会，到社区报到“找家”；针对解决活动场所难问题，昔阳、寿阳、榆社和一些市直单位依靠单位党委与在职党员场所“共用分建”，介休、昔阳在单位小区内找场所，榆次、介休与社区共建，祁县按照“共用联办”的办法在老年大学、活动中心建轮流活动室。目前，全市共清理整顿松散支部22个，改选换届支部45个。 三、强化措施促提升。为了确保离退休干部党组织标准化规范化建设高质量推进，我们采取了四方面措施。 一是突出政治建设，提升引领力。我们注重加强政治引领，提高政治站位，把准政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，引导广大老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为离退休干部党员政治必修课，组织广大老同志深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训；通过组织老同志现身说法，大力宣讲党的优良传统，传承党的红色基因；围绕庆祝改革开放40周年，通过建言征文、诗书画影、文艺汇演等多种形式，展现老同志爱党忧党、兴党护党的政治情怀。去年以来，全市共组织各类离退休干部党员培训班、辅导班、读书班、宣讲会、知识竞答188场次，参加老同志5000余人次。 二是注重体系建设，提升组织力。市委组织部把离退休干部党组织建设纳入全市党建工作总体布局，各县（区、市）基本成立了离退休干部党（工）委。有离退休干部党员三人以上的单位，成立离退休干部党支部；不足三人或暂时不能成立的，可打破单位界限与邻近单位联合成立离退休干部党支部；积极探索依托社区加强离退休干部党建工作和在离退休干部流动党员集中的地方建立驻外离退休干部流动党员支部的有效做法，采取“一方隶属，多重管理”方式，灵活设置离退休干部党组织，推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局。在这次机构改革中，老干部工作部门和老干部队伍归属情况发生了新变化，我们要求确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低，确保每一位党员都在组织中。全市新成立党工委2个，工委数达到4个；新成立党委2个，党委数达到3个；新建单建支部27个。离退休干部党支部的组织力不断增强。 三是加强制度建设，提升保障力。我们在全市推广了左权县离退休干部党组织标准化建设“42233模式”，推行了离退休干部党支部“主题党日+”活动制度、离退休干部党支部“三会一课”纪实管理制度、离退休干部党员积分管理制度、离退休干部党支部书记“双述双评”等四项制度；按照“专项经费+党费100%返还+公用经费+单位补助”的方式，有效解决离退休干部党支部各项工作经费；全市离退休干部党支部书记工作补贴全部落实。为离退休干部党建工作持续推进提供了有力保障。 四是狠抓队伍建设，提升凝聚力。围绕争做五好离退休干部党员，我们在全体离退休干部党员中广泛开展了以“薪火传承保本色，转型跨越立新功”为主题的志愿者服务行动，组织引导广大离退休干部党员自觉自愿、量力而行发挥优势和作用，在社区就近就便开展志愿服务、积极投身脱贫攻坚战役；开展了“五好”党员评选活动，通过党员自评、党员互评、支部考评，从而树起标杆、立起榜样，在离退休干部党员中营造起了比学赶超的良好氛围。目前，全市共选树市级“五好”离退休干部党员116名。 通过一年半的争创行动，全市已打造示范支部24个，达标支部达到40%；涌现出了左权县、灵石县离退休干部党委，介休市经贸局、太谷文庙社区离退休干部党支部等一批过硬的示范点。 |
