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湖北省武汉市在本轮机构改革中，按照“确保老干部工作机构编制和骨干力量稳定，确保老干部工作机构和力量与担负任务相适应，确保离退休干部平稳交接平稳过渡，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低”的工作标准，探索“三先三同”工作方法，保证全市离退休干部队伍整体稳定，促进全市离退休干部工作不断提升，取得良好实效。 谋在先，与全市机构改革动员大会同步安排部署 上级机构改革方案出台后，市委老干部局主动作为，对涉及机构整合和职能划转的单位（以下简称涉改单位）提前摸底，对涉改单位离退休干部归属交接问题提前研究，对可能影响老干部工作的问题和情况提前预判，并明确处室和联络员参与全市机构改革工作专班，研究制定机构改革中离退休干部安置工作流程。1月9日，在市委召开全市机构改革动员大会后，市委组织部、市委老干部局下发《关于在深化机构改革中做好离退休干部工作有关问题的通知》，明确涉改单位离退休干部归属交接原则，并提出“三个有利于、两个确保”的工作要求，指导全市各区、市直部门认真做好深化机构改革中的离退休干部工作。 做在先，与涉改部门职能整合和划转同步协调推进 为确保全市各单位组织人事部门及离退休干部工作部门切实把思想和行动统一到市委机构改革的决策部署上来，市委老干部局做到“三个第一时间”：第一时间与省委老干部局、市委编办沟通，全面掌握省直涉改单位离退休干部归属交接和武汉市机构改革总体情况；第一时间与涉改部门联系，与有关部门座谈，跟踪指导，及时了解掌握离退休干部归属交接工作进度；第一时间拟定《关于机构改革中离退休干部归属交接有关问题的答复意见》，对涉改单位提出的个性问题予以答复，确保机构改革期间离退休干部管理服务不缺位、不断档。 定在先，与制定部门“三定”规定同步对应调整 在市委编办部署市直部门“三定”工作后，市委老干部局一方面迅速与各单位联系，及时掌握“三定”初步方案中离退休干部工作部门设置和人员配置情况，拟定《机构改革涉及单位离退休干部工作部门和人员配备情况统计表》供决策参考；另一方面及时与省委老干部局、市委组织部对接，参照省级党政机构“三定”情况，按照“上下衔接、定位准确、规范合理、运行顺畅”“确保老干部工作机构和力量与担负任务相适应”的原则，结合武汉市实际，对市直单位设置离退休干部工作部门提出意见和建议： 1.管理服务老干部人数较多的单位，原单设离退休干部处的建议保留； 2.不设离退休干部处的，建议在相关处室挂牌“离退休干部处”； 3.不单设不挂牌的，离退休干部服务管理职能要明确由相关处室承担。 截至2019年4月，市委办公厅下发了45家市直单位的“三定”方案，其中5家单位单设（保留）离退休干部处，14家单位在相关处室挂牌，其余26家单位均在相关处室职责中明确了离退休干部工作职责。 武汉市各城区区委老干部局全部明确为区委工作机构（经开区挂牌在组织部），目前涉及机构改革部门的老同志们普遍思想稳定，老干部工作持续加强。下一步，市委老干部局将以服务全市机构改革大局为使命，继续加大与市委组织部、市委编办的沟通力度，密切关注党政机关所涉事业单位离退休干部的归属交接工作，认真研究离退休干部服务管理中出现的新情况新问题，确保机构改革中离退休干部归属交接工作顺利完成。 |
