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湖南永州市委老干部局针对越来越多的离退休干部党员生活在社区的实际，大力推进社区离退休干部党建工作。
上下联动，完善社区党组织运行机制。一是科学设计。市委组织部印发《关于加强城市物业小区党建工作的指导意见》，将离退休干部党建与城市基层党建同安排、同部署、同考核。市委离退休干部工委出台《关于在居民小区建立离退休干部党支部试点工作的通知》，构建了工委为指导、街道为领导、社区为主体、支部为基础的“四级联动”体系。二是建好班子。凡是有离退休干部党员3人以上的社区都单独成立离退休干部党支部，不足3人的与社区其他党员或邻近社区党员成立联合党支部。从社区业主和物业管理人员中选拔综合素质好、群众威望高、奉献精神强的离退休干部党员担任支部书记，配强支委班子。三是建章立制。建立支部集体领导和委员分工负责相结合的议事决策机制，每个月召开一次会议，规范党员管理、学习活动等工作台账；实行楼栋党员管理制度，推选离退休干部党员担任楼栋长，对本楼栋的党建工作进行认领。 多措并举，释放离退休干部党员头雁效应。一是亮明身份。要求每个离退休干部党员都要亮明党员身份，佩戴党徽，在社区宣传栏或楼栋宣传点上公示党员信息，接受群众监督。二是认领任务。要求每名离退休干部党员根据个人特长爱好，至少加入1个志愿服务队伍，每月至少参与1次志愿活动。三是发挥作用。一年来，各社区离退休干部党支部提供健康和法律咨询1100多次，开展课业辅导410余人次，调处各类矛盾纠纷270多起，义务打扫环境卫生1330人次，促进了社区治理与党的建设相得益彰，实现了“一个党员一面旗，银发更衬党旗红”的目标。 强化保障，注入社区党建发展持久动力。一是示范带动。扎实推进离退休干部党支部“五化”建设和示范支部创建工作，全市共创建21个社区离退休干部党支部示范点。东安县创建的社区“双红”（夕阳红、党旗红）党建新模式，被选入全国城市基层党建创新案例。二是提供保障。采取与社区物业管理服务用房共驻共建的办法解决支部办公用房及会议场所。以县区财政补助一点、社区物业公共收入分成一点、社会资助一点、党费支持一点的办法提供经费保障。对“五化”建设和“五好”创建达标的离退休干部党支部，县区财政按每个社区3万元的标准给予奖励。三是宣传推广。组织全市离退休干部党支部书记分批到先进社区参观学习；在永组在线、潇湘红云、永州机关党建等微信公众号和全市离退休干部工作群上宣传先进社区的经验，推动这项工作深入开展。 |
