海南：公安边防创新机制促进“两项”活动

8月6日至9日,海南公安边防总队成立5个联合督导组,对全省公安边防部队学习贯彻党的群众路线教育实践活动和创建模范党组织生活活动的开展情况进行检查。该总队创新机制,把“两项”活动作为加强党的建设有力抓手,相互渗透,同频共振,助推教育实践活动的深入开展。

研究部署同步

找准“两项”活动的结合点,同研究,同部署,同推进。7月16日,海南公安边防总队在党委二届七次全体扩大会上,对下半年开展党的群众路线教育实践活动和创建活动一同部署,要求部队坚持“两项”活动同频共振,在经验上实现共享,在效果上实现互推,在开展活动上体现配合,做到两手抓、两不误、两促进,促进党委班子凝聚力、战斗力提升。

同讲评、同分析、同检查。该总队在每周的办公会上同步讲评“两项”活动,研究部署下步推进的具体方法。政治部领导分片包干,定期深入基层调研检查,督促“两项”活动同步部署同步开展。今年8月,该总队群众办与创建办互相沟通,联合派出5个督导检查组,对创建活动与教育实践活动同步检查,同步调研,同步通报。

学习教育同行

思想工作靠组织领导,组织工作靠思想武装。海南公安边防总队巧妙利用教育实践活动和创建活动之间的内在关系,统筹结合“两项”活动,实现教育内容同学习,教育活动同开展,教育机制同建立,促进了“两项”活动的深入开展。

两项活动一堂课,两个内容捆绑学。7月29日,该总队党委中心组第7次学习扩大会与往常有些不一样。会上除了学习“三学”知识外,还增加了毛泽东、邓小平关于群众工作论述内容的学习。此外,总队群众办和创建办每周联合下发学习重点,指导部队捆绑学习“两项”活动知识,规定每周集中学习不少于两个半天。

文昌边防支队在党员评议党支部活动中,推出了户籍证件办理“宅急送”服务,实行民警“接单”和“送件”工作制度,提升了办证效率；该总队医院在征求辖区群众意见后,开展了“爱民固边西部服务行”活动,免费接诊群众,解决了西线辖区村庄偏僻、村民就诊不便等困难。

联合建立考评通报制度、每月开展教育考评和综合排名……该总队5个创建活动协作区一并研究教育实践活动；对教育抓得不实、方法落实不到位、效果不明显的单位,建立支队级党委成员帮扶制度,利用当兵、调研、走访、检查等时机,面对面传授、手把手指导,将教育精神贯穿于组织生活、日常管理和岗位实践之中,确保教育质量和效果。

作风建设同抓

是图省事依照上级的实施方案按部就班,还是结合总队实际先调研查摆自身问题,再“量身”制订实施方案?这引起了该总队党委一班人的思考。

问题同查,病根同找,顽症同治。海南公安边防总队坚持问计基层、问计群众,勇于刮骨疗伤,自上而下彻查部队在“四风”方面存在的87个突出问题,将问题逐一分层分类,深入查找病根,归纳为贪、俗、浮、庸、戾“五症”。对准焦距,找准穴位,抓住要害。该总队结合年初制定的《总队党委改进作风建设十六项规定》,很快制定了以对照“四风”查治“五症”为主要内容的实施方案。

制度的制定和执行,换来了实实在在的作风建设成果。该总队党委带头表率,从自身做起,以实际行动取信于官兵。总队党委和机关主动转变作风,下基层检查调研轻车简从,在部队内部就餐、在内部宾馆住宿,简化公务接待不搞特殊。针对基层反映强烈的会议多、检查多、台账多等问题,对会议实行计划管理,对检查实行压缩合并,推行电子台账。进入7月以来,该总队封存了各单位随行车辆,参会的总队党委常委、各支队级单位党委正副书记和参赛人员均自助用餐,节约了开支,避免了浪费。

上有表率,下有行动。该总队万宁、东方、儋州等支队级单位党委、基层党支部鼓足干劲争先进,在重大任务、执法办案和爱民固边活动中,模范践行党的群众路线,模范创建模范党组织,在教育实践活动中转作风、求实效、出成绩。8月2日,第9号热带风暴“飞燕”袭击海南岛,各级党委主动靠前指挥,成立党员抢险突击队,冲锋在一线,安全转移群众4561人,通知近万艘渔船回港避风。