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今年以来，济南市以提升离退休干部党组织组织力为目标，以优化党建活动阵地为切入点和突破口，坚持“精准、共享、兜底、标杆”四个理念，在全市推行“共享式离退休干部党员活动室”试点建设，有效提升了离退休干部党建工作质量，为推动“本色家园+”党建品牌在泉城落地生根夯实了阵地基础。
坚持精准理念，聚焦短板精准发力。深入开展“大学习、大调研、大改进”，坚持问题导向，采取发放问卷、实地查看、座谈交流等形式，集中针对影响和制约组织力提升的突出问题进行专题调研，摸实情、抓短板、寻突破。调研发现，基层离退休干部就近就便开展规范化组织生活需求与党建活动场所建设不平衡、不充分、不规范之间矛盾突出。约30%以上基层离退休干部党组织无固定活动场所;约10%左右活动场所因距离较远等原因不便于老同志参与活动;活动场所党建元素、政治氛围不够浓厚等情况比较普遍，组织生活缺少仪式感、庄重感，趋于随意化。同时，各类社区党群服务中心(站)、开放式文化养老活动场所等条件相对健全并具有较强功能拓展空间，通过共建、共享，能够有效解决基层离退休干部党建活动阵地需求短板。市委老干部局积极探索把共享发展引入离退休干部党建工作，制定下发了《关于开展共享式离退休干部党员活动室建设试点工作的通知》,明确指导思想、试点范围、工作任务，对场地设置、环境布置、建设标准作了具体规定，对组织开展、职责制度、推进步骤提出明确要求，力争通过试点建设、示范引领，逐步实现离退休干部党建活动阵地纵到底、横到边、全覆盖、规范化，为提升基层离退休干部党组织的组织力提供坚实保障。
坚持共享理念，最大化整合利用基层党建资源。坚持全市一盘棋，“不求所有，但求所用”，立足现有资源的挖掘整合利用，避免资源浪费和重复建设。重点依托各级各单位条件成熟的老干部活动场所、老年人大学、社区资源，特别是已建成的区域性“开放式”老干部活动室和街道、社区党群服务中心(站)，先行试点打造集党建活动、文化养老、发挥作用为一体的综合性、“家园式”共享阵地，努力实现“四个共享”。一是党建活动场所共享“一室共用”。做到离退休干部党员与在职党员共用，辖区内党组织与驻地单位党组织、临时党支部共用，党建活动与其他老年活动共用。二是党建学习资料共享“循环利用”。活动场所统一配备书籍、报刊、杂志及音像制品等党建学习资料，供各党组织学习使用，既减少重复购置，又增强了党建学习的时效性。三是文化养老设施共享“多方共用”。通过氛围营造等方式，把党建引领有机融入文化养老，既丰富了活动内容，增强了活动场所吸引力，又让参加日常文体活动的老同志随时接受党建文化的熏陶。四是正能量活动信息共享“各尽其用”。活动场所及时整合、发布各种老年社团、志愿服务组织正能量活动信息，为离退休干部党员老有所为、发挥先锋模范作用提供有效信息支持和服务。全市各级结合自身实际，借力借势，积极推进共享式离退休干部党员活动室试点建设，并通过建立电子台账、活动档案，完善登记和管理使用制度、相关单位联席会议制度、离退休干部党组织书记交流会制度等，保障共享活动室的规范化、科学化运转，为基层离退休干部党组织和党员就近就便提供了丰富的党建资源，整合成效已初步彰显。
坚持兜底理念，搭建“全覆盖”活动阵地网络体系。以“确保每个离退休干部党组织都有固定的活动场所、每名离退休干部党员都能过上规范化组织生活”为目标，着力构建全覆盖的离退休干部党组织活动阵地网络体系。一是分条块布局试点先行。在规范提升已有固定活动场所的基础上，各县区、部分重点市直单位立足各自需求和实际，完成各自的共享式活动场所选点布局，有效解决本地、本单位的离退休干部党组织和党员无固定活动场所问题。目前，第一批共享式党员活动场所试点建设项目32个，其中市级1个，县区25个，市直单位6个。二是全市统筹实现覆盖。在试点建设的基础上，建立“全市共享式离退休干部党员活动室电子地图”，利用互联网技术和信息化手段向全社会公布，为共享式离退休干部党员活动室、离退休干部党组织和党员搭起信息互通、资源共享的“桥梁”，根据基层需求，进一步科学规划，优化选点布点，在全市广泛推行共享式离退休干部党员活动室建设，力争实现活动阵地“纵向到底、横向到边”全覆盖，满足全市各级离退休干部党建工作的需要。
坚持标杆理念，示范推动离退休干部党建工作规范化。坚持“一域一标杆”，分区域、分层面打造不同特色的共享式离退休干部党员活动室示范工程，示范推动全市离退休干部党建活动阵地高质量建设、党建工作高标准开展。在市级层面，依托市老干部活动中心，改造建设“共享式离退休干部党员活动基地”暨“离退休干部主题党日活动中心”，打造全市共享式离退休干部党员活动场所示范中心，并为全市离退休干部开展“主题党日”活动提供规范化阵地。在县域层面，平阴县盘活现有资源、科学布局建设“离退休干部党支部驿站”，半年时间里已有30个离退休干部党支部入站登记，循环开展党组织生活60余场次，参与老党员2000余人次，有效解决了当地老同志参加组织生活“最后一公里”的问题，七一前夕，新华社客户端报道这一做法后，短短59小时点击率愈百万，社会反响强烈。在市区层面，天桥区依托社区资源打造“枫叶红老党员家园”，形成了以党建为引领，整合文化养老、志愿服务等多种功能于一体的本色家园党建阵地，成为当地党建工作的一大亮点。在市直单位层面，重点依托居住集中的单位宿舍区、系统内部资源进行“标杆”建设，如市国资委利用本单位老干部活动中心建设的共享式离退休干部党员活动室，成为系统内各离退休干部党支部开展党建活动的主阵地。 |
