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近年来，东营广饶县以全县基层党建提升为契机，以县离退休干部党工委为依托，充分发挥我县离退休干部党组织建设规范、学习活动经常、覆盖面广的优势，坚持党关建联动，始终把“党建带关建、关建促党建”作为一项重点工作来抓，互相促进、共同发展，全面推进关工委的各项建设。 一、在深化认识上重点发力，切实增强做好关心下一代工作的使命感、责任感、荣誉感 县委、县政府对关心下一代工作高度重视，每年组织召开一次全县关心下一代工作会议，县委副书记作强调讲话。2014年县委出台了《关于进一步加强和改进关心下一代工作的意见》，使关心下一代工作逐步实现经常化、规范化、制度化。今年县关工委联合县委组织部出台了《关于加强党建带动关工委工作的意见》，明确了“党建带关建”的重要性、总体要求、基本内容及工作保障措施，实现关工委工作与基层党建工作有机融合，形成了“党政推动、关工委主动、党建带动、各方联动、资源共享”的长效运行格局，在党建带动下，各级各部门单位进一步强化了对关工委工作的领导，“党建带关建”让基层关工委地位提升、条件改善、工作有力、更有保障。 二、在完善制度上精准发力，突出把握三个重点环节 一是党建带组织领导机制建设。坚持“三纳、四同、四到位”制度，即纳入党政工作重要议事日程、纳入党建目标责任制考核体系、纳入社会主义精神文明建设考核体系和新农村建设规划；把关心下一代工作与其他工作同部署、同要求、同调度、同落实；为关工委开展工作提供必要条件，做到编制人员到位、办公场所和设施到位、工作制度到位、经费保障到位。今年经协调，县关工委办公室编制由2人增加至4人，每年办公经费由5万元增加至10万元。同时，将县老年大学教学楼一楼交付县关工委使用，办公场所增加至10间，规划了关工委办公室、“五老”志愿者协会办公室、关爱艺术团办公室、《广饶关爱》编辑部、会议室等，预计9月底投入使用。编制、经费、场所等各方面的重视和支持，为加强和改进全县关心下一代工作提供了坚实保证。 二是党建带班子配备机制建设。形成了由分管领导挂帅，老同志为主体，相关部门负责人参加的关工委领导班子配备机制。今年年初，县委对县关工委班子进行了调整充实，由县委副书记和县委常委、组织部部长兼任县关工委主任，县政府分管教育副县长兼任县关工委常务副主任，由县委老干部局、团县委、县妇联、县教育局主要领导兼任县关工委副主任，成员单位由原来15个增加到29个，为工作开展提供了强力组织保证。参照县里的模式，各镇（街道）由政工书记兼任关工委主任，党委组织委员兼任关工委办公室主任，村、城市社区全部由党支部书记兼任关工委主任，有力保障了基层关心下一代工作的开展。 三是党建带基层关工委组织建设。今年8月，成立了广饶县关工委临时党支部，设书记1人、副书记1人、委员3人。支部成立后在加强组织协调、凝聚党员力量、提高志愿服务能力等方面发挥了明显作用，通过离退休干部党员的带动，“五老”志愿者队伍不断壮大，目前已发展到2000余名。在全县部署开展了“五个十”联创活动，依托基层党组织以培树“十个村、十个社区、十个县直部门、十个学校、十个企业”关工委典型为抓手，通过以点带面，不断扩大基层关工委组织覆盖面。活动开展以来，涌现出了一批如广饶街道西毛村、康居社区、县检察院、县英才学校、华泰集团等关工委工作先进典型，并分别召开了社区关工委、农村关工委现场会。截至目前，全县共建立各类关工委组织736个，覆盖了各个方面，构建起了“横向到边，纵向到底”的组织网络。 三、在工作带动上持续发力，推进关心下一代工作创新发展 一是建阵地，搭平台，为老同志提供阵地支持。县离退休干部党工委联合县直机关党工委在县城区“工”字楼和新农民学校规划建设2处离退休人员党员活动站。其中，“工”字楼活动站投入资金11.5万元，内设会议室、图书室、活动室、共用办公室等，配套了网络电视、图书报刊、会议桌椅等设施，目前已投入使用。届时关工委办公室搬到县老年大学后，距离活动站近，开展关心下一代工作更加方便，既是关工委临时党支部的活动场所，也将在支部的辐射下逐渐建成为广大老同志发挥余热、坚持不懈为党和人民事业增添正能量的重要载体和平台。 二是抓活动，强引导，服务青少年健康成长。通过开展读书活动、举办图片展览、宣讲报告等方式，全面推进党史国史教育进学校、进社区、进农村、进企业。今年以来，相继举办了“听党话、跟党走，铭记历史、关爱未来”书画展、全县中小学校“学党史、颂党恩、跟党走”深入开展党史国史教育现场观摩会，青少年爱国主义情感获得极大提升。推进“三项活动”深入开展，注重发挥民间老艺人作用，传承吕剧、短穗花鼓、枣木杠子等民间艺术。先后有3名中小学生荣获全国“小梅花”戏曲大赛金奖。县英才学校、县实验一小、广饶街道颜徐学校、大王一小等学校参加央视“快乐戏园”节目录制，并荣登央视舞台。以“五老”志愿者协会为载体，通过多种方式组织“五老”为青少年办实事、解难事。截至目前，“牵手关爱行动”累计招募320名志愿者与近500名贫困留守儿童、农民工子女等弱势青少年群体实现了结对帮扶；“心愿直通车”开展32次，为2000余名小学生实现了微心愿。2017年募集发放助学金21.3万元，为73名贫困准大学生实现了大学梦。 三是育典型，创亮点，带动关工委工作整体上水平。重点打造基层关工委工作典型，加强对广饶街道西毛村、康居社区、华泰集团等先进村居（社区）、企业的宣传推广力度。今年，在《广饶大众》开设了《关心下一代》专栏，联合电视台编辑制作了《广饶县关心下一代工作纪实片》，对优秀关工委典型进行宣传报道，扩大了关工委影响力，营造了良好的舆论氛围。为加强青少年校外教育，积极响应上级关工委开展“四点半学校”的总体部署，结合我县实际着力打造“假日爱心学校”工作品牌。目前，广饶街道康居社区、国安社区、西毛村、李鹊镇东辛张村等22个村（社区）党支部以老党员为主体，建立了“假日爱心学校”，举办了国画、书法、电子琴等才艺培训班和课业辅导班，免费托管青少年，深受家长和孩子欢迎，也得到了上级关工委领导的一致肯定。 |
