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近年来，我市认真落实全面从严治党新要求，紧紧围绕“四个统筹”目标，聚焦突出问题，紧抓关键环节，在实践中求规范、在创新中求突破，着力提升离退休干部党建工作水平。 一、抓工作试点，探索党建工作新举措。结合全市离退休干部党建工作现状，在泗阳县和宿城区开展以统筹组织建设、统筹阵地建设、统筹党员管理、统筹学习活动为主要内容的“四统筹”试点活动。先后指导泗阳县出台了《关于加强全县离退休老干部党支部、老干部协会建设的意见》，在健全组织网络、活动保障等五个方面重点加以推进；指导宿城区出台了《关于进一步完善离退休党员干部党建常态管理机制的实施意见》，全面推行“五保障、五坚持、五牵手”工作方法，在活动形式、作用发挥等方面进行探索推进。通过试点推动，在组织建设方面，基本达到了“应设尽设”的目标，所有乡镇、街道和符合设置条件的机关部门全部成立离退休干部党支部，配齐配强支部班子；在阵地建设方面，基本保证了每个支部不低于60平方米的固定活动场所，明确了经费、设施保障，同时共享其他资源；在党员管理方面，基本做到了每名离退休党员都编入支部，按照就近就便的原则，至少参加一个支部的组织生活；在学习活动方面，明确了党员固定集中活动日等制度。泗阳县裴圩镇老干部党支部、宿城区离休干部徐云亭分别被表彰为全国离退休干部先进集体和先进个人。为全面总结推广试点工作经验，我市将于近期召开全市离退休干部党建工作现场观摩推进会，有序推进离退休干部党建工作开花结果。 二、抓“书记项目”，解决党建工作新问题。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题实践活动，采取市、县区联动的方式，对全市离退休干部党组织建设情况和党员管理情况进行全面调查摸底，全面分析离退休干部党建工作存在的问题。按照“一年一重点、一年一突破”的原则，连续三年分别将加强离退休干部党组织建设、加强离退休干部党员教育管理和实施“银发先锋”工程作为基层党建“书记项目”，重点加以推进。有效解决了离退休干部党组织建设不健全、党员教育管理不到位、正能量彰显平台不足等问题。按照“一方隶属、多方管理”的原则，6个试点社区全部建立离退休干部党组织，为1484名离退休党员建立台账，引导他们参加“双重”或“多重”组织生活。结合基层党组织换届，调整优化支部班子69个，帮助532名“口袋党员”、“失联党员”理顺了组织关系，找到了“娘家”。持续深化正能量活动载体建设，分类建立银发人才库。实施“银发先锋”工程，组建银发专家团，参与全市“三服务三促进”活动，助力企业发展，参与全市干部“三进三帮”活动，助力脱贫致富；组建银发宣讲团，传承好传统、传播好声音；组建银发艺术团，展示良好精神风貌，丰富群众文化生活。当前，正在组建党建工作顾问团，引导老同志为离退休干部党建工作出谋划策、献计出力。 三、抓机制完善，构建党建工作新格局。将离退休干部党建工作列入市委党的建设年度工作要点，市第五次党代会报告专门强调：要高度重视老干部工作，积极发挥老干部作用。去年7月26日，市委常委会专题听取《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神和省委《实施意见》贯彻落实情况汇报，研究出台我市《实施意见》和《考核办法》，明确要求将离退休干部工作纳入全市目标管理综合考评内容，由市委、市政府督查室牵头，每年开展专项督查。市委组织部专门出台《关于进一步统筹推进离退休干部工作的通知》，将老干部工作纳入全市组织工作同部署、同推进、同落实、同表彰，明确要求将离退休干部党组织建设纳入党建工作目标考核内容，明确考核权重，实行专项考核，明确党委（党组）书记履行党建工作责任述职必须专题报告老干部工作情况。目前离退休干部党建工作已分别纳入全市2017年度基层党建和机关党建工作质量标准化管理考核内容，离退休干部党组织书记和骨干党员的教育培训已纳入全市干部教育培训办班计划。市委老干部局主动与财政部门对接，完善经费保障机制，将离退休干部党组织工作经费、党支部书记工作补贴、教育培训经费等列入市、县（区）财政预算，有力保障了离退休干部党建工作顺利开展。
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