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他在人生前40年有着大跨度的工种：下乡知青、代课教师、赤脚医生、化工厂工人、宣传员、售货员、炊事员……他曾经的梦想是成为一名8级钳工，为此在工伤事故中断了食指和中指；他不甘平凡，利用工作间隙自学考试获得博士学位，并于不惑之年进入政府工作；迅速的升迁之路却激励他成为中国政界的改革先锋。 他就是被人们称为“奇官”的云南省教育厅厅长罗崇敏。今年8月，他高喊着“废除高考”的口号卸任了，留给人们一个“好事的改革者”的背影。 快速的升迁路，一步一个脚印 罗崇敏1952年出生于云南江川，他的初中时代正逢文化大革命，只读了一年便下乡了。30岁那年，他所在的化肥厂倒闭，被调入江川一中任炊事员，每天都要干三件事：做饭、敲钟、刻蜡板纸。他便利用这做饭、敲钟的间隙自学考试，并获得了大专文凭。 1987年，罗崇敏被调到江川县办公室工作。在任秘书期间，县委办公室三楼是县长、副县长所在楼层。这层楼的厕所，他每天都去打扫，连续打扫了一年零八个月。升任副县长以后，县委办公室的门卫说：“罗副主任变罗副县长，厕所就脏了。”三十七八岁能进到机关工作，罗崇敏非常珍惜，所以恨不得打扫厕所都比别人打扫得干净。也正是凭着这股劲儿，“所以县长副县长都看得起我，使我一步就从副科升到副县了。” 副县长干了3年，县里搞晋职推荐调查，基层干部都说：就让罗副县长做县长吧。组织部却说组织有安排，让一个老副书记出来做县长，还让罗崇敏出来做大家工作，要其主动退出。罗崇敏说：“好好好，其实我也不能当，我资历浅。” 他说的是实话，当时的罗崇敏面对权力，有的不是惊喜，而是害怕。“你们不知道我这个当官的，从炊事员到副县长就是那么两三年，心里害怕。”有一次早上跑步时，他听到身后几个公安干警议论说：“昨晚电视上看到那个叫罗崇敏的，他以前不就是学校打钟的嘛，我送孩子上初中时，他在那里做新生报到工作，怎么当了副县长，怎么当得下去？”罗崇敏在前面跑步，紧张得无地自容。 但罗崇敏还是鼓起勇气上任了。他每天早早起床，到田边，面对一片稻谷、草把，开始练习演讲。那时的罗崇敏已经四十多岁。“我就是要这样训练，不训练他们看不起。你想想，原来我是在江川一中当炊事员的，教育局长视察，都只能从窗子里面伸出头来看看，哦，吴局长来啦！”罗崇敏做梦也没想到，15年后，他管着全省那么多教育局长。 更没想到的是，50岁时他成为了红河州州委书记；5年后，又走马上任云南省教育厅厅长，并掀起了教育改革的风浪。 执著的改革者，“先干再汇报” 早在红河任州委书记时，罗崇敏推出的最大规模的乡镇长直选就曾让外界大吃一惊。作为一名力主改革的官员，争议始终环绕着他。在任云南省教育厅厅长时，他曾被省委书记谈话3次。 第一次是因为取消全省中考。书记接匿名举报，把罗崇敏叫去，苦口婆心：“取消全省中考嘛，你要汇报汇报，不能你这个厅长说取消就取消了。” 罗崇敏不卑不亢：“不是我取消的。教育部1996年就发了文，就是没有哪个省执行，那我来执行一下，这是教育管理，不是什么大事。书记，你不要当一回事，我会做好的。” 第二次因为减负。有人联合写信将其告到省委书记处。书记语重心长：“人家反映了，你这减负撤了那么多的校长，云南教育已经落后了，再减负就更落后了。” 罗崇敏压着心头之气——连领导都说这话。他说：“书记啊，你相信我，让我来当教育厅长，我绝对对你负责，绝不会做有悖于省委省政府、有悖于你指示的事情。哪怕你今天把我这个厅长免了，我还是要减负。” 第三次，参加全国“两会”，罗崇敏提前在报纸上向全国征集教育改革提案，再次被书记责问：“你是云南省代表，怎么到全国去征集呢？” 罗崇敏反驳：“书记啊，我跟你老人家提个意见，你是人大主任，应该知道，我是全国人民代表，我有权利向全国人民征询意见，收集提案，这是在履行一个代表的职责。” 书记说：“不是这样的。”罗崇敏说：“就是这样的。” 书记说：“这会让人怀疑你的政治目的。”罗崇敏说：“政治上请你不要怀疑。” 那次，罗崇敏征集到240多条建议。 开会接待不去，一心一意做事 罗崇敏很自豪，到现在还没请过一位省领导吃饭。 “我不是不尊重领导，我服从并尊重他们。是否敬佩是我的事，但是我必须服从，毕竟是我的领导嘛。一来领导就叫我陪，我不会陪。省里那么多的副职，陪得起吗？ “一来领导马上组织啊欢迎啊汇报啊吃饭啊，对不起，我没有时间。在，也说不在。我干脆隐退，眼不见心不烦。跟他们在一起吃饭，无非是说说笑话，黄段子，互相吹捧两句，这些我都清楚，但我不愿意，不是不尊重。” 一天，罗崇敏接到13个开会通知，都要求主要领导去，他一个都没去。 刚到教育厅时，省领导不理解：“这个厅长怎么这么牛，其他厅长通知开会乖乖来坐着，他敢不来！” 罗崇敏到教育厅5年，最多开过十多次省委省政府的会议。其余都是副厅长去，副厅长去了又挨批评，觉得委屈，回来说：“厅长，我们坐在那受罪，人家天天问你到哪去了。” 省委办公厅打电话督促罗崇敏参会，罗跑去跟省委书记、省长解释：“专门研究教育的会议，我一定来，研究其他的我不来，你们要理解。你们更要理解，你们的任何指示教育厅和教育系统都会认真贯彻落实，我罗崇敏绝对没有闲着，你们放心，都是在做事情。” 然而，从争议书记到争议厅长，习惯立在改革潮头的罗崇敏，在60岁离任时，却难掩壮志未酬的悲情。他心里的“理想国”尚未停止建设。 正如他在卸职仪式上所言：我和我所从事的事业，遇到了这个时代中官本位思想非常浓烈、潜规则非常强势、价值迷茫非常突出、实用主义非常盛行的时期。这就必然造就了作为对立统一的客观存在的我所拥有的矛盾气质：理想而又现实，传承而又批判，坚守而又革 新，众行而又孤鸣，坚毅而又柔情，服从而又不顺从，高调做事而又低调做人…… |
