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广西壮族自治区贵港市覃塘区充分把握老干部工作面临的新形势和老干部正能量发挥的核心内涵，进一步开阔视野、创新思路，把离退休干部这一宝贵财富所蕴藏的正能量挖掘好、发挥好。 一、新时期老干部工作面临的转型挑战 新时期，老干部工作面临着以下几方面的转型： （一）老干部管理从传统的组织管理向社会化管理的转型。一方面，离休干部已全面进入“双高期”，高龄、多病、自主生活能力减弱，组织管理越来越难。另一方面，退休干部数量逐年增多，庞大的退休干部群体对组织管理服务形成越来越大的挑战。在这样的背景下，作为老干部工作部门应逐步确立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充、老干部工作部门为指导的老干部工作新思路。 （二）老干部保障从传统的待遇保障向“活出尊严”的转型。近年来，随着经济社会的发展，老干部的需求逐渐从物质层面向生活质量层面拓展，亲情、文化、健康等身心和精神上的需求逐渐成为老干部需求的主流。因此，要做到“让老干部满意”，就要求老干部工作部门关注老干部的生活质量，从“以人为本”理念出发，将“让老干部生活更有尊严”作为老干部保障的努力方向。 （三）老干部服务从传统的关爱服务向系统化、多元化转型。老干部工作部门一直将政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上温暖作为老干部工作的主要要求。随着老干部群体结构的变化和社会的转型发展，老干部个体需求也逐渐呈现出多样化的态势。这就要求我们老干部工作部门不能局限于传统的关爱模式，而要从更大的范围和更高的层面对老干部开展服务。 二、要深刻认识引导老干部发挥正能量的核心内涵 覃塘区有离退休干部2000多人，这是覃塘区建设、改革、发展的重要力量和宝贵资源。组织引导他们通过各种方式不断释放正能量，正是新形势下党的事业所需、老同志的自身所愿、老干部工作的职责所在。 （一）引导老干部坚决拥护党的路线、方针、政策，做中国特色社会主义建设事业的“压舱石”。老干部是一个特殊的群体，一方面他们曾经是国家公职人员，不能简单地将他们等同于一般的社会群众。另一方面，他们在群众中有一定的影响力，在政治觉悟、社会认知和政策把握上都要高于一般群众。因此，要发挥好老同志这一优势，组织引导他们深入学习领会党中央精神，正确认识党的路线、方针、政策，使全体老干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。 （二）引导老干部传播核心价值，弘扬社会主义道德，做时代主旋律的“传播者”。广大老干部有着政治觉悟高，明辨是非能力强，社会影响力大的独特优势，许多离退休干部党员还怀揣着“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的坚定信念和体现着“做政治上的明白人、改革的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的优良美德，在他们身上，彰显着时代的主旋律和社会文明进步的“风向标”。因此，要发挥老干部的优势，积极组织老干部参加关心下一代工作、参与精神文明建设和党的建设，做社会主义核心价值观的践行者和党与政府形象的代言人。 （三）引导老干部展示自身健康良好的精神风貌和积极向上的生活情操，做老龄社会的“领航人”。我们国家已进入老龄化社会，广大老干部是老年人的重要群体，应该成为广大老年人晚年幸福生活的示范者和引领者。因此，为党的事业增添正能量，就要引导老干部做知识老人、奉献老人、快乐老人、健康老人、幸福老人；要想方设法整合资源，积极推进老干部的健康养老、愉悦养老、文化养老、和谐养老。 三、走出引导老干部发挥正能量的误区 这些年，我们虽然搭建了平台，创建了载体，为老干部发挥正能量提供了便利条件，进行了有益探索与实践，取得了一些成效，但仍存在不足，在老干部发挥正能量方面还有一些误区： （一）对发挥老干部正能量作用认识上存在偏差。从在职干部来看，老干部工作了一辈子，应该安度晚年，尽享改革发展成果，不忍心让他们离退休后再忙、再累；现在的就业形势严峻，老干部有生活保障，应该把有限的工作岗位让给年轻人，减轻社会就业压力。在老干部来看，离开工作岗位了，应该享受天伦之乐、颐养天年。从社会认同来看，年龄大了，身体上存在诸多隐患，怕聘用后出现问题不好处理；老干部既是老领导，又是长者，地位和身份与其他人不同，对他们在管理和使用上心存芥蒂，不愿意聘用老干部，从而在客观上造成老干部缺少用武之地。 （二）对老干部发挥正能量作用缺少条件支持。老干部发挥作用所需的场地有限、器材设备、书报杂志、交通工具、经费开支等支持不够。主要是一些部门发挥老干部作用相对少，整合资源力量不足，尤其是当前社区功能不够健全，组织力量不强，为他们在社区发挥作用拓展空间十分有限，组织老干部就近发挥作用不够明显。 （三）老干部发挥正能量作用的拓展领域不宽。就目前来看，老干部发挥正能量作用仅在老干部各类社团组织、协会，参加关工委、老体协、老科协和行风监督协会，以及在企业、教育、卫生、城建和事关地方经济社会发展等方面发挥作用较多，参与农业、科技、新农村建设、重点项目、重点工程、招商引资及参与一个地方的全局、长远规划较少，老干部发挥作用的拓展领域不宽。 四、做好新时期老干部工作，为党的事业增添正能量 （一）将老干部工作纳入党建工作大局，推动老干部“两项建设”转型发展。加强和改进老干部思想政治建设和党支部建设，为党的事业提供坚定的政治支持。具体地说，在工作机制上，建立完善老干部联系员制度，通过送学上门、陪聊谈心、连心解惑等做法将思想政治工作与上门走访相结合，实现思想政治工作的经常化；在活动主题上，探索多样化的活动主题，开展“学全会精神、展第二青春”、“学最美老干部、绘最美夕阳红”等一系列富有特色的主题活动，帮助引导老干部进一步解放思想，在老干部中形成改革创新的共识和坚定改革开放道路的舆论氛围。 （二）将老干部工作纳入精神文明建设大局，推动老干部活动学习主阵地建设转型发展。推动老干部积极参与社会互动，传播文明、引领风尚，为促进社会文明水平和公民文明素质的提高提供强大动力。具体地说，一是要推进校园文化建设。充分利用学校报刊、网站、宣传窗等媒体展示老年大学课堂成果，营造良好的学习氛围和文化气息，增强老年大学的吸引力和总体魅力。二是要加强活动协会建设。积极设计各种载体，搭建活动平台，促进协会作用的发挥，并探索面向协会的激励和评先机制。通过协会来加大老干部趣味活动的组织，增强活动中心的活力。 （三）将老干部工作纳入人才工作大局，推动老干部作用发挥转型发展。鼓励老干部通过合适的渠道参与经济社会建设来展现自己的风采和价值，使老干部融入社会，参与社会并与社会和谐共存，共同进步。一是要做好二次开发文章。坚持“自觉自愿、量力而行”的原则，做好老干部参与经济社会建设的宣传发动，鼓励老干部发挥自身特长，实现参与社会服务的人生价值追求。加强老年大学课程开发力度，根据老年教育特点，创建灵活、便捷、多样的学习形式和服务模式，提高老干部自身技能，培养老干部人才。二是做好机制完善文章。着重建立完善“老干部人才”的交流推介机制、政策扶持机制、激励机制、多方协作机制，并建立相关评价体系，最大限度地发挥老干部的特长和社会效益。尤其要发挥现代网络作用，通过开展具体的供需中介、推荐、咨询等工作，完善老干部人才信息网络，实现人才资源共享和交流。 |
