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无限深情系桑榆 一记山东省枣庄市委老干部局 1995年，新华社曾以《枣庄市大规模开展“老干部在我心中”活动》为题，报道了枣庄市的老干部工作；时隔不久，反映枣庄市老干部在社会主义精神文明建设中乐于奉献的通讯《如今花甲似少年》在《人民日报》发表，引起全国各地的关注。面对纷至沓来的报刊记者，市委老干部局局长孙兰昌说出了他们的“诀窍”：作为市委的一个职能部门，就是要在瞬息万变的矛盾中，抓住根本，供领导决策。 出大思路 当大参谋 枣庄市作为革命老区，这里的领导者对当年流过血、流过汗的老干部有着深厚的感情。历届市委、市政府对老干部工作都特别重视，并为老干部局配备了素质较高的干部。曾担任市委办公室副主任的孙兰昌走上老干部局长岗位的时候，市委书记语重心长地对他说：老干部工作关系到社会稳定和新老干部能否顺利交替，意义重大。咱们市的老干部工作历来是先进，要保持这个荣誉再上一个新台阶，没有点真功夫可是不行啊！ 近年来，随着经济体制的改革，老干部工作遇到了前所未有的困难。对此。孙兰昌常挂在嘴边上的一句话是：只要思想不滑坡，办法总比困难多！他团结带领老干部局一班人，深入到各区（市）和老干部家中，了解老干部工作中的问题和老干部的家庭生活、思想 状况，广泛征求他们的意见和要求。与此同时，一个大规模的尊老敬老教育方案已在孕育之中… 1994年春，经市委同意，市委组织部、老干部局、市人事局联合下发了关于在全市开展“老干部在我心中”活动的意见。 轰轰烈烈的尊老敬老宣传教育活动在全市开始了。没有什么空头说教，只有实实在在的行动—— 在短短的时间内，各行备业数百个送敬意、送温暖小组奔走于老干部家中；各种各样的义务服务队上门为老干部送粮送煤．检修家用电器，修理煤气灶，粉刷住房，拆洗被褥；汽车站增设了老干部售票口；商店设立了老干部专柜；医院为老干部义务查体，组织医护人员定期到老干部家中巡诊。正可谓“温暖春风四季吹，老干部走到哪里都照顾” “老干部在我心中”活动开展之时，正值枣庄市各区（市）的领导班子换届。新领导上任后，第一件事就是走访看望老干部，征求意见，解决问题。许多党政一把手把老干部工作纳入自己的任期目标，并将下级单位的负责人是否尊老敬老作为政绩考核的一项重要内容。 “老干部在我心中”活动扎扎实实地搞了一年。这一年之中为老干部办了多少实事，也许能用几个数字统计出来，但它在社会、在人民群众和各级干部中产生的影响，，却是无法估量的 1995年，老干部各项生活待遇的落实出现了一些新问题。市委老干部局组织力量到企业搞调查、到外地学经验，与劳动、保险、医疗卫生等部门反复协商、探讨，一个“老干部待遇落实年”的行动方案提交到市委常委会上。市委领导称赞这个参谋当得好，并当场 “拍板”，要求各级拿出真感情、新举措，千方百计克服困难，不折不扣地落实老干部各项待遇，努力实现离休费、医药费无拖欠。 市委、市政府召开全市老干部工作会议，进行总动员、总部署。市委、市政府根据老干部局的建议，决定将全市企业离休干部工资、福利全部纳入劳动保险统筹范围，使98.5%企业老干部的工资能及时足额发放；采取提高离休干部医疗费基数、拨付医疗费用周转金、财政拨专款等办法，解决和缓解了老干部医药费报销难；提高老红军护理费、离休干部乘车费和交通补助费标准；对易地安置的离休干部进行全面走访，及时解决他们的困难。 1996年。市委老干部局又及时向市委建议．在全市开展了“向老干部献一份爱心，送一份温暖，解决一个困难，办一件实事”活动，组织了11个慰问小组，由市委、市政府领导带队，登门看望老干部；市财政拨款165万元扩建了老年大学新校舍；为老红军增发了荣誉金等，各级共为老干部解难题、办实事3000多件-将全市老干部工作再一次推向高潮。 “两无”背后的艰辛 老干部医药费不能及时报销、困难企业老干部离休费不能按时发放，是老干部工作中的一大难点。作为经济欠发达的枣庄市。也曾为这个难题所困扰：个别亏损企业老干部的离休费曾拖欠10个月之久，有的老干部手中积压了上万元的药费条子不能报销。然而到1996年2月10日，全市五区一市却全部实现了老干部离休费、医药费无拖欠！有谁知道，市委老干部局一班人为此付出了多少心血和汗水！ 针对拖欠老干部离休费、医药费的现象，市委老干部局的同志顶酷暑、冒严寒，先后组织360多人次，三次深入全市616个行政饥关、企事业单位，召开了90多次座谈会，对3800多名老干部的生活待遇情况进行了摸底调查。在掌握大量第一手材料的基础上，先后向市委写出了《关于全市老干部生活待遇落实情况的调查报告》、《关于离休干部医药费问题的情况反映》等10多份专题调查报告，引起领导的高度重视。市委、市政府采取社会统筹、调整单位、待遇承包、计划单列、财政贴息、社会救济等一系列措施，使企业老干部离休费发放有了保障。市政府先后三次召开有关部门协调会和座谈会，研究出台了《枣庄市市直机关公费医疗管理试行办法补充规定》，决定增加老干部定点医院，取消个人负担的医药费，给每位离休干部拨付1000元医疗周转金。有些区（市）和单位将老干部医疗费基数提高了10倍，有的定期集中解决。全市每年都要拿出200-300万元解决老干部的药费条子。为了进一步搞好医疗服务，他们还建立了市级老干部住院治疗报告制度，并为198名老干部安装了保健电话。 在解决拖欠“两费”工作中，市委老干部局发扬老干部的事情“大事小事认真办，重要的事情重点办，紧急的事情立刻办”的作风，积极主动为老干部排忧解难。 1993年7月的一天，快下班时，老干部局收到一封老干部联名来信，反映山亭区13个乡镇食品站拖欠离退休干部的离退休费，有的已6个月未领到一分钱，医药费也得不到及时报销。孙兰昌立即带着有关科室的同志，驱车70多里赶往山亭。天黑加上山路崎岖，晚8点多钟，孙兰昌一行才赶到区委，哪知区委书记却去了枣庄。他们顾不上喝一口水，立即掉转车头急速往回赶。晚上10点多，当山亭区委书记望着一路风尘、疲惫不堪的孙兰昌和他的同事时，深深为他们高度的责任心所感到，当场表示：明天书记办公会专题研究老同志的问题。四天后，山亭传来消息，老干部“两费”问题得到圆满解决。 在千方百计解决拖欠老干部“两费”问题的同时，他们还积极争取加大对落实老干部生活待遇的资金投入。 1993年，枣庄市遭受了历史上罕见的特大洪水灾害，财政十分困难，坚持多年的老干部节日优惠供应面临困难。老干部局及时向市委、市政府递交了报告，市长亲自批示：坚持节日优惠供应政策不变。市财政挤出23万元专款，将以往的优惠供应改为免费供应。从那时起，市里每年中秋、春节都拨出专款免费为老干部供应食品。至此，市里还先后两次提高了老干部的乘车费、交通补助费及护理费标准；为老红军每人每月增发100元的荣誉金，为没有工资收入的老红军遗属每月增加200元的生活补贴；房改中减免了老干部及遗属新增住房租金；市财政先后拨出近百万元为市干休所、活动中心更新了3部服务用车，更换照明线路，改善老干部住房条件等。 在如何争取上级党委对老干部工作的支持和领导方面，孙兰昌局长曾说过这样一段话：自身努力是基础，领导重视是关键。党委和政府领导的工作千头万绪，关键看你能不能及时把工作反映上去。做好老干部工作就是要腿勤嘴勤，做到上级指示、重要工作情况向领导经常报，外地老干部工作经验向领导经常送，各单位尊老敬老的好事例向领导经常讲，不断引起领导的重视；要用经济部门“争项目、跑资金”的那种精神来争取领导的支持；要有一股“主动去找，不怕不见，不怕批评，不怕驳面子，对能解决的事情，你不表态我就不走”的韧劲。 谁言寸草心 “捧出一颗诚心，奉献一片真情”。用这两句话形容枣庄市委老干部局一班人，再恰当不过。这样一组“镜头”，也许能展现出他们对老一辈创业者的情和爱： ——某亏损企业一位老干部身患癌症，已到晚期，由于原单位连年亏损，濒临倒闭，无力为老干部支付高额的住院押金，全家人一筹莫展。得知这一情况后，市委老干部局领导带头，你捐100元，他捐200元……当2000元钱送到这位老干部手上时，他全家人热泪盈眶，激动得一句话也说不出来！ ——一位老干部遗属因单位经济效益差，每月连70元的生活困难补助费也不能按时领到。她知道这事不是老干部局解决得了的，只是想到局里诉说心中的委屈。接待她的信访科科长，当即从刚发到手的工资袋里抽出200元塞到老人手里。老人激动得不知如何是好 为了解决一位居住农村老红军的住房问题，安置科的同志先后9进山沟，4次找区委，6次跑乡党委，不仅使这位老革命住上了满意的新房，而且通上了自来水，装上了程控电话。 ——每年的春节前，正是老干部工作最紧张、最繁忙的时候，然而工作再忙，老干部局的同志忘不了这样一件小事，就是为安置在全国各地的老干部和每人分工联系的老同志寄去一张贺年卡，带去真诚的祝福和问候，也带去了家乡老干部部门的温馨！ 凡到过枣庄市委老干部局的同志都有一个共同的感觉，这是一个团结精干、充满活力的战斗集体。在这里，你看不到对老干部工作的畏难发愁情绪，感受到的只是一种奋发向上的精神和对本职工作的无限热爱。市委老干部局只有12名工作人员，工作量之大，可想而知。说到工作方法，孙兰昌常说的一句话是，“一级带着一级走，一级做给一级看，一级带着一级干。”他要求机关工作人员工作硬起来，队伍强起来，形象树起来。因为人手少，局里的同志人人都是多面手，司机忙别的工作去了，科长可以开车；老干部住院，机关的同志都是称职的护理员；节日供应物品，人人又成了售货员。有的同志发烧39度仍坚持工作；父母病了，顾不上陪护，却照顾住院的老干部；大年三十，人们忙着欢度除夕时，老干部局的同志仍在寒风中为老干部供应节日食品。这样的事例举不胜举。老干部们称赞市委老干部局“班子一流，队伍一流，作风一流，服务一流”连续几年，市委的工作考评，老干部局的位置都排在前3名，并被评为山东省老干部工作先进集体，受到省委、省政府的表彰。 |