任玉涛自2000年11月担任泰安市委组织部副部长、老干部局局长以来，始终以儿女情怀、公仆之心全心全意为老干部服务，得到了老干部的肯定。在他的直接带动下，全市老干部工作呈现出蓬勃的生机与活力，各项工作年年上台阶、上水平，2005年市委老干部局被评为“全省老干部工作‘三个亮点’建设先进单位”和“全省老干部党校建设先进单位”，有5个县（市、区）被评为全省老干部信访和“亲情服务年”活动等单项工作先进单位，市局机关连年被评为“市直文明机关”。 一、创造性地执行老干部工作政策 几年前，为从根本上解决离休干部“两费”拖欠问题，他根据上级的要求，积极稳妥地推进建立和完善离休干部“三个机制”工作。在广泛调研的基础上，他带领老干部局一班人先后研究起草并提请市委、市政府制定出台了《泰安市离休人员医疗保障管理暂行规定》、《关于离休干部离休费、医药费财政保障工作的意见(试行)》、《关于进一步完善离休干部离休费保障工作的意见(试行)》和《泰安市市直特困单位离休干部离休费、医药费保障管理实施办法》等文件，将离休干部离休费纳入统筹，实行社会化发放，医药费实行单独统筹，特困单位离休干部离休费、医药费由财政解决，彻底解决了离休干部“两费”拖欠问题。同时，指导各县（市、区）都结合实际，制定出台了建立健全离休干部“三个机制”的相关文件规定，在全市实现了离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定据实报销、不再发生新的拖欠的目标。 在离休干部“三个机制”运行过程中，由于财力紧张，乡镇一直是拖欠离休干部“两费”的重点。为此，他提出乡镇无力解决，可以由县级统筹解决。经提请市委、市政府研究同意，决定将乡镇离休干部“两费”纳入县级统筹，乡镇离休干部离休费与县直机关、事业单位离休干部离休费发放的项目和标准一致，同步增长，实行社会化发放，对不能按时缴纳离休干部“两费”所需资金的乡镇，由县级财政代扣代缴，乡镇财政确实有困难的，由县级财政负担，彻底解决了困难乡镇离休干部“两费”问题。 2005年，中央和省“两办”关于改制破产企业离休干部工作的文件下发后，他和局领导班子本着有利于离休干部安置管理和各项待遇落实、有利于企业改革与发展、有利于社会稳定的原则，积极协调有关部门，研究制定了《做好改制破产企业离休干部工作的意见》，设立专门机构对改制破产企业离休干部进行管理服务，由财政负责解决改制破产企业离休干部提取费用未到位的资金。《意见》的出台彻底解决了企业离休干部“人由谁管、钱由谁出、事由谁办”的问题，实现了改制破产企业离休干部“人有单位管、钱有地方出、服务有保障、经费无拖欠”的目标。 二、真心实意为老同志办实事、解难题 近年来，局里每年都结合实际，抓住主要矛盾，选定几个制约全市老干部工作发展而又为党委政府关心、广大老同志关注的重点难点问题，向市委、市政府提出意见和建议，取得了良好的效果。 由于机关事业单位离休干部的待遇逐步增加，企业离休干部的待遇与机关事业单位相比偏低，企业离休干部的意见很大，他们要求与机关事业单位一样提高待遇。了解到这一情况后，任玉涛向市委作了汇报，并积极协调有关部门制定了《关于适当提高企业离休干部待遇的通知》，为企业离休干部提高了待遇。同时，督促各县市区也为企业离休干部提高了待遇，在全市实现了企业离休人员与机关事业单位离休干部待遇基本持平和同步增长。 东平县是全省30个经济欠发达县之一，由于经济基础薄弱，一些困难乡镇和单位仍然拖欠离休干部“三个机制” 建立以前的“两费”。为彻底解决这一问题，他一方面争取各级支持，加大转移支付的力度；另一方面，向东平派驻了督查组，靠上做工作，制定了“扶优、带弱、缩面”的工作措施，让一些财政状况稍好的乡镇和单位率先解决离休干部“两费”的历史拖欠，实行典型带动；对经济条件较差的乡镇、单位，市、县财政给予一定的支持；通过扶优、带弱逐步缩小了拖欠离休干部“两费”的人数和单位，用近两年的时间，彻底解决了东平县长期拖欠的900多万元离休干部“两费”。 在对全市离退休干部党支部建设情况的调研中，他发现部分党支部由于缺乏资金支持，没有必要的学习刊物，致使党支部开展学习和活动不及时。为此，他积极争得领导同意，制定了《关于划拨部分留存党费作为老干部党支部组织活动经费的通知》，规定每年从各级党委留存党费中拿出一部分作为老干部党支部订阅报刊、组织学习、开展活动的经费，并要求各单位要对老干部党支部活动予以支持，从根本上解决了老干部党支部活动经费不足的问题。 为解决老年大学建校比较早、基础条件较差、校舍不足的问题，他积极争取，市财政拨款350万元新建了市老年大学教学楼，并对老教学楼进行了改造。在他的带动下，新泰市老年大学通过招商引资新建了教学楼；东平县采取资产置换的方式，新建了固定资产达2000万元、设施一流的县级老年大学、老干部活动中心和老干部党校；泰山区也投资完善了老年大学内部设施，全市老年教育和老干部活动阵地建设上了一个新的水平。2005年市老年大学荣获“省级示范校”和“全省老年教育先进集体称号”。目前,全市共有各级各类老年大学（学校）57所，在校学员5800余人，基本形成了市、县、乡三级办学网络。 三、扎扎实实地抓好工作落实 在保持共产党员先进性教育试点工作中，针对离退休干部党员的特殊情况，他提出要充分发挥老干部部门的职能作用，把握特殊性，增强针对性，实行分类指导，整体推进，扎实做好老干部党员先进性教育试点工作。通过召开座谈会等形式，组织老干部党员谈认识，讲责任，增强了老干部搞好先进性教育活动的紧迫感和自觉性；对县（市、区）和市直有关部门及老干部党支部组织开展教育活动的情况及时督导，有针对性地提出意见和建议；组织开展了“学政治理论、忆革命传统、话改革发展、葆先进本色”、“三争、六带头”等主题教育活动，推动了面上工作的开展。为巩固教育活动成果，建立起了加强离退休干部党员队伍建设的长效机制。制定了《关于进一步加强离退休干部职工党员队伍建设的意见》，对加强离退休干部党员的学习教育、管理监督和组织领导提出了明确要求；市委和各县（市、区）委都建立了老干部党校，定期对离退休干部党员进行教育培训，解决了离退休干部党员无固定学习培训机构和场所的问题。泰安市成立老干部党校的做法得到了中组部、山东省委组织部和省委老干部局的肯定，并在泰安市召开了全省老干部党校建设工作现场会。 他积极探索做好“双高期”离休干部管理服务工作的方法，取得良好效果。一是实行“亲情化”服务。他要求老干部工作人员始终带着深厚的感情做好服务工作，做到视老干部如父母，把老干部当亲人，以儿女之心对待老干部，同时，建立健全了家访联系、上门服务、医疗保健、住院看望等制度，为离休干部提供了全方位的服务。二是整合服务资源，丰富服务内容。他积极协调服务领域的各有关部门和单位，为离休干部提供优先、优惠、优质的服务。全市主要医疗机构都为离休干部就医开设了绿色通道，设立了专门服务窗口，开设了家庭病床，实行“一站式”、“上门式”服务；文化、科技等部门举办的书画、摄影、科普展览活动，离休干部可免费参观；园林、旅游等部门规定，离休干部可免费参观游览风景名胜区、公园、动植物园；公用事业、城市管理等部门优先做好离休干部水、电、气、暖、房屋的保障和维修工作，形成了全方位为离休干部服务的良好格局。三是发挥社区优势，服务离休干部。他主动与社区联系，使广大离休干部共享社区服务资源，做到了“四个就近”，即就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。社区工作人员把离休干部列为重点服务对象，专门建立了为老干部服务制度，明确了服务内容和标准，为老干部提供更耐心、更周到、更体贴、更高效的服务，及时解决离休干部日常生活中遇到的困难和问题。 四、廉洁勤政树立良好形象 任玉涛非常重视加强队伍建设，提出要在全市老干部系统树立“六种形象”：勤奋学习、政治坚定的形象，勇于创新、求真务实的形象，团结奋进、争创一流的形象，尊老敬老、热诚服务的形象，爱岗敬业、无私奉献的形象，遵纪守法、清正廉洁的形象，为做好老干部工作提供了强有力的思想和组织保障。要求别人做到的，任玉涛自己首先做到。多年来，他把老干部工作作为一项事业来追求，尽职尽责，兢兢业业，几乎没有休过一个完整的周末；他自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，严守干部人事工作纪律，熟悉他的人都知道，逢年过节他家的门是敲不开的；他处事公道，为人正派，不搞特权，不谋私利，坚持自重、自省、自警、自励，自觉接受监督，树立了党员领导干部勤政廉洁、执政为民的良好形象。 |