他在老干部工作岗位上14年,勤政善谋,任劳任怨,勇于破解难题;他把全局干部职工带得奋发向上;他使一班人团结无间,使全市老干部工作走在全省前列。他就是新余市委老干部局局长周云贵。 一、勤政实干,锁定一流目标不放松 1992年,周云贵来到市委老干部局担任副局长。当时局长由组织部副部长兼任,老干部局的日常工作由周云贵主持。对他来说,这是一个全新的事业。周云贵没有畏难。他一方面深入调查研究,摸清全市老干部工作的“底数”,另一方面熟读文件,掌握了从中央到省、到市的老干部工作方针政策, 很快就进入了角色。 为了心中锁定的目标,他给自己定了个“三个不怕”。 一是为老干部争取正当权益不怕丢面子。为了给老干部办事,他放得下架子,沉得下身子,舍得下面子。一家企业在制订改制方案时,没有征求老干部局的意见,损害了老干部的一些利益。方案出台后,老干部意见很大,说要联合起来阻止兼并方进厂。为此,周云贵七进该厂,他一方面给厂方讲党的老干部政策,为老干部争取正当的权益,另一方面给老干部讲大局,要求他们要有理有节、合理合法解决问题。在他的努力下,问题最终得到圆满解决,老干部满意,厂方也满意。 二是为老干部办事不怕受委屈。老干部工作连着方方面面,为老干部办事,往往需要求东家、跑西家,受点委屈是常事。对此,周云贵总是一心想着老干部,一切为了老干部,宁愿自己千辛万苦,也不让老干部一事为难。他经常跑财政、劳动保障等部门,帮老干部落实有关经费。即使对方不大配合,他也不怕受委屈,总是以自己的满腔热情,“磨”到最后帮老干部把事办成。 三是为老干部服务不怕脏和累。由于老干部工作服务对象的特殊性,他以身作则,并要求大家为老干部服务要不怕脏和累,在老干部面前树立“儿女形象”,甚至老干部子女没有想到做到的我们也要想到做到。 二、当好参谋,奏响工作交响曲 老干部工作政策性强,又多是为老干部落实待遇、解决实际问题的工作。周云贵深知,老干部工作就像一台戏,靠一人一局难以唱好,要把老干部工作这台大戏唱成动听的交响曲,就必须争取领导重视和有关部门的支持。作为市委老干部工作职能部门负责人,他把给党委当好老干部工作“参谋”的角色演绎得淋漓尽致。市委、市政府每换一任书记、市长,每位党群书记、组织部长新到任,他都要主动靠上前去争取第一时间向领导汇报老干部工作,争取使老干部工作在领导心目中有印象、留位子。有时当面汇报排不上,他就采取写信的方式进行书面汇报。一次,新到任的市长被他的真情所感动,在接到他要求汇报工作的信函后,破例在百忙之中抽出晚上时间亲自约见他,认真听取他的汇报,并当即拍板解决了老干部工作中急需解决的几个问题。各个时期老干部工作需要做的一些事,特别是需要领导参加的重大活动,他总是提前向领导报告、请示。正是他这种细致、周到的工作,使市领导能经常接触老干部,了解老干部工作情况,支持老干部工作。 周云贵深知,“有为才有位”,老干部工作要得到领导的重视和支持,作为局长,就要履行好职责,为领导分忧解难。两年前,市粮食部门一些老干部因为没得到菜篮子补贴,串联起来要到省里去上访。周云贵闻讯,不等老干部找上门,不等领导发话,主动赶到市粮食局召开老干部座谈会,认真听取他们的意见,耐心做说服解释工作。老干部一时不理解,他又挨家挨户上门再做工作。稳定了老干部的情绪后,他积极寻找政策依据,提出了一个较为周全的解决办法,最后使老同志放弃了上访的念头,问题也在不久后得到解决。由于周云贵的及时妥善处置,一场眼看就要激化的矛盾终于化解在萌芽状态。既为领导分了忧,又为老干部争了利,也维护了新余的社会稳定。 正由于周云贵找到了当好老干部工作“参谋”的最佳定位,全市老干部工作形成了领导支持重视,各部门齐抓共管的良好局面。他任副局长、局长以来的十多年间,每年都要提请市委、市政府和有关部门为老干部办几件实事,仅2001年以来就为老干部办好事、实事48件,解决了离退休干部党支部活动经费,企业离休干部与行政机关老干部一样享受生活、医疗补贴等一系列问题。广大老干部称赞说: “周局长真是和我们心贴心,他说的就是我们想的,他做的正是我们盼的。” 三、敢破难题,不断创新工作方法 “既要勇于破解难题,又要善于寻找规律”,周云贵经常用这句话来激励自己。改革开放以来,老干部工作出现了许多新情况、新问题。他勇于面对,敢于从实际出发,大胆创新,为老干部解决了不少实际问题。 前些年,新余离休干部“两费”虽然没有长时间拖欠,但三、五个月的短期拖欠时有发生,有时还前清后欠。如何从根本上解决这个问题?周云贵动脑筋想办法,不停地跑组织部、财政局,跑社保、医保部门,一次又一次地向领导汇报情况,谈解决这一问题的设想。同时,组织局里精兵强将,反复调研,奋战几个月,在全省率先出台了离休干部“三个保障机制”方案。省里的方案出台以后,他又根据新余的实际大胆地进行修订,把老干部的菜篮子补贴、医疗补贴等统筹外的各项补贴都写进了方案,这样一来对老干部的照顾标准更高,使老干部的晚年生活更有保障。“三个机制”运行三年多来,他一手抓机制运行的检查督促,一手抓机制的健全完善,多次和组织、财政、劳动保障及卫生等部门联合召开协调会和老干部座谈会,先后解决了“三个机制”运行以来出现的十多个问题,确保了“三个机制”的正常运行,实现了全市离休干部“两费”零拖欠。 新余是座工业城市, 近几年,随着改革的深入,企业改制步伐加快,改制破产企业老干部的安置管理问题又摆到了周云贵面前。面对这一全国老干部工作部门都感到棘手的问题,周云贵不等不靠。他一方面派人南下广东、北上河南、东出浙江、西进湖北,学习考察,吸取先进地区经验,另一方面组成调查组,亲自带队到全市各企业展开专题调研,历时四个多月。经过120多个日日夜夜的奋战,向市委提出了做好新余市改制破产企业离休干部管理服务工作的意见,立即得到市委、市政府主要领导的认可,并以市委、市政府的名义在全省率先出台了《关于切实做好改制、破产企业老干部管理服务工作的意见》。这个文件的出台,较好地解决了企业改制破产后,离休干部人由谁管、钱由谁出、待遇由谁落实的问题,破解了市场经济条件下老干部工作的一道难题,使新余市改制破产企业的离休干部重新有了“家”,按中央要求切实做到了安置、管理、服务、待遇落实“四到位”。 周云贵在工作中不但善于破解难题,还善于总结经验,探索老干部工作规律。他不断研究新情况,探索新问题, 创新工作方法,使新余的老干部工作逐步走向制度化、规范化。经过多年的努力和探索,周云贵和全局同志建立了十多项老干部工作制度。这些制度归纳为三类:一是老干部工作联系制度,包括局长接待来访老干部日制度、老干部联络员制度、离退休干部党支部联系点制度等;二是老干部工作制度,包括老干部工作委员会会议制度,老干部看文件、听报告、参加重要会议、重大活动制度,离退休干部党支部建设制度,举办老干部政治理论学习班制度,走访慰问老干部制度,老干部体检制度,向老干部通报政治经济形势制度,特困老干部关怀制度,举办老干部离岗学习班制度等;三是老干部工作激励制度,包括创建重视老干部工作好班子、好领导制度,老干部工作督促检查制度等。这些制度的形成和坚持,促进了新余老干部工作不断向前发展。 |