15年服务老干，15年自己老了； 15年麻里麻纱，15年无怨无悔！ 不重视老年人的社会不是好社会，不关心老干部的干部不是好干部，因为人总是要老的。从市委把他放到老干部局领导岗位那天起，张第军就把自己的全部融入到全市老干部事业中了。他多次被省市委和组织部门树为服务老干部的典型，2011年他又被中央组织部和人社部授予全国老干部工作先进个人荣誉称号。 为争取老干工作地位，他凭借一张婆婆嘴
张第军1996年10月到益阳市委老干部局任局长助理，一年后任副局长，协助局长抓全面工作，2009年12月任市委组织部副部长、老干部局局长。他任市委老干部局领导15年来，牢固树立全心全意为老干部服务的思想，爱岗敬业，奋发有为，工作成绩显著，为益阳市委老干部局连创全省老干部工作先进和全市先进打下了重要基础，受到老干部高度评价。 益阳市经济发展在湖南省靠后，财政一直十分紧张，这种情况下做老干部工作困难多多。20世纪末，益阳市国有企业、农场绝大多数停产倒闭且没有参加医保、社保，普遍存在拖欠离休两费现象。时任副局长的张第军通过调查研究，建议市委市政府从稳定社会大局高度尽可能解决这个问题。不久，益阳市直企业建立离休干部离休费保障机制，市直单位离休干部全部实行医药费统筹。从那以后，老干部工作的地位越来越高，越来越稳，老干工作一年上个新台阶。2003年，益阳市在全省率先建立了离休干部“三个机制”，从政策制度层面对离休干部两费予以保障，又将老干工作向前推进一大步。为搞好省属驻益改制破产企业离休干部的安置管理工作，他亲自组织实施，为保证老同志的利益，不管企业在中心城区还是在区县（市），一律由市直归口部门管理，享受市直单位离休干部所有待遇，老同志的正当权益得到保障。在张第军的倡导下，市老年大学在教学班设立临时党支部，现在400余名党员有了自己的活动沙龙。在他的建议下，每两年以市委市政府名义对全市老干部先进个人、先进离退休干部党支部和老干部工作、关心下一代工作先进集体、先进个人进行表彰，并对获奖的在职工作人员予以记功嘉奖，既推动了老干部工作的开展，又提高了老干部参与社会活动的积极性。如今的益阳老干部在市委市政府重大决策中有位，在全市经济社会发展中有为，这与张第军凭着一张婆婆嘴，耐心宣传老干部工作政策是分不开的。 为解除老干工作之忧，他常怀一颗糍粑心
张第军长期在组织、老干部门工作，与老干部建立了特殊感情，对做好老干部工作有着更深意义的理解。哪位老干部生活上有难处，哪位老同志政治待遇没到位，张第军吃不好睡不下。 省属企业益阳麻纺厂在移交属地管理前，拖欠离休干部各项经费80万元，在省里经费尚未下拨的情况下，他先后3次召开老干部座谈会，多次与有关部门协调，优先解决了这部分老同志的实际困难。他坚持亲自接待老干部信访，千方百计帮助老同志解决具体困难。凡老干部住院医疗遇到难处，他总是第一时间与医保部门和医疗机构协调解决。许多老干部到省城住院，他都亲自联系安排床位。有的单位老干部生活待遇落实不够，他亲自前往督促解决。由于历史原因，有的离休干部住房政策不落实，在全市尚未启动货币补贴情况下，他协调解决了8名老干部各2万左右的住房补贴。近两年，他下大力建立完善特困离退休干部帮扶机制，共救助300多名特困老干部和老干部遗孀。益阳齿轮厂离休干部翟宇光十分困难并长住外地，住房问题也没有解决，他多方协调解决其住房补贴和数额较大的困难补助，并千里迢迢亲自送他的手中。一些企业退休人员多次到市委市政府上访，要求恢复干部待遇并提高生活待遇，他按政策做好他们的思想工作，并协调解决这部分老同志的一些实际困难，尽最大努力使这些老同志得到组织的关怀和照顾。 为创新老干工作机制，他磨破一双铁脚板
益阳虽然经济发展滞后，但爱老、尊老、敬老有着光荣传统，益阳模式多次省里和中组部推介。作为老干局长，张第军背后的付出只有局机关同志心里有数，他所服务的对象老干部了解。他从39岁到年过半百，一直与老干部打交道，如今自己磨出一身病来，每天上班总要带上五六个药瓶子。为现场解难，他蹬过多少老干部的家门，拜过多少区县（市）领导的“码头”。 一段时间，他夜以继日深入基层单位抓离休两费清欠，到2002年底全市共清理拖欠离休两费3000余万元，2003年建立起离休干部“三个机制”，彻底解决了离休两费拖欠问题。全市离休干部各项生活待遇和无固定收入配偶、遗孀生活补贴全部由财政和社保解决，并将企业原来拖欠的老干部所有政策性待遇清理完毕。为了落实区县（市）老干部津补贴，他多次与区县（市）领导协调，从2008年起，在绝大多数区县（市）在职人员尚未规范津补贴的情况下，在全省率先实行全市行政事业、企业单位离休干部全部规范津补贴，并由财政集中统发，全面落实了老干部生活待遇。2010年，他又争取市委、市政府的领导支持，每年为市直单位离休干部按一个月基本离休金的标准增加了生活补贴，并全部由财政解决。他多方奔走，努力争取和亲自组织施工，一个全省市州一流的老干部活动中心于2004年底建成。近两年，他多方筹措资金用于市老年大学基础设施的完善及院内的美化、绿化、亮化。他下大力推进区县（市）老干部学习活动阵地建设，目前各区县（市）都制定了新建或改扩建老干部活动中心方案，并列入“十二五”规划。其中桃江县、资阳区老干部活动中心新建和改造工程已经启动，全市机关、企事业单位和基层单位老干部学习活动阵地建设也取得较大进展，为老干部学习活动创造了良好条件。全市老年大学学员已发展到7000多名，市老年大学被评为首批“全省老年大学示范校”。他长期分管联系的老科协工作成绩突出，特别是老科技工作者培训10万当家农民工程成绩显著，其经验在全国老科协服务三农现场经验交流会上被推介。 为拓展老干部视野，他牵头组织老干部到沿海开放地区学习考察。他与其他几位局领导和机关干部包干负责市直老干部，与老同志建立了一对一的联系，张第军成了近千老干部家的常客，他的真心、爱心、热心、恒心深深地打动着益阳市的每一位老同志。 |