濮阳县是革命老区，离休干部多，目前共有离休干部388名，是全市离休干部最多的一个县。濮阳县也是省级扶贫开发重点县，全县20个乡镇中，有7个沿黄河乡镇。受自然环境和经济条件的限制，濮阳县的老干部工作可谓之难。然而，对已做老干部工作21年、刚满40岁的濮阳县老干部局局长崔志红来讲，她心系老干部、情注老干部的事迹却在龙乡大地传为佳话。她说：“路是人走出来的，只要用心做，办法总比困难多。”她这样说的同时，更用行动证明了自己的铮铮誓言。 破解难题办实事
长期以来，濮阳县老干部工作有众所周知的“两大难”，一是离休干部医药费实行隔年报销制度，老干部就医垫资压力大，意见也比较大；另一个是老干部活动阵地简陋狭小，老干部意见纷纷。2008年组织上安排崔志红担任濮阳县老干部局局长，她经过调研和走访，决定从解决“两大难”问题入手，尽快打开老干部工作新局面。 离休干部医药费隔年报销已成为濮阳县多年来的惯例。虽然有着经济不富裕等种种原因，但这些老干部曾经为濮阳县的经济社会发展作出过巨大贡献，对于有功之臣的医药费不能及时报销，又怎么让他们安度晚年，又怎么让他们共享今天的改革发展成果？再者也不符合中央、省、市有关文件精神啊！崔志红带领老干部局同志连夜加班，兜底算账。经过测算，如果彻底解决，需要县财政一次性投入1100万元。对于一个贫困县来说，这是一个不小的数字。她把这一问题作为2009年老干部工作的重中之重，深入调查研究，利用3个月时间，走访300余名离休干部，与县直有关职能部门沟通协调，掌握了大量第一手资料，针对医药费报销难、报销慢等问题，亲手起草了《关于濮阳县离休干部医药费报销问题的思考和建议》，呈送县委、县政府，并向主要领导进行了多次汇报。县委、县政府主要领导高度重视，批示“再穷不能穷老干部”，一定要落实政策，杜绝拖欠。当年12月，濮阳县政府采取“提前拨付和追加预算”的办法，一次性拨款1100万元，改变了过去“边清理、边拖欠”的现象，实现了离休干部医药费按季度实报实销。 原濮阳县老干部活动中心于1988年建成投用，建筑面积仅 完善制度提水平
崔志红经常说，老干部工作政策性、政治性强，要高度负责，来不得半点马虎。做好老干部工作必须用良好的机制和制度推动工作、提升水平。 为了保证离休干部“两费”落实制度化，濮阳县建立完善了科学规范的“三个机制”，尤其是离休干部的医药费在全省率先实行了“财政预算单列，实报实销，定额使用，由老干部局直接管理”的办法，在老干部局设立离休干部医药费管理办公室，凸显老干部局在其中的主导作用，提高了工作效率，保证了服务质量。这一管理办法经过不断充实、修改和完善，取得了较好的社会效果，并多次受到省、市领导的肯定，先后有湖北、安徽等6省40多个市、县前来濮阳县学习取经。 针对老干部政治生活待遇落实中遇到的新问题，崔志红注重从制度层面上加以解决。在她的建议下，近几年来，县委、县政府出台或完善了在职领导干部联系老干部、老干部座谈会、参观考察、健康疗养、订阅报刊杂志、走访慰问、定期体检等10余项制度，保证了老干部各项待遇的落实。特别是在老干部患病就医上，修订了《离休干部定点医院管理办法》，办法出台仅3个月，定点医院全部达标，共设立优诊室29间、老干部病房46间、老干部病床92张，配备专兼职医护人员55人，从挂号、就诊、划价、付款、取药和住院六个方面把离休干部医疗从优规定落到了实处。 帮难解困显真情
崔志红做老干部工作事无巨细。她经常给同志们说，老干部工作重心不在机关，而在老干部家里、老干部病房、老干部所在单位。她是这样说的，也是这样做的，定期到老干部家中走访成了她工作的一部分。她用行动为老干部送去了党和政府的关怀，也用行动赢得了老干部的支持和理解。 一些亏损企业和自收自支事业单位资金紧张，老干部活动相对贫乏，有的甚至连《老人春秋》杂志都不能为老干部订阅。崔志红了解到这一情况后，深入到老干部所在企业和单位进行沟通交流，积极向县委、县政府领导汇报，每年争取资金6万元，解决125名离休干部报刊杂志征订难问题。为解决沿黄滩区老干部家庭生活困难，崔志红先后筹措资金10多万元，送去致富信息和技术资料，帮助协调小额贷款，使50多个老干部家庭生活得到了明显改善。 崔志红无论走到哪里都带着一个工作日记本，每办完一件她还用笔做上记号。濮阳县盐业局4名离休干部归属不明确，医药费无着落，她协调有关单位，将他们的医药费纳入了县财政保障；粮食局一名离休干部的儿子患先天性痴呆，儿媳下岗无收入，她从自己并不宽裕的工资中拿出2000元帮助解决燃眉之急；五星乡一名离休干部与子女产生矛盾，赡养出现问题，她联系敬老院安排其临时生活的同时，调解家庭矛盾，最终圆满解决……2009年以来，崔志红走访老干部830余人次，解决老干部的问题120余件，为老干部办好事、实事290多件。 发挥优势促发展
老干部队伍人才荟萃，是促进经济社会发展的“银发资源”。近几年，崔志红积极优化工作机制，创新工作载体，最大限度地让老干部发挥余热，为濮阳经济社会发展作贡献。 在她的协调下，濮阳县建立健全县老干部协会，吸收关工委、老科协、老促会、老体协、老干部书画协会、诗词学会、张姓文化研究会、舜裔海外联谊会等组织的主要负责同志参加，成立维稳、维权、文体、科普、关心下一代等八个工作小组，各小组既分工负责，又相互配合，形成为一个有机的整体，老干部发挥作用效果明显增强。协会设立40多个“老干部政策理论宣讲团”活跃在城乡；近500名农村工作经验丰富的老干部参与农村基层组织建设；1028名老科技人才开展免费技术培训；撰写调研报告20余篇，多方争取资金280余万元，解决了黄河滩区部分困难村的饮水、教育、交通等民生问题。 一分耕耘一分收获。老同志感自肺腑地赠诗给她：“茹志向晚公仆心，服务五老显本真；情牵夕阳铸大爱，春风化雨尽党恩；医药报销解危困，健康体检更优诊；考察联谊长精神，皓首翁媪娘家人。”面对赞扬，崔志红平静地说：“老干部满意，是我们老干部工作者的最大追求。” |