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自“干群一家亲、党群心连心”的连心惠民工程在湖南湘潭市启动以来，湖南湘潭市委老干部局把精准扶贫作为老干部工作部门、队伍为党的事业增添正能量的重要价值取向和“两学一做”的重要践行，作为转变作风的载体和标尺，推行“一二三四”举措，形成了“统一领导、专人负责、全员参与、集中帮扶、纵深推进”的精准扶贫工作格局。全局系统36名党员干部对口帮扶昭山示范区昭山镇红旗村的30户困难户，先后10多次集体走村入户调研，积极与镇村两级干部协调联系，帮助困难村民解决实际困难和问题，精准扶贫工作取得明显成效。 一、统一认识，拧成 “一股绳”。思想是行动的先导和动力。全市精准扶贫工作启动之后，市委老干部局及时传达贯彻落实市委精准扶贫行动“五大工程”、“五大活动”的工作要求和市里有关会议、文件精神，切实加强领导，精心安排部署，真正做到全局“上下一条心”、“拧成一股绳”。通过局中心组学习、局务会议、局长办公会、全体干部职工大会、支部学习等统一思想、凝聚共识，做到了逢会必讲扶贫，逢学必谈扶贫。成立了精准扶贫工作领导小组；建立了主要领导亲自抓，班子成员人人抓，联户干部具体抓的工作机制和领导班子定期工作调度的例会制度；局主要领导和领导小组成员还时时提醒、督促、要求联户干部通过各种途径和方，式切实认真履行好个人责任，并将连点扶贫工作纳入干部评先评优考核，在全局上下形成精准扶贫人人有责、人人尽责的氛围。 二、深入调研，做到“两确保”。摸清底数是实施精准扶贫和结对帮扶的重要前提。为切实了解村情民情，局帮扶活动领导小组多次深入对口帮扶的昭山镇红旗村，围绕村、组的生产、生活、建设情况及村民愿望、诉求开展调研，做到了 “两个确保”。一是勤走访，确保户户上门。局系统36名党员干部逐户上门走访了帮扶对象，访民情问民意，通过拉家常谈心的方式，面对面了解困难群众家庭困难情况，听取他们的诉求，并与贫困户一起分析致贫原因，理清脱贫思路，还要求所有联户干部均要撰写《民情日记》，确保联户的党员干部到户走访的全覆盖、经常化；二是常联系，确保举措精准。与镇村干部座谈和入户座谈、与贫困户每位家庭成员座谈等方式，了解困难家庭人口状况、劳动素质、收入结构，主要收入来源，脱贫发展的意愿、信心、决心等方面的情况，认真细致地掌握每家贫困户的情况，力求将扶助落实到真正困难的人身上。通过座谈、走访，我们根据困难群众困难原因将30户困难户按因病致贫、因事致贫、孤寡独居、精神障碍、养老问题、残疾等情况进行分类，强调摸清底数，吃透情况，确保有针对性地制定帮扶措施，引导其逐步脱贫。 三、因户施策，着力“三注重”。根据“六个精准”和“五个一批”原则、精神，结合我局及联系点实际情况，坚持分类指导、因户施策，我们从立足结对帮扶、联系扶贫助学、落实有关政策、坚持送医下乡、改善乡风民风等五个方面开展帮扶，实现脱贫目标，突出了“三个注重”。一是注重 “把脉”，开“药方”。根据每户脱贫所需收入计划，结合贫困户致贫原因和家庭实际情况，科学设置适合特困户实施的项目，细化其成本和盈利预算，明确帮扶资金来源，重点推进短、平、快种养项目；对于按政策能够纳入低保、“五保”、大病救助、临时救助、希望工程等帮扶项目的，与有关部门对接，落实有关帮扶资金，确保贫困户“真脱贫，不返贫”；二是注重“对症”，见“疗效”。着重落实帮扶责任，要求参与结对帮扶的党员干部，切实做到结好对、扶好人，将结对帮扶的困难家庭当作自己的亲人，做到经常入户，为他们提供力所能及的帮助。对于子女读书难的困难家庭，对因灾、因病、因残致贫的困难家庭，要求参与结对帮扶的党员干部竭尽全力解决一些具体生活困难。同时，充分发挥贫困群众主体作用、村支两委统筹协调作用、驻村干部指导督促作用，整合各方政策、资源，凝心聚力推进精准扶贫；三是注重 “造血”除“病根”。为尽力帮助贫困群众扶贫，在加大帮扶力度为其“输血”的基础上，我们更加注重增强其自身的造血功能。鼓励贫困群众发展种、养殖业，拓展村民致富途径，坚持发展项目的长短结合、种养结合，制订和细化特困家庭种植或养殖项目方案，加强与劳动部门、人才市场等部门和单位的联系，及时掌握有关政策，寻求相关项目，落实相关资金和责任。 四、有的放矢，强化“四给力”。我局始终坚持有的放矢、分类帮扶的原则，针对不同的困难情况和需求采取不同的帮扶办法，与困难居民之间架起一座座“连心桥”，开通了一部部干部同心的“直通车”，打造了一台台扶贫帮困的“助推器”，强化了“四给力”。一是政策宣传给力。深入宣讲党的十八大精神、十八届五中全会精神，重点宣讲党和国家的相关惠农政策及扶贫政策、激发群众发展致富的信心与决心，力求让连户群众家喻户晓、人人皆知，达到熟悉、了解精准扶贫政策，用足用活精准扶贫政策；二是精神鼓励给力。贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。首先，我们鼓励他们树立信心，耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、甩掉思想包袱。再次，帮助他们选好项目，寻找增收渠道、路子，帮他们想办法、找出路，因户制宜发展产业，一步一个脚印的走出贫困的境地；三是服务协调给力。从我们联户的情况看，大多数贫困户都是能力相对比较弱、主意少、门路窄。鉴于这种情况，联户党员干部积极主动介入当好服务员，联络员，尽力帮助他们做好协调、服务工作，及时掌握有关政策，寻求相关项目，提供政策、信息、培训、就业介绍等方面的帮助，真正为他们提供信息、接洽协调、排忧解难；四是帮扶举措给力。针对老弱病人多等问题，我们扶持建立健全了村级老年活动中心、文化广场等设施；依托市老年大学艺术团平台，组织演出队到联系点开展送文化送演出下乡活动；依托老年保健协会平台，邀请老年保健专家，不定期在联系点开展医疗保健知识讲座；依托市关心下一代爱心助学协会平台，帮助3名贫困家庭学生解决了3200元助学金；还帮助联户蜂农销售了300多斤蜂蜜，鼓励其扩大发展养殖业尽快脱贫；与此同时，积极开展节日慰问和高温送清凉慰问等活动，做到带着感情去结对，带着诚意去帮扶，真正扶到点上、扶到根上，确保贫困村、贫困户精准脱贫，可持续、不返贫。 |
