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提到电信运营商，业内已习惯“三大”的说法，即中国电信、中国联通和中国移动。但随着5月5日中国广播电视网络有限公司（简称中国广电）获得工信部颁发的基础电信业务经营许可证，这一状况发生改变。中国广电正式成为我国第四家基础电信运营商。那么，中国广电会对目前的市场格局带来什么样的改变？又能给用户提供什么样的便利和实惠呢？ 获得宽带业务完整牌照 此次中国广电获准在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。 “至此，中国广电集齐了宽带业务资质开展的完整牌照，在宽带业务领域具备了基础电信运营商的核心权利，向正式参与三网融合双向业务竞争迈出关键一步。”中广互联首席内容官林起劲说，“此次牌照发放是三网融合政策实施以来的关键进展之一”。 至于用户更为关注的固定电话、移动通信等基础电信业务，则不在此次许可范围内。“宽带市场进入新的竞争者会对消费者有利。”工信部信息通信发展司司长闻库说，“中国广电的加入有助于形成竞争，加速提速降费。” 资费下调或成大概率 “提速降费”是去年电信行业的热词。来自工信部的数据显示，去年我国固定宽带和移动流量平均资费水平的下降幅度，分别超过50%和39%。北京邮电大学教授曾剑秋表示，要想真正实现服务提升、费用下降，打破垄断，引入充分的市场竞争必不可少。 根据中国广电公布的数据，今年第一季度，其宽带用户规模已达2011万户，占有线电视用户8%。去年中国广电的宽带用户同比增速为61.48%，远超电信行业宽带用户的同比增速6.24%。这其中虽然有用户基数较小的原因，但中国广电的高速增长势头已经显现。 “此次获准全国范围内经营宽带业务后，中国广电会对国内各省的广电网络进行资源整合，并利用现有网络设施，为用户提供较为低价的宽带接入服务。”宽带运营商智库秘书长邹学勇说。 真正形成冲击尚需时日 “从目前三大电信运营商在固定宽带的市场格局来看，中国广电还难以对其他三家产生实质性的冲击。”电信专家项立刚说。 统计数据显示，截至去年12月，中国电信宽带用户达到1.13亿户，中国联通宽带用户达到7233万户；截至今年2月，中国移动的固定宽带用户数为5793.1万户。相比之下，中国广电2011万户的宽带用户数，仅占整个市场的7.95%。更为关键的是，这些用户缺乏统一整合，分散在全国各地的有线运营商手中，至今中国广电手中只有海南、河北两个省级单位有线电视运营商。 业内专家认为，整合是目前中国广电面临的最大难题。此次拿到牌照后，中国广电可以在全国范围内开展宽带业务，但是否能形成竞争力，还要看全国一张网的整合情况。此外，歌华有线、江苏有线等已经上市，市值已达数百亿元，远远超过中国广电45亿元的注册资本，很难采用全资收购的模式进行整合。 另外，在技术、资金、市场观念等方面，中国广电也不占优势。距离真正意义上的“第四大运营商”，中国广电还有很长的路要走，需要其深挖用户更多、更个性化的信息需求，借助宽带为用户搭建智能化的家庭生态系统，和三大运营商开展差异化竞争。■ （据《经济日报》） 搜索 复制 |
