离退休干部党员“两学一做”实施方案

全市离退休干部党员开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，根据《中共济宁市委办公室印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（济办发〔2016〕12号）要求，就全市离退休干部党员开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

广大离退休干部长期接受党的教育，经历党内生活的锻炼，党性观念强，政治觉悟高，突出体现着党的优良传统和作风。组织离退休干部党员开展“两学一做”学习教育，既要贯彻中央和省、市委统一部署，又要针对离退休干部党员实际，灵活组织、注重实效，突出主题、体现特色，教育引导他们“当学习先锋，做合格党员模范”。

（一）坚持把思想政治建设放在首位。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导离退休干部党员始终按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

（二）坚持问题导向，突出经常性教育。以 正面教育为主，发挥好党支部在教育管理中的应有作用，落实好党的组织生活制度，把离退休干部党员的思想政治建设抓在日常、严在日常。着力解决离退休干部党 员中存在的理想信念弱化、党员意识淡化、不积极参加组织生活、不按时足额交纳党费、不自觉接受组织监督、个人行为不端等主要问题。

（三）坚持以学促做，积极贡献正能量。注重发挥离退休干部党员的独特优势，将开展“为党和人民的事业增添正能量”活动作为学习教育的实践途径，组织引导他们力所能及地发挥作用、奉献余热，将广大离退休干部党员的爱党、忧党、兴党、护党情怀落实到实际行动中来，为加快实现我市十三五“四大目标”贡献智慧和力量。

二、主要内容

（一）学党章党规，树牢行为规范。逐 条逐句通读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，教育引导离退休干部党员尊崇党章、遵 守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，守住为人、做事的基准和底线。认真学习党的历 史，学习优秀传统文化，学习我市谢立亭、邱明山等全国离退休干部先进典型，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，永葆共产党人的政治本色。

（二）学系列讲话，统一思想行动。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年 版）》，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容；认真学习习近平总书记关于离退休干部工作的重要 讲话精神，广泛学习两个《宣传提纲》，深刻领会习近平总书记对离退休干部“珍惜光荣历史，永葆政治本色，继续发挥余热”的期望，和“讲好中国故事、弘扬中 国精神、传播中国好声音”的要求，教育引导离退休干部党员坚决拥护党中央的重大决策和方针政策，正确认识和支持全面深化改革，客观看待发展变化和利益调 整，形成为党和人民的事业增添正能量的行动自觉。

（三）做合格党员，积极贡献正能量。把 全面从严治党要求贯彻到离退休干部“两项建设”的全过程和各方面，落实到每个支部、每名党员，引导离退休干部党员牢固树立党的意识、党员意识，经常主动向 党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。组织引导离退休干部党员发挥 独特优势和传帮带作用，带头学习贯彻党的路线方针政策，自觉贯彻中央决策部署，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量， 以自己的模范行动影响和带动周围党员干部群众共同释放正能量。

三、主要措施

（一）抓实专题学习讨论。认 真落实“三会一课”制度，做实“党员活动日”，把集中学习、个人自学和专题讨论结合起来开展学习教育。各离退休干部党支部或党小组每月至少组织一次集中学 习，每季度组织一次专题讨论。讨论主要围绕“向党说句心里话”“我看十二五、展望十三五”“增添正能量”“谈谈我的养老观”等内容展开。开辟网络学习讨论 阵地，充分利用老干部之家网、济宁老干部党建论坛、老干部微信公众号、手机报等渠道开展学习探讨和经验交流。

（二）讲好专题党课。各离退休干部党支部负责人要在所在党支部讲党课。各级党委（党组）书记要利用情况通报、征求意见等时机，集中为离退休干部党员讲一次党课。“七一”前，要结合纪念建党95周年活动集中安排一次党课。要发挥离退休干部党员的独特优势，助力学习教育，组织他们到机关、学校、社区等基层党支部讲党课、讲传统、讲历史，用他们的言传身教传承党的优良传统和作风。

（三）开好专题组织生活会。年 底前，各离退休干部党支部召开专题组织生活会。每名离退休干部党员要对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，认真查摆在思想、作风、行为等方面存在的 突出问题，深入进行党性分析，开展批评和自我批评，制定整改措施。各级党委（党组）要派员全程参加并指导离退休干部党支部专题组织生活会。

（四）认真开展民主评议党员。各 离退休干部党支部要结合召开专题组织生活会，组织开展民主评议党员工作。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党支部综 合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见、确定评议等次。党支部书记或上级党组织负责人要与每名离退休干部党员谈心谈话，有针对性地做好思 想政治工作。

（五）引导离退休干部党员开展正能量活动。立足离退休干部党员独特优势，牢牢把握“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的主要内容，组织引导广大离退休干部党员开展“为党和人民的事业增添正能量”活动。要引导老同志传承好党的优秀传统和作风，结合纪念建党95周年、红军长征胜利80周年等重 大节庆活动，通过举办报告会、座谈会、书画摄影展、文艺演出等形式，带头践行社会主义核心价值观，传承党的优良作风、个人良好家风和优秀传统文化。要引导 老同志传播好声音，定期听取他们对各级党委重大决策部署、重要改革举措的看法和建议，积极组织他们在主流媒体及其网络平台等多种渠道建言发声。要引导老同 志弘扬社会新风尚、推动精神文明建设，在日常生活特别是在家庭、支部、活动学习场所、社区等地方，做好身边事，服务周围人，就近就便开展关心下一代、法制 宣传、参与社区建设等活动，教育和带动子女、亲友、邻居等身边人崇德向善、服务社会。

（六）健全规范离退休干部党组织建设基本制度。严格贯彻落实中办发〔2016〕3号 和《山东省离退休干部党支部工作规定》要求，加强对离退休干部党员的教育管理。建立健全党内关怀帮扶机制，完善落实离退休干部党员组织生活、理论学习、收 缴党费和流动党员管理等制度。对于身体条件允许的离退休干部党员，在参加组织生活和集中学习方面要严格要求，使他们始终处于党组织的教育管理服务之中，确 保离退休干部党员离岗不离党、流动不流失、退休不褪色。

四、组织领导

（一）明确工作责任。离 退休干部党员“两学一做”学习教育，按照党组织隶属关系进行。各级党委（党组）要把离退休干部党员纳入学习教育总体部署，与在职党员同要求、同部署、同考 核。各级离退休干部党工委要发挥好宏观指导作用，加强督促协调。各级组织、老干部工作部门要立足离退休干部党员实际，丰富学习内容、创新教育形式、完善组 织保障，确保学习教育有人抓、有人管，全覆盖、见实效。上级党组织要为离退休干部党支部开展学习教育创造条件，提供场地、经费等必要保障。

（二）强化组织引导。各 级老干部工作部门要把组织离退休干部党员开展学习教育作为今年政治引导工作的首要任务，与组织开展正能量活动、加强服务型党组织建设等工作相互融合、同步 推进。要健全完善党组织设置，理顺组织关系，配齐配强支部班子，强化基础保障。要开展组织关系集中排查，摸清离退休干部党员现状，确保全部纳入党组织有效 管理。要坚持从实际出发，对身体条件允许的党员，应严格要求；对年老体弱、行动不便、常年流动在外的党员，应通过送学上门、寄送资料、网络讨论等适当方式 开展学习教育，确保全覆盖。

（三）大力培树典型。要 大力宣传离退休干部党支部、离退休干部党员开展学习教育的进展和成效，广泛采编突出事迹，及时总结经验做法，营造浓厚舆论氛围。要深入挖掘本地可敬、可 亲、可信、可学的优秀离退休干部党员先进典型，选准重点对象，组织集中宣传，制作影像资料，开展巡回报告，加大培树力度，用身边人、身边事教育带动更多党 员践行“四讲四有”、做合格党员。