__________同志： 您好！ 首先感谢您对我省换届工作的关心、支持和指导。截至4月18日，全省市、县、乡领导班子换届工作已圆满结束。为保障老同志对党内事务的知情权、监督权，特向您报告有关情况。 按照党中央和省委部署，从2011年10月开始，全省17个市、140个县（市、区）、1251个乡镇的党委、人大、政府和市、县（市、区）政协自下而上集中进行了换届。在党中央和省委的领导下，各级坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真落实“发扬民主、推进改革、严肃纪律”三项举措，精心组织，周密安排，顺利实现了“形成好报告、选出好班子、树立好风气”的目标。选举出的新一届领导班子整体素质高、结构更加优化、精神状态好、群众认可满意，为深入贯彻落实科学发展观，实现富民强省新跨越，提供了坚强组织保证。 主要有以下六个特点： 一、突出科学发展主题 搞好换届，根本目的是服务科学发展、推动科学发展。为了保证换届前后市县乡工作的有机衔接，依次倒排市县乡党委换届时间，适当调整同级人大、政府、政协换届时间，实现了党委换届在前，同级领导班子同步换届。同时，统筹考虑各级领导班子换届人事安排和代表选举、委员协商提名等工作，需要调整的重要岗位人选，及早安排到位。根据省委要求，各级把“形成一个好报告”作为做好换届工作的重要任务，注重围绕推进经济文化强省建设、实施“十二五”规划，起草好、讨论好和审议好工作报告。换届期间，各级党组织认真组织实施“十二五”规划，加大重大发展战略推进力度，做到了思想不散、秩序不乱、工作不断，各项工作取得新的进展。2011年，全省经济总量、地方财政收入、进出口总额分别迈上四万亿元、三千亿元、两千亿美元新台阶，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.3%、19.3%，省委、省政府年初承诺的26件实事全部兑现，实现了换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。 二、严格落实职数和结构要求 严格按照职数配备班子，市、县、乡领导班子职数均比上次换届有所减少；市、县党政交叉任职人数全部达到3名，乡镇党政交叉任职人数均在2名以上。进一步优化领导班子结构，市、县、乡党政领导班子成员中，45岁以下、40岁以下、30岁以下的分别占16.2%、26.5%、14.5%，市党政领导班子各配备1名43岁左右的干部，县党政领导班子各配备1名35岁左右的干部，同时分别保留了一批50岁以上的工作骨干。市、县、乡领导班子配备女干部、党外干部和少数民族干部数量，均比上次换届时有所增加；市、县党政领导班子分别各配备1名女干部，人大、政府领导班子均配备了1名党外副职，政协副主席中党外干部均不少于50%。 三、选优配强党政正职 按照重点岗位重点配备的要求，对市县乡党政正职，分别在全省、全市、全县范围内进行比较遴选、好中选优，着力选拔政治上强、领导经验丰富、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、严守纪律、清正廉洁的干部。全省跨市交流市党政正职8人、县（市、区）委书记12人。换届后，34名市党政正职平均年龄50.2岁，其中女干部2人，大学以上学历的33人，担任过县党政正职的14人。280名县（市、区）党政正职平均年龄45.1岁，其中，女干部24人，大学以上学历的279人，29.3%的担任过乡镇党政正职。1251名乡镇党委书记中，35岁以下的87人，保留了7名50岁以上的干部；女干部91人，占7.3%。 四、改进完善人选提名和考察办法 坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察。完善市委书记和县乡党政正职提名方式，省委全委扩大会议对5名新任市委书记人选进行了民主推荐；县乡党政正职人选，普遍通过市、县（市、区）党委全委扩大会议进行初始推荐提名。采取民意综合分析印证办法，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素。省委组织部建立信息沟通机制，及时向省统计、政法、国土、环保、计生、安监等部门，了解市县领导班子和领导干部情况，为综合评价干部表现情况提供全面可靠的依据。创新运用对拟提拔重用人选考察对象德的专项测评和反向测评、实绩公示等方法。 五、深化干部人事制度改革 加大竞争性选拔力度，换届前，面向全国公开选拔15名副厅级领导干部，面向全省公开选拔42名35岁以下处级干部，拿出14个厅处级女干部职位和19个非中共党员职位进行公开选拔，为领导班子换届储备人才。积极推进干部交流，市级领导班子换届交流干部105名；县级领导班子换届交流干部2325名；乡镇领导班子换届交流干部7741名。 六、严肃换届纪律 通过报纸、广播、电视、网络、短信等平台，省市县乡四级联动，深入宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求。省委领导同志与17名市委书记进行专题谈心谈话，省委组织部负责同志与140名县（市、区）委书记逐一进行谈心交流。全面建立实行组织部长接受干部约谈制度，换届以来，全省各级组织部长共接受干部约谈2.5万多人次。通过开展问卷调查、公开举报渠道、换届风气测评等方式，把换届纪律监督贯穿民主推荐、考察、公示、选举各个环节。省里直接查处和通报了5起违反组织人事纪律的典型案例，对7名市委书记、80名县（市、区）委书记进行了离任检查。在中纪委、中组部换届风气督导检查中，我省换届纪律知晓率达到100%。 在中央、省委的坚强领导下，全省市县乡领导班子换届工作取得了圆满成功。但与中央要求、群众期望相比，还存在一些差距和不足，主要是：少数新进班子的年轻干部，领导经验有待于进一步丰富，有些党外干部的综合素质还需要进一步提高；如何把干部的德才表现和工作实绩考察得更深入更准确，还需要进一步探索完善等。 下一步，我们将认真总结这次换届工作的经验做法，根据中央、中组部和省委部署要求，结合领导班子换届后的新任务、新情况、新特点，着重抓好以下几项工作：一是进一步加强新一届领导班子党性建设、能力建设、作风建设、民主集中制建设。二是加大对领导班子和领导干部日常考核力度，及时了解新一届领导班子运行情况、领导干部表现情况。三是把换届中严肃纪律的经验做法用制度的形式固定下来，纳入日常工作，坚定不移地抓下去。四是完善后备干部培养和管理制度，进一步加大年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔力度。 广大老干部、老同志在长期的革命、建设、改革实践中积累了丰富经验，具有明显的思想政治优势和领导经验优势，新上任的领导班子在您面前就是晚辈，希望在工作中得到您的关心、指导和支持。加强和改进换届工作，也需要您的监督，诚恳地请您对换届工作多提宝贵意见，帮助我们把工作做得更实更好，为顺利实现富民强省新跨越提供坚强的组织保证。 祝您身体健康、万事如意、生活幸福！ 监督电话：（0531）12380 监督网站：http://www.sd12380.gov.cn 通讯地址：济南市纬一路482号 山东省委组织部举报和信访工作办公室 邮政编码：250001 中共山东省委组织部 中共山东省委老干部局 2012年5月 |
