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2015年1月19日，全省老干部工作会议在济南召开。会议是经省委常委会研究确定，以省委名义召开的。省委常委、组织部部长、省委离休退休干部工作领导小组组长高晓兵出席会议并代表省委作重要讲话，副省长、省委离休退休干部工作领导小组副组长季缃绮主持会议。会议以电视电话会议形式召开。出席主会场会议的有：省委离休退休干部工作领导小组组成人员；驻济省直各部门、各高等院校分管老干部工作的负责同志；省直老干部工作联络员。出席分会场会议的有：各市县（市、区）党委常委、组织部长；各市党委离休退休干部工作领导小组组成人员；各市党委老干部局班子成员；各县（市、区）党委老干部局局长；驻济外的省直有关部门分管老干部工作的负责同志。会上，播放了习近平总书记等中央领导同志接见全国离退休干部“双先”表彰大会代表并发表重要讲话和“双先”表彰大会的实况录像，收看了全国离退休干部“双先”代表事迹电视片，省委副秘书长、省委办公厅主任刘长允同志传达了全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，省委组织部副部长兼老干部局局长厉彦林同志作工作报告。省委组织部、省委宣传部研究确定“宝贵财富要倍加呵护”“退休不褪色”“我也是老年人”“尊老敬老在山东”“忠孝两全的事业”等五个专题，对全省老干部工作、老干部先进事迹进行重点采访和深度挖掘，进行了集中宣传报道。大众日报、山东电视台分别以《26万老干部加入志愿者组织》《人间重晚晴——山东省老干部工作成果》为题，全面介绍近几年来，我省老干部工作取得的丰硕成果，为全省老干部工作会议营造良好舆论氛围。大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报、生活日报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等省级新闻媒体通过刊发会议消息、特写、专访、言论、图片以及微博、微信等多种形式对会议精神进行了报道。山东广播电视台“山东新闻联播”播发了《全省老干部工作综述》，大众日报还在头版配发题为《用心用情做好老干部工作》的评论员文章。 1月28日，召开了全省老干部局长座谈会，2月2日至10日，以十个联络片为单位，召开省直老干部处长座谈会，听取各市、各单位学习贯彻全省老干部工作会议精神情况和意见建议。大家普遍认为，这次以省委名义召开的全省老干部工作会议，规格高、规模大、关注度高、反响好，体现了省委、省政府对老干部老同志的尊重和关心，对老干部工作的高度重视。大家通过学习高跷兵同志代表省委所作的重要讲话，学习厉彦林同志所作的工作报告，感到思路清、方向明、底气足、干劲大。学习宣传、贯彻落实全省老干部工作会议精神，重点把握好以下三个方面： 一、站在为党和人民事业凝聚正能量的高度，思考和把握老干部工作新定位新论断新要求 高晓兵同志指出，习总书记等中央领导同志的重要论断，深刻揭示了老干部工作鲜明的政党特色、民族特色、实践特色。正是我们始终尊重老同志、扎实做好老干部工作，党的科学理论、理想信念、优良传统和良好作风才能薪火相传，党的事业才台旨不断发展，从胜利走向新的胜利。尊老敬老是中华民族传统美德。做好老干部工作，是对传统文化的具体传承。要自觉从丰厚的齐鲁文化中汲取营养，带着“饮水思源”的感恩之心、“敬爱至恭”的孝顺之情做好老干部工作，并带动全社会把尊老敬老融人新时代的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，更好地彰显老干部工作的价值和作用。山东正处在由经济大省到经济强省战略转变的关键阶段。在新常态下“走在前列”的任务更艰巨。在从严治党的新常态下，老干部对加强党的作风建设、全面从严治党具有独特的作用。山东是革命老区，具有丰厚的红色资源，通过请老同志讲党课、讲传统、作报告等，把他们身上那种爱党、忧党、兴党、护党的可贵精神传承下去，感染教育年轻党员，让广大党员知道，我们党是怎么走过来的、应该怎么走下去。厉彦林同志指出，中央明确了离退休干部在我们党执政兴国和党的工作中的重要地位。对老同志的肯定，主要是从政治方面；对发挥好老同志的作用，也主要从政治方面考虑的。这极大提升了老干部工作地位作用，赋予老干部工作更大责任和使命，也开辟了更广阔的舞台。可以说，新形势下老干部工作大有可为、大有作为。 二、从社会条件、体制环境新变化，从离退休干部群体结构和需求新特点，思考和把握老干部政策趋向、工作重心调整 高晓兵同志指出，当前，离退休干部群体结构和需求呈现出新特点，老干部工作面临的社会条件、体制环境发生了新变化。我们要准确把握这些趋势性变化，坚持顺势而为、主动作为，积极推进老干部工作改进创新、转型发展。要更加注重组织凝聚，一手抓党组织建设，一手抓社团组织建设；更加注重政治引导，着力加强理想信念、政治理论、形势政策和政治纪律、规矩意识教育；更加注重作用发挥，为全省改革发展稳定贡献力量；更加注重服务保障，在坚持和完善既有离休干部工作机制的基础上，加快完善退休干部政策制度，健全退休干部工作体制机制。厉彦林同志指出，在离休干部服务管理方面，已经有一套定型的制度政策体系，而退休干部管理服务正处在顶层设计 和基层探索的重要时期。中央坚持对离休干部既有政策不变，着力提高服务质量。随着时间的推移，退休干部越来越多，管理服务工作更加繁重。对离休干部讲服务管理，服务在先；对退休干部讲管理服务，管理在前。老干部工作将由侧重生活保障、养老服务逐步转向组织凝聚、政治引导和作用发挥。 （一）更加注重组织建设。要以省委成立离退休干部党工委为契机，从根本上解决离退休干部党建工作责任主体问题。2015年底前，力争完成省市县三级离退休干部党工委的组建工作。推进组织全覆盖。要本着行业相似、兴趣相投、地域相近等原则，按照党章规定和“一方隶属、多方管理”的办法，灵活多样地设置党组织，及时吸纳流动党员。通过支部加社团的无缝对接，确保每名离退休干部有组织、在组织。选好配强组织骨干。选拔党性强、政策水平高、组织能力强、民主作风好、身体状况好、热心服务的老同志担任离退休干部党支部书记和委员，发挥好示范带头和组织协调作用。继续抓好离退休干部党支部书记培训。开展好老干部社团负责人培训。省委老干部局将举办老干部社团负责人培训班。注重发挥组织效能。完善适应离退休干部党员特点和需求的学习制度、党员联系制度，增强组织“粘合度”，提高制度约束力。加强服务型党组织和社团组织建设，把党内关怀落到实处。落实党建工作责任。要垂化党委（党组）主要领导的第一责任人职责，细纠组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责：组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核。要进一步充实专职党务工作力量，确保离退休干部“两项建设”有人抓、有人管。 （二）更加注重政治引导。组织离退休干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和相关文件精神，严守政治纪律和政治规矩，在任何情况下都自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强法治教育，组织离退休干部学法知法用法，克服特权思想和特权现象。省委组织部、省委老干部局将探索建立退休干部适应期培训制度，举办新退休省管干部研习班。开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动，保持积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，带动和提升老年群体的幸福指数。今年是抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年。省委老干部局将会同有关部门举办“我的抗战”征文活动和组织开展“老干部精神”研讨活动。 （三）更加注重作用发挥。重点引导离退休干部关心下一代，从事志愿服务和社会公益活动，帮助青少年扣好人生“第一颗扣子”。发挥山东老干部志愿者网站互动交流、信息共享的作用，推进老干部志愿服务组织建设和活动开展。要注意发现培养、宣传推广离退休干部先进典型，使老干部学有榜样、比有标杆。要严格遵守中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，以及其他有关退休后继续从业的规定，维护老有所为的形象。 （四）更加注重文化养老。各级老干部活动中心、老年大学要由单纯的活动学习场所向文化活动的展演平台、工作骨干的培训基地、文化养老的示范中心转型。今年，省里将举办第六届全省老干部文化艺术节。利用社会资源、社区资源，组织老干部开展活动、学习，缓解文化养老的供需矛盾。 （五）更加注重服务管理。今年省里为省直驻济离休干部配备“贴心一键通”，做好离休干部亲情化、个性化服务。做好事业单位分类改革和国有企业改制中离休干部的安置服务管理工作。按照单位尽责、财政支持、部门配合、特事特办的原则，做好困难市县、困难行业、困难单位中的老干部生活保障工作。今年省里将走访慰问安置在外省的离休干部，各地各部门要配合做好工作。要顺应改革大势，按照分级分类管理的原则，积极稳妥地推进退休干部管理服务工作。省里将适时出台《关于进一步加强退休干部管理服务工作的意见》（试行）。 三、适应老干部工作改进创新、转型发展要求，思考和把握老干部工作领导体制、工作格局的新要求，从严从实抓好老干部工作部门自身建设高晓兵同志要求，各级党委政府要把老干部工作摆在更加重要位置，党政主要负责同志要关心支持老干部工作，及时研究解决工作中的重大问题。各级组织部门要把老干部工作作为份内职责，牵头抓总，加强具体指导。党委组织部长既是分管领导又是老干部工作的第一责任人；落实党委组织部副部长兼任同级老干部局局长的要求，并督促其履职尽责。老干部工作部门要进一步找准定位、发挥职能作用，加强统筹协调，主动为党委当好参谋。人社、财政、民政、卫生等有关部门要各司其职，积极支持配合组织部门、老干部工作部门的工作，特别是在研究制定涉及离退休干部的政策措施时，要充分听取组织部门、老干部工作部门的意见。各级党委和组织部门要真正重视老干部工作队伍建设，真情关心老干部工作者的培养和成长进步，选好配强工作力量，注重教育培养，注重从严管理，着力打造一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的工作队伍。老干部工作者要践行“三严三实”要求，不断加强党性修养、改进工作作风，提高政策运用、开拓创新能力，提高管理服务水平。 厉彦林同志指出，中央领导同志的重要论述和省委领导的讲话精神，既强调了老干部工作的政治属性，也明确了老干部工作的社会属性。省市县三级离退休干部工作领导小组成员单位要按照高晓兵同志要求，强化全局视野，增强政治意识，主动把老干部工作纳入本部门工作职能的“大盘子”，统筹规划，增强政策针对性和协同性，形成合力，同步推进。面对新常态，面对老干部工作转型发展这一历史重任，各级老干部局（处）、每位老干部工作者，都要转变思想观念和思维方式，提高精神境界和能力素质，改进工作作风和工作方法。一要增强政治定力。推进老干部工作改进创新、转型发展，是对党的干部离退休制度继承、发展和完善，而不是改弦易张。要从党情、国情、世情出发，准确把握“变”与“不变”，既要敢想敢试敢干，又要保持清醒头脑，转型不转向，决不能随声附和。二要抓好能力提升。要加大教育培养力度，通过研讨培训、岗位练兵、挂职锻炼等多种形式，提高大家的理论素养和业务素质，培养一批行家里手。三要积极主动作为。要打破传统思维方式和工作习惯，克服不愿担风险、不敢负责任、只当跟进者的工作状态，克服满足现状、不求有功、但求无过的平庸思想，克服不作为、慢作为的懒政行为，不观望、不等待。四要善于统筹协调。要学会借势、借机、借力、借智，善于整合各种资源和力量，学会协同推进、内引外联，做“大”、做“活”老干部工作。五要持之以恒抓作风。适应从严治党、作风建设新常态，以“钉钉子”精神，抓好教育实践活动整改措施的落实，健全推进作风转变的长效机制，讲政治、懂规矩、守纪律，真正做老干部的放心人、知心人、暖心人。要落实“一岗双责”，重视培养提高和使用干部，倡导“以忠诚立身、凭本事吃饭、靠工作说话”的理念，引导大家想干事、能干事、干成事。对干部既要坚持从严要求，强化政治纪律、组织纪律和规矩意识，又要关心和爱护，增强战斗力、凝聚力和亲切感。 |
