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无锡市北塘区在组织社区开展好“四就近”服务时发现，老同志普遍依赖原单位服务、社会归属感较弱；而原单位由于场地、人力、资源所限不能完全满足老同志需求。面对原单位、社区等在为老服务工作中的矛盾和问题，北塘区开展了“双重双向四就近”服务管理工作。所谓“双重”即老干部原单位和社区一起共同为老同志提供服务；“双向”是指老同志与社区的双向互动，以社区服务为基础，引导老同志奉献反哺、互助共赢。 一、建立健全社区为老干部服务工作网络。针对各社区实际，主要是建立三个网：一是“亲民档案”网。指导各社区依托“扁平化”管理，为全社区所有离退休干部建立“服务档案”和“健康档案”。二是“党员之家”网。建立社区“夕阳红流动党支部”，为组织关系不在社区的老同志就近就地参加党组织生活提供便利；由老干部担任楼道党小组长，上门为高龄、行动不便老党员提供“党课辅导”服务。三是“志愿服务”网。社区以楼道小组长、专职老干部社工、大学生村官等为骨干成立“580”志愿服务团，开展“不倒翁”大讲堂、“夏日小药箱”、“爱心敲敲门”等活动。 二、有效整合原单位和社会为老干部服务资源。一是以“双重双向四就近”模式凝聚老干部原单位资源。社区以“关爱老人，你我同行”为倡议与37家老干部原单位开展双重服务合作，签订服务承诺书。每年召开2次社区与老干部原单位联席会议，听取原单位意见建议和服务经验；社区定期以邮件、电话、QQ群等形式，向原单位反馈老干部在社区身体状况、活动信息；2013年累计向原单位募集16000元为老服务专项资金，实行专款专用。2014年，社区与区人大、区政协、市检察院、市三院、江南大学等老干部原单位开展各类活动12次，与老干部走访互动30人次，提供各类专业性服务10余次。二是以“5分钟便民服务圈”凝聚辖区商户联盟资源。将中山北路沿街商户划定5分钟为老便民服务圈，吸纳沃尔玛超市、延寿堂药店、社区餐厅、“巾帼苑”为老服务社等20多家诚信企业加入“荷花里社区双重双向服务联盟”。离退休干部持社区制发的“乐活”服务卡可以享受联盟商户一定折扣的优惠。三是以“青春风暴点亮夕阳红”为主题，凝聚青年组织资源。北大街街道部分村官将“朝夕信趣站”、“大手牵小手”、“重阳节免费拍照”等金点子活动带进社区。以“银发走听办”为主题，“走进老人家庭、倾听老人心愿、为老人办实事”，收集并帮助解决社区老干部微心愿16个。 三、大力挖掘老干部自我服务资源。一是健全自我管理组织架构。成立“荷花里社区老年乐活中心”，下设文娱、养生、建言献策、志愿服务等6类老年社团。中心由社区老干部自行运作，自我管理，自我服务，由社区老干部骨干担任中心主任和社团负责人，目前已有70余位老人加入社区老年社团，惠及社区居民800余人次。二是创新自我活动工作载体。老同志自己组织了老年电脑达人大赛、老年趣味运动会、好书分享会、老电影人、老伙伴会客厅等活动，深受社区老人欢迎。三是携手共建快乐老家。在社区老年乐活中心，老干部们退休不褪色，义务成立治安巡逻队、老妈妈调解服务队、绿化环保队、关爱青少年护苗小组等多类志愿服务队伍，为小区的绿化设施维护、防盗门的维修、停车环境改善、邻里关系调解、两代人牵手共进等方面做出了突出的贡献。在2013年年底的“创先争优站”表彰大会中，共有12名社区老干部骨干受到表彰。 |
