二十年义务普法一千二百多场 ——荣成市公安局退休干部周德功的事迹
在荣成市区，有一位曾给周围学校、企业做过1200多场普法报告的80岁高龄的老人，他的名字就叫周德功，中央电视台《今日说法》栏目曾对他的事迹进行了专题报道，《山东公安》也以“默默耕耘十四载，无私奉献普法情”为题报道了他的事迹。解读一下他的名字“德功”，真可谓“德高望重、普法建功”啊！ 周德功积极献身于青少年的普法事业，从根本来说源于他崇高的思想觉悟，当然也可能与他退休前从事的工作有关。 周德功从18岁开始就从事公安预审工作。在与犯罪分子长期打交道的过程中，特别是同那些失足青少年的接触中，既为他们法律知识的严重缺乏而吃惊，更为他们的追悔莫及和生离死别而痛心。那时他就暗暗下决心，以后如果有机会，一定把自己亲眼所见、亲耳所闻的事情讲给青少年们听，千万别让青少年犯他们不该犯的错。于是，退休之后的周德功，从1993年开始，便心甘情愿地走上了二十多年的义务普法之路。 周德功讲法，从不照本宣科，总是坚持“以事说法”，为的是让青少年听得懂，入耳、入脑、入心。周德功在从事公安预审工作中就积累了大量的案例。但是，他不满足。他还特别注意收集运用身边的、眼前的案例。退休后，只要有时间，他就到派出所去看案卷；只要是青少年违法犯罪的，审讯时他就争取旁听；平时还留心注意各法院的布告，亲自上门了解案情；他还到拘留所去与犯罪嫌疑人本人交谈，了解他们的犯罪心理。这些年来，周德功搜集的典型案例有接近200个，装订成35个大本子。 周德功深知要讲好法，不仅要有案例，还要有技巧、有口才。因此，周德功不仅自费订阅了《法制日报》、《山东法制报》、《民主与法制》、《演讲与口才》等近十种报刊，而且中央电视台每天中午的《今日说法》节目必看不可。这些年来，周德功记录的《今日说法》日记本有110多个。 周德功讲普法课，从不信口开河，从不凑副糊弄，总是提前认真准备，一字一句写出讲稿。夜深人静的时候，是周德功撰写讲稿的最佳时刻。这些年来，人们不知道他熬过了多少个不眠之夜，只知道他编写的讲稿罗起来有1米多高。这张张页页、字字句句的讲稿，渗透着周德功多少心血和汗水呀！ 周德功讲普法课，虽然都有稿子，但他一般不去照稿念，总是背得滚瓜烂熟，说起来完全口语化，抑扬顿挫节奏感极强。为了背熟稿子，他常常彻夜不眠。人们常说“台上一分钟，台下十年功”，这话用在周德功身上，可谓十分贴切、毫不过分。 功夫不负有心人，周德功讲的普法课，青少年们爱听，而且爱听的人越来越多。这些年来，周德功为孩子们讲的法制课达到1200多场，平均每年60多场，他走遍了全市80%以上的学校、70%以上的企业、60%以上的乡镇，听讲的青少年有20多万人次，接近全市人口的三分之一。 周德功场场普法报告，没有电闪雷鸣，没有惊涛骇浪，却像春风化雨滋润着孩子们的心田，增强着孩子们学法、懂法、守法的意识。周德功有时也思考自己的普法报告有没有作用。荣成财贸中专的吕校长告诉他：在周德功去财贸中专去上法制课的前一天，05级男生宿舍里一名同学放在衣兜里的50元钱没有了。上完普法课后第二天，钱被送回，并附了一张字条，上面写着“对不起，我错了，钱还给你”。丢钱的学生发现后，把纸条交给了班主任。班主任和校长商量之后，决定对此事不再追究。从那以后，周德功又多了一个聘书，成了荣成财贸中专的“编外”法制副校长。事实表明了校方对周德功普法课的认可。 周德功像这样的学校、企业“编外”职务，共有50多个。荣成技校建筑专业清一色十、七八岁的男生，平时称兄道弟，哥们意气重。哪个被欺负，哥们就帮忙出气，觉得这是“侠肝义胆、好汉气派”。现在这些事少多了，校内秩序比较稳定。班主任觉得奇怪，找他们了解，他们说“原来不懂法，以为互相帮忙揍谁一顿是有本事，现在看打坏了别人自己违法要赔偿，打坏了自己受苦又受罪，能冲能打不是有本事，是无知、是愚昧、是法盲，何必呢？”听着学生们实实在在的话，班主任老师会心地笑了。周德功也感到由衷的欣慰。 周德功退休前忙于公安工作，没有时间陪伴老伴。本想退休后把欠老伴的情补上去来，可是退休20年来，周德功又一心扑在义务普法上，不仅对欠老伴的旧情未还，而且又欠下“新债”来。 周德功老伴2003年患有脑血栓，生活难以自理。每次他外出普法前，都把治疗脑血栓的应急药品放在床头上，自己才敢提包离家外出。2006年春节前的一天，周德功应邀到7公里外的一个村子进行普法讲座，独自在家的老伴脑血栓突然发作，四肢不听使唤，话也说不出来。幸亏儿子因事多次往家打电话没人接，便急忙驱车赶回家，才避免了悲剧的发生。周德功忙完普法讲座，心急如焚赶往医院，当他看到老伴仍昏迷不醒地躺在病床上时，忍不住流下了愧疚的泪水。 半个月后，老伴出院回了家，周德功以月资1500元找了个保姆，照料老伴的饮食起居，周德功又一如既往地忙他的普法工作去了。不过每次出门前，他除再三叮咛保姆外，还要求儿子不时给家里挂个电话，以免出现保姆处理不了的情况。即使老伴卧病在床那一年，周德功作普法报告也将近100场，平均每周接近两场，最多的一天竟连续讲三场，这需要付出多大的心血呀！ 周德功家里的电话，向外打的很少，多是外面向里打，时不时有认识甚至不认识的人向周德功打来电话，询问这样、那样的法律问题，周德功总是不厌其烦地接听电话，细心地从法律角度回答对方的问题，心甘情愿地把家庭当成了法律“接待站”，靠千万根电话线向社会上撒播着法制的阳光。 20年退而不休，20年义务普法，20年栉风沐雨，周德功的身体也不是很好。他的视力已不足0.2，他还患有顽固性的坐骨神经痛。但他仍旧无怨无悔地为普法辛勤忙碌着。当人们问他还要普法多少年时，他说：只要生命不息，普法就不会停止。
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