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那么，“入市”这两个字的如何使用和理解？这一千亿的养老金到底该如何分配和投资？另外，这样一笔与你我都有关系的“保命钱”该不该入市？到底又应该由哪个机构来投资运营更为妥当？ 反对者：“保命钱”或血本无归 对于这次所谓的养老金入市，相信大部分的人都会将其理解为入“股市”。尤其对于咱老年人来说，股不股票的，能懂得人不多，能参与炒股的更少，但既然这次咱的“保命钱”——养老金与股市挂上钩了，我们就不得不去关注。那这个“入市”跟股市又有多大的关系？ 理论上，养老金入市就是指把基本养老保险基金进行证券投资。通俗点说，我们每个人养老保险账户中的那部分资金，一直在账户积累着由国家管理，这部分资金全国的加起来就是一个很大的数目，如果一直放着的只能就是那些钱或者还会贬值。而入市就是国家把这部分钱拿出，投资到市场中去以便增值保值，而增值的这部分也归我们个人所有。 据权威部门统计，中国五项社保基金结余总额到2009年已近2万亿，且在继续增长中。但在通胀造成的“负利率”中，这笔巨额资金正处于贬值状态。所以，将这部分养老金投资于市场，应该说确实可以实现其保值增值，也可以起到稳定市场的作用。但由于养老金属于社会保障范畴，如果投入市场，也难免存在风险，因此养老金入市，一直以来也遭到不少中国专家、学者的反对。 确实，这“保命钱”入了市，万一折了本归谁？财经评论人士叶檀也发表评论称，养老金与公积金目前绝对不能入市，这是保障国人未来生活的最后一道屏障。养老金与住房保障钱投入股市无异羊入虎口。如享受普通投资者待遇，亏多赢少，等于把国民最后一点财富输送给富人；如享受特殊待遇，普通投资者哪有活路？不少人士也担心，以中国股市过去十年的”零涨幅“表现来看，投资风险较大。中国养老金制度还存在着收益率低的痼疾，如何保值与增值，确实是一个大问题。 支持者：“入市”非“入股市”，目的为保值增值 从反对者养老金入市者分析来看，反对入市的担忧似乎不无道理。但是强力支持养老金入市的一方也给出了支持的理由。 养老金“委托入市”不等于“委托入股市”。全国社保基金理事会受托投资运营广东省部分养老金的信息发出后的第二天，全国社保基金理事会就紧急声明澄清指出，不要把“委托投资运营”误读为“委托入市”；该项资金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品，委托人可获得不低于同期银行定期存款利息的收益。 该发言人表示，全国社保基金理事会受托投资运营广东省部分养老金的消息，得到社会各方面的正确解读。但是，也有一些媒体和个人把“委托投资运营”误读为“委托入市”，理解为入“股市”，这是不准确的。他们受托的这1000亿基金中只有40%或投资股市，但是即使是投入股市也将采取更为审慎的投资方针，该项资金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品。 养老金入市不为救市，为保值增值。目前，中国资本市场并不健全，股价动荡巨大,针对市场上认为在市场低迷的情况下，动用养老金是官方救市托市之举，是拿百姓养老钱去冒险的观点，全国社保基金理事会理事长戴相龙表示，养老金入市确实能够提振股市信心，养老金投资股市，应坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，但不是被动托市、救市。因为“没有责任也没有义务”。而且，养老金入市主要是为了扩大投资管理渠道,实现养老金保值增值。 广州推行，只是试点。戴相龙还表示，目前广州的养老金入市只是试点，并没有在全国全面推广开来。而其试点的时间也仅有两年的时间，一般资金入市五年之后才能显现出利弊，对于广州养老金入市两年的试点时间，按常理并不会给其造成损失。同时，在试点期间，可以为将来养老金的保值增值探索出一条合适的路子。 养老金入市，须摸石头尽快过河 资本市场有天然的风险，谁也不敢拍胸脯保证稳赚不赔，哪怕被认为是成功个案的美国“401K计划”，在2008年11月国际金融危机最严重时刻也亏得一塌糊涂，让许多即将退休的美国老人个人养老金账户缩水近半。 日本也出现过类似情况，日本AIJ投资顾问公司涉嫌伪造投资报告事件，该公司管理的约24亿美元养老金，几乎化为乌有。 此番广东先行先试，摸着石头过河，或许旨在为全国探索出一条成功的路子。此次实验，眼光不仅盯着养老金的投资分配、收益等操作层面，更要从高处着眼，从制度着手，建章立制，规范养老金入市行为，避免出现制度滞后效应而损害参保人利益的现象，这也许比区区的投资收益更有意义。 因为养老金入市在我国还是首次，制度供给不足是不可避免的。至少，在相关法律法规、运营管理、信息披露、监督制度等方面与现实需求之间还存在较大差距，甚至完全处于空白状态，需要迅速补课。 与此同时，在完善和创新养老金保值增值举措的同时，下一步更应探索的是，如何做好“用”的文章，把已有的养老金储备用到公民最迫切需要的“刀刃”上，改革现有的养老金覆盖方式和发放模式，让养老金入市保值增值的合理预期得到更多公众的支持。 对养老金入市，您有什么看法？您可以登陆家网：www.lgbzj.com ——本期话题，参与讨论，发表自己的观点！ |
