关于印发《2015年全省老干部工作要点》的通知

 

各市党委老干部局，省委各部委、省政府各部门老干部（干部、人事）处，各人民团体老干部（组织、人事）处，有关企业、各高等院校党委老干部（组织、人事）处：

    现将《2015年全省老干部工作要点》印发给你们，请结合本地本单位的实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

                        中共山东省委老干部局

                           2015年2月28日

 

 

 

 

    2015年全省老干部工作总体要求是：认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神，坚持为党和人民事业凝聚正能量的价值取向，坚持改进创新、转型发展，坚持稳中求进、狠抓落实，充分发挥党的组织优势、政治优势，健全完善离退休干部工作领导体制和工作机制，不断加强离退休干部政治引导、组织凝聚、作用发挥、文化养老、服务保障工作，努力开创老干部工作新局面。

    一、加强老干部工作转型发展的舆论宣传、顶层设计和基层创新

    1.认真学习、大力宣传全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神，积极培养、宣传老干部工作和离退休干部先进典型，营造老干部工作改进创新、转型发展的良好社会氛围、舆论氛围。

    2.积极探索推进退休干部管理服务工作。鼓励指导基层老干部工作部门大胆探索，主动创新。贯彻中组部有关文件精神，结合我省实际，适时出台《关于进一步做好离休干部服务管理工作的意见》《关于加强退休干部管理服务工作的意见（试行）》和《退休省管干部管理服务办法（试行）》。

    3.深入调查研究加强老年大学建设、推进老年教育发展问题。研究制定指导性意见。

    4.按照“立足职能、顺势而为、服务兴所、持续发展”的总体思路，探索推进干休所工作改进创新、转型发展方法、途径。研究制定指导性意见。

    二、深化离退休干部组织建设

    5.建立健全离退休干部党工委工作制度和运行机制。在省委组织部指导下，做好省委离退休干部党工委筹建工作。指导市、县（市、区）年底前全部完成建立离退休干部党工委工作。

    6.按照党章规定和“一方隶属、多方管理，统分结合、就近便利”的原则，探索建立兼合式、特色化离退休干部党支部。加强流动离退休干部党员管理。选好配强离退休干部党支部领导班子。加强老干部网上党建平台建设。举办省直老干部党支部书记培训班。

    7.按照自我教育、自我管理、自我服务的原则，加强老干部社团组织建设。指导具备条件的老干部社团及时建立党组织。制定关于加强老干部社团建设的意见。举办老干部社团负责人示范培训班。

    三、加强离退休干部思想政治引导

    8.组织离退休干部开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动。

    9.加强理论学习、党性教育和思想引领，引导老同志严守政治纪律和政治规矩。探索建立退休干部适应期培训制度，引导退休干部调适思想、心理状态，乐龄有为、安享晚年。举办新退休省管干部研修班。召开“老干部精神”理论研讨会。

    10.组织离退休干部开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动。传承老干部优良作风，编辑出版《人品·家风·官德》文集。

    11.继续坚持阅读文件、参观考察、走访慰问、通报情况和在职干部联系老干部等制度，从政治上关心尊重老干部。

    四、推进离退休干部文化养老工作

    12.推动把老干部活动学习场所建设融入社会养老服务体系，融入基本公共文化服务体系和城市建设规划，使活动学习场所的硬件设施和功能与经济社会发展水平相适应，与老干部的需求相适应。

    13.引导老干部活动中心、老年大学由单纯的活动学习场所向文体活动的展演平台、工作骨干的培训基地、文化养老的示范中心转型。对市级老干部活动中心、老年大学负责人进行业务培训。

    14.创新拓展离退休干部文化养老载体和形式。举办第六届全省老干部艺术节。评选全省优秀老干部文艺团队。召开全省离退休干部文化养老工作经验交流会。

    五、发挥离退休干部作用

    15.坚持自觉自愿、量力而行的原则，把握面向社会、拾遗补缺的导向，组织老同志发挥独特优势。重点引导离退休干部开展关心下一代工作，从事志愿服务和社会公益活动，在青少年中开展党史国史教育，帮助青少年扣好人生“第一颗扣子”。

    16.按照“创出特色、创出影响、创出品牌”的工作要求，深化老干部志愿者服务活动。以山东老干部志愿者协会联合会为纽带，加强老干部志愿者联合会平台建设，健全完善老干部志愿者服务活动网络。

    17.重视发挥老干部工作联络员的作用。重视宣传推广离退休干部发挥作用先进典型。组织培养老干部正能量宣传员队伍。总结推广市县老干部人才开发工作经验，建立完善离退休干部人才信息库。

    六、提高离休干部服务管理水平

    18.调查全省离休干部有关生活待遇落实情况，重点了解市、县（市、区）离休干部“两费”专项转移支付资金使用及离休干部死亡后一次性抚恤金、护理费政策执行等情况，协调、督促解决存在的问题。

    19.做好省属国有改制和破产企业离休干部移交属地工作。做好易地安置离休干部、移交老干部工作部门管理军队离休干部服务管理工作。走访慰问易地安置离休干部。

    20.深化离休干部亲情服务，健全完善离休干部特困帮扶机制和党内关怀互助机制。为省直驻济离休干部配备“贴心一键通”，为具备条件的省直驻济外离休干部购买同值社会服务。

    21.坚持管理服务组织化与社会化相统一，利用社区资源、社会力量，通过志愿服务、购买服务等方式，完善“四就近”平台，建立单位、社会、社区、家庭相结合的有效模式，切实做好老干部服务管理工作。

    22.依托山东老干部工作网站，畅通网上信访渠道，完善局长包办重点信访案件制度，做好离休干部信访工作。

    23.健全完善省、市、县（市、区）离休退休干部工作领导小组工作职责和工作制度。建立健全情况通报、议事决策、沟通协调、研究商办、督促检查等工作机制。

    24.健全老干部工作领导体制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。落实市、县（市、区）党委老干部局局长与同级党委组织部副部长相互兼任职的要求，并督导其履行职责。

    八、从严从实抓好老干部工作部门自身建设

    25.开展“三严三实”专题教育，严守组织纪律，用实功、求实效，弘扬“安专迷”精神，扎实推进工作。落实“一岗双责”。通过研讨培训、岗位练兵、挂职锻炼等多种方式，改进工作作风，提升工作能力。适当调整省委老干部局主要职能和内设机构。举办全省深入推进老干部工作转型发展研讨班。

    26.重视调研信息宣传工作，加强老干部工作部门网上工作平台和机制建设，提高信息化工作水平。召开全省老干部工作部门调研信息工作座谈会。举办全省离退休干部信息统计培训班。