自2000年成立以来，灵宝市老干部咨询团一直活跃在豫西崤函大地上。他们紧紧围绕事关经济、社会发展的战略课题和深层次问题开展调研，撰写了40余万字的调研报告，为党委、政府决策提供了科学依据；他们借势城市北区开发东风，白手起家筹建了金秋公寓、金蕾幼儿园、金秋花园、老干部活动中心四项宏大工程；他们积极呼应党委、政府中心工作，主动服务全市大局，热情参与重点工程项目建设督导、创卫、创建旅游名城等工作，始终与党委、政府“同呼吸、共命运、心连心”，为当地经济社会建设注入了正能量，谱写了一曲“余热生辉、和谐共振”的时代赞歌。

一、围绕中心工作，开展调研活动，当好智囊参谋

老干部咨询团围绕市委、市政府的中心工作以及广大群众热切关注的热点、难点问题，坚持深入、系统地开展调查研究，努力当好市委、市政府的参谋和助手。

2000年,为了巩固灵宝果品产业的支柱地位,咨询团赴山东省栖霞市考察学习后，向灵宝市委、市政府提交了《实施苹果套袋  走精品之路》的调研报告，提出了一系列合理化建议。市委书记亲自做出批示，在《灵宝晚报》上全文发表，《三门峡日报》随后也加点评刊载推广，当年即推广苹果套袋数十万亩。此举对巩固灵宝乃至豫西地区果品支柱产业地位产生了积极的影响，也极大地提振了老同志的信心和热情。

随后，咨询团和市委、市政府的互动更加默契，选题更加贴近当地经济社会发展实际，每年都安排2—3个课题，有的课题由市主要领导点，有的课题是咨询团自己选。咨询团老同志对每一个课题都精心制定调研方案，平均每个课题花费2-3个月的时间，深入到相关市直单位和多半以上的乡镇进行深入细致地调研，有时还要赴外地考察调研。

15年来，老干部咨询团配合市委、市政府中心工作和有关改革发展的重大课题，就农业、工业、城市建设、文化教育、旅游开发、组织建设等30余个课题深入开展调查研究，撰写调研报告50余篇，40余万字。其中《农业税务取消后乡镇干部干什么的调查思考》，得到了时任河南省委常委、常务副省长王明义的批示，并转发全省学习。这些调研报告分析透彻、把脉准确，见解独到，对策清晰，为市委、市政府提供了重要的决策参考，有些建议直接进入了决策，为推动全市经济社会全面发展作出了积极贡献。 

2012年5月，咨询团赴省内扶沟、禹州、长葛等部分“十强十快”产业集聚区考察学习，拿出了一份1.2万字的高质量调研报告，对加快本市产业集聚区发展提出了一系列很好的可操作的建议。市委书记乔长青批示：“老干部热爱灵宝的拳拳之心跃然于纸上，建议由市委办刊发通报，并请各级党员干部认真学习，深入思考。特别是对于考察报告中提出的具体建议，请各级领导认真研究并形成有关政策。”政策落地后，该市产业集聚区发展迎来了一个新高潮，入住和投产项目迅速翻了一番。

二、情注公益事业，牵头筹建灵宝市“双托”社会公益示范工程

2004年，在市委、市政府的大力支持和老干部局的积极组织下，咨询团抓住灵宝城市北区开发的重大机遇，牵头筹建一座综合性、高标准、现代化的社会公益示范工程——灵宝市“双托”中心（即金秋公寓托老和金蕾幼儿园托幼工程）。

 为使工程早日开工，咨询团老同志多方奔波，协调联系，筹措资金，说尽了千言万语，用尽了千方百计，费尽了千辛万苦，克服了千难万险。在考察论证、工程规划、图纸设计、舆论宣传、施工招标、工程把关、设备选购、协调环境等环节和方面，在历时2年多的700多个日日夜夜的建设过程中，老同志始终不计报酬，不图名利，无私奉献。

 2010年10月，在不花财政一分钱的情况下，占地50亩，总投资7000万元，建筑面积38000平方米，规模宏大的“灵宝市‘双托’中心”工程建成竣工并交付使用，成为展示灵宝社会公益事业发展水平的又一个崭新窗口，成为灵宝新区一道靓丽的风景。其中金秋公寓集餐饮服务、医疗保健、文化活动、体育健身、休闲娱乐、全托护理等养、医、教、学、乐、为于一体，已有600余名老人入住，在这里欢度温馨幸福的晚年生活；金蕾幼儿园成为河南省规模和设施一流的省级示范幼儿园，让1000余名幼儿在这里接受优质启蒙教育。金秋花园和老干部活动中心也都达到一流水平，发挥着良好的社会效益，成为灵宝老干部群体直接投身和服务于经济社会发展的一项标志性重大工程。国家民政部部长李立国视察后评价：灵宝市的“双托”中心是一大创举，开辟了中国“托老、托幼”工作的先河，经验值得推广。

三、胸怀全局，发挥优势，督导中心工作落实

咨询团是一个特殊的群体，他们资历深、经验多、威望高，开展督导督查工作具有特殊的优势。近年来，市委对咨询团颇为倚重，安排他们经常性对全市各项重点工作进行督导检查。

针对畜牧业发展缓慢的现状，咨询团开展了为期15天的督查调研活动，先后深入5个乡镇21个行政村80余个专业场（户），与500余名基层干部、农民、养殖户进行座谈，找到了制约畜牧业发展的症结，并形成了详实的调研报告。市委、市政府高度重视，根据建议将畜牧业发展基金由原来的每年40万元增加到100万元，同时还集中抓好乡镇兽医站的规范化建设，出台优惠政策鼓励群众发展种草业，扩大养殖规模。短短一年的时间，就培育出了润华牧业等10余个大型畜牧业龙头企业，并完成了畜牧养殖由散养到圈养的转变，使全市畜牧业呈现出崭新的发展局面。

截至2014年上半年，咨询团先后开展专项督查46次，提建议520余条，参与巡视督导80余次，督查落实任务103项，有效地提高了督查成效。

四、积极参与社会事务和思想教育活动，为当地经济社会发展注入正能量

咨询团积极为党和政府分忧，为人民群众谋利，主动参与社会事务，竭力促进和谐社会建设。

2012年，为配合该市迎接省级卫生城市复审工作，咨询团和老干部局发动600余名离退休干部，开展了“夕阳城市协管志愿行动”，成立了3个督查大队、8个巡查中队、106个巡查组和7支义务宣传队，开展了25次全城集中巡查行动，现场纠正问题2800多个，印发《夕阳红城市协管志愿行动专报》14期，召开了6次座谈会和促进会，向职能部门反馈城市管理中存在的共性问题8个、个性问题126个，提出建设性意见38条。7支夕阳红城市管理义务宣传队开展宣传演出12场，向群众发放《全民共建文明卫生城市》宣传单20000余份，为灵宝市一次性通过验收做出了特殊贡献，受到市委、市政府的特别嘉奖。

在该市开展的“我为灵宝发展献良策”活动中，咨询团积极发动号召全市4000余名离退休干部踊跃参与，共征集到离退休干部的各类建言献策1124条，梳理汇总为宏观经济及工业项目类、三农类、城市建设类、文化旅游类、科教卫生类、交通环境类、民生综合类、干部队伍及作风建设类、其他类等9大类22个方面，总计220条，1.3万余字，为党委、政府和各级各单位提供了良好的决策参考。

现在，咨询团的老同志仍如一个个不老的党魂，继续播撒着银发人的心血、智慧和奉献，以一曲曲激情豪迈的夕阳壮歌，在金城大地上谱写着新的瑰丽篇章。

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中共河南省委老干部局