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（ 徐 泽 洲 同志们： 这次会议主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，落实全国组织部长会议、老干部局长会议部署，总结去年工作，分析当前形势，对2014年老干部工作作出安排。 2013年，全省各级组织部门、老干部工作部门，在各级党委（党组）的统一领导下，认真贯彻落实中央部署，按照宪魁书记“要用政策、用感情、用机制把老干部工作做好”的要求，围绕中心、服务大局，用心用情、扎实工作，推动老干部工作取得了新的成绩。突出抓好政治学习教育，老干部思想政治建设得到新加强；注重办实事解难事，老干部生活待遇有了新提高；积极搭建平台、发挥老干部作用，文化养老工作及学习活动阵地建设取得新进展；以开展党的群众路线教育实践活动为契机强化自身建设，老干部工作队伍呈现出新风貌，服务能力和服务水平得到了新提升。过去的一年，全省广大老干部工作者付出了很多努力和辛勤汗水，对你们的工作，省委是满意的。借此机会，我代表省委，向大家表示衷心地感谢！ 下面，就进一步做好今年的老干部工作，我讲三点意见。 一、以高度的政治责任感关心重视老干部工作 离退休干部是党和国家的宝贵财富，是党重要的执政资源。做好老干部工作，是我们义不容辞的政治责任和光荣使命。在全国组织部长会议上，赵乐际同志强调要用心用情、尽心尽力做好老干部工作，始终做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀。省委始终高度重视老干部工作，宪魁同志对做好我省老干部工作也提出了明确要求。面对新形势新任务，我们要切实增强做好老干部工作的使命感和责任感，关心照顾好老干部，准确把握好老干部工作特点和规律，不断开创工作新局面。 一要着眼于全面深化改革做好新形势下的老干部工作。十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署，特别是《决定》中的许多新思想新观点新论断，对老干部工作提出了新的要求。比如，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制、加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业、推动机关事业单位养老保险制度改革等，都与老干部直接相关。老干部是个特殊的群体，党和国家对老干部保持身心健康、安享晚年生活的政策是坚定不移的。这就要求我们在一如既往做好老干部工作的同时，及时引导广大老同志正确认识改革，正确对待利益调整，理解改革、支持改革、拥护改革，既要让他们更大限度地共享改革发展成果，又要充分发挥老干部的政治优势、智慧优势、经验优势，积极搭建平台、创造条件，引导他们参与到改革中来，使之成为推动改革的重要力量。 二要着眼于适应老干部队伍新变化认真履职尽责。随着人口老龄化程度日益加深，全省离退休干部队伍的年龄结构、离休与退休干部的数量结构，都呈现出加速变化的趋势。目前，我省离休干部数量大约以每年3500人递减，而退休干部则以每年2万人递增。截至2013年底，我省的离休干部为3.8万人，平均年龄84.2岁，而退休干部的数量高达77万人。加之伴随改革发展不断深入，离退休干部的思想状况、利益需求、生活方式等方面也出现了许多新的变化。这就要求我们必须开阔视野，打破惯性思维，超前研究思考，更加自觉、更加主动地把老干部工作，放在老龄社会的大背景下来认识和谋划，善于从老龄社会的发展趋势来分析、判断老干部工作的发展方向，及时调整工作思路，在制定政策、改进服务、加强管理等方面，把老干部工作想的更细致、做的更扎实。 三要着眼于破解重点难点问题推动老干部工作创新发展。近些年来，在看到我省老干部工作取得成绩的同时，也要清醒地认识到，仍然存在一些问题。比如，基层老干部党组织建设与新形势的发展需要，还不相适应，离退休干部管理服务存在“真空”、管理服务方式尚需完善，易地安置的离休干部，医疗难题亟待破解，特殊困难老干部，还需要帮扶，老同志不断增长的精神文化需求，越来越强烈，等等。这些问题，有政策完善问题，也有工作落实问题。我们必须强化问题意识、树立问题导向，抓住影响和制约老干部工作发展的突出问题，以改革创新精神，下大气力研究和破解，不断开创老干部工作新局面。 二、带着感情扎实做好全省老干部工作 今年是全面深化改革的重要一年，是我省实施“五大规划”发展战略的关键一年。我们要把为改革发展增添正能量，作为老干部工作的价值取向，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，全力推动全省老干部工作转型发展、科学发展。 一要深入学习十八届三中全会，和习近平总书记系列讲话精神，进一步抓好离退休干部，思想政治建设和党支部建设。要把学习三中全会和习近平总书记系列讲话精神，与开展形势政策教育、党章党纪教育等活动结合起来，改进学习方式，拓展学习深度，提高学习效果，引导老同志进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把广大老干部的思想和行动，统一到中央和省委的决策部署上来。要继续抓好离退休干部党组织建设，探索创新离退休干部党支部，设置方式、活动方式和活动内容，推动离退休干部党组织，进基层、进社区、进活动场所，切实做到，组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。进一步改进老干部思想政治工作的方式方法，加强与老干部经常性的思想沟通，做好对老干部的精神慰藉工作。要认真落实离退休干部政治待遇，坚持和完善情况通报、阅读文件、参加重要会议和重大活动、走访慰问、参观考察等制度，让老干部，及时了解党的路线方针政策，了解龙江改革发展新变化。 二要，切实抓好生活待遇和有关政策落实工作，以务实的举措帮助解决老干部生活和精神方面的实际困难。继续健全完善离休干部“三个机制”，根据经济社会发展水平和本地实际，适当提高离休干部离休费水平，合理提高医药费统筹标准。要加强检查监督，抓好新近出台老干部政策的落实。有针对性地研究解决老同志反映强烈的实际问题，从完善体制机制入手，积极协调民政、财政、人社、卫生计生等相关部门，对有特殊困难的离退休干部，要给予特殊的照顾，研究建立特困离休干部帮扶机制，通过健全党内关怀机制、政府购买服务、充分利用社区资源，和社会养老服务项目等方式，做好居家养老、医疗保健、应急救助等工作，多渠道提供人文关怀和个性化服务。着力抓好文化养老工作，加强老干部活动中心，软硬件建设，开展老年大学示范校建设，继续推进创建省级标兵老干部之家活动，并结合老同志特点，组织开展丰富多彩的文体活动，让老同志心情舒畅、快乐健康地过好晚年生活。 三要继续深化“同心共筑中国梦”活动，组织引导老干部力所能及发挥作用。坚持自觉自愿、量力而行的原则，针对不同层次、不同领域、不同行业老同志的特点，鼓励他们积极参与到“同心共筑中国梦”活动中来，激发凝聚正能量，引导老干部把经验智慧，和独特优势发挥出来，为我省实施“五大规划”、全面深化改革，做出积极贡献。要搭建有效平台，积极创新发挥老干部作用的有效载体，紧贴老干部的实际，紧贴龙江建设的实际，把创建基层服务型党组织，作为离退休干部党支部建设的总抓手，引导老同志，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面，力所能及地发挥作用。要注意发现和宣传老同志中的先进典型，做好离退休干部先进集体和先进个人的总结，和推荐工作，发挥好示范带动作用。 四要进一步加强部门自身建设，用老干部作风做好老干部工作。做好新形势下的老干部工作，需要一支思想政治素质、业务能力和工作作风都过得硬的老干部工作队伍。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动，教育引导老干部工作者，增强服务意识，改进工作作风，努力建设讲政治、重感情、业务精、作风好的老干部工作部门。积极开展向身边的老干部，学习活动，发扬“安、专、迷”精神，学习老干部在长期奋斗中，形成的干一行爱一行、认真细致、求真务实精神，鼓励工作人员虚心拜老干部为师，争做老干部的好学生；真心与老干部交友，争做老干部的好知己；甘心和老干部攀亲，争做老干部的好儿女。采取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等多种方式，着力提高老干部工作队伍的整体素质。注重研究老干部工作发展中的重大问题，确定课题，集中力量，深入调研，重点研究老干部工作转型发展、利用社会资源和整合社会力量，做好老干部工作、老干部工作如何为老龄事业发展，提供可资借鉴的经验，等问题，努力促进成果转化。广大老干部工作者，要用心用情，像对待自己的长辈那样，带着爱心、耐心、诚心做好服务，在细微之处见精神、在点滴之中显真情，不断提高老干部工作水平。同时，要进一步健全和落实考核评价、评先奖优等激励机制，开展多渠道、多形式的岗位交流，落实“三个留人”要求，切实帮助老干部工作人员，解决学习、工作、生活中的实际困难，为他们的成长进步，创造有利条件，让大家感到，组织有温暖、事业有奔头、发展有前途。 三、切实加强对老干部工作的领导 一要摆上重要位置。各级党委政府要把老干部工作，纳入重要议事日程，经常听取汇报，及时研究解决重大问题，为老干部工作部门，开展工作创造好的环境。党政主要负责同志，要带头联系离退休干部，主动与老同志交朋友，帮助他们解决实际困难。分管领导要具体抓、深入抓，各级老干部工作领导小组要充分发挥组织、指导、协调作用，深度研究转型时期老干部工作的重点难点问题。 二要形成工作合力。老干部工作需要方方面面的支持。各级党委政府要建立完善老干部工作协调和联动机制，相关部门切实负起责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。各级组织部门要加强具体指导，协调解决好老干部工作转型过程中的实际问题。各级老干部工作部门，要增强主动意识，积极争取党委和相关部门的重视和支持，认真履行好工作职责。各级财政、人社、民政、卫生计生等有关部门，要密切配合、大力支持，共同落实好老干部各项政策，共同维护好老同志的切身利益。 三要营造良好氛围。各地各部门要主动整合社会资源，调动各方积极性，充分利用网络、报纸、杂志等媒体，强化舆论引导，大力宣传老干部的历史功绩，和重大贡献，大力宣传老干部工作取得的成果，大力宣传尊重、爱护老干部光荣的理念，形成全党全社会弘扬中华民族尊老爱老美德的良好环境。 同志们，做好新形势下老干部工作使命光荣，责任重大。让我们在省委的正确领导下，以改革创新精神和求真务实作风，努力推动全省老干部工作再上新水平。 谢谢大家。 |
