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一是要继续在深化活动主题、创新活动载体上下功夫。紧紧围绕本地本部门工作大局，结合老同志特点，找准创先争优活动服务中心任务的结合点，创新老同志喜闻乐见、易于参加、容易取得实效的活动形式，丰富老同志创先争优活动内容，使创先争优活动真正成为加强离退休干部思想政治建设的过程，成为充分发挥离退休干部积极作用的过程，成为提升老干部工作政治水平的过程。 二是要在深入推进杨善洲同志先进事迹的学习宣传上下功夫。杨善洲这个先进典型的学习宣传工作是在中组部老干部局的全力推动下开展起来的，李源潮同志对此作了充分肯定，我们在学习宣传上也取得了阶段性成果。推出这样一个老同志先进典型很不容易，也很有价值。各级老干部工作部门要把学习杨善洲作为组织老同志创先争优的重要抓手，长期坚持下去。前不久，中央组织部专门下发《通知》，对组织老同志观看电影《杨善洲》活动作出了部署。各级老干部工作部门要按照《通知》要求，认真做好有关组织工作。要把学习杨善洲与学习老同志身边先进典型结合起来，逐步建立和形成先进典型的表彰和激励机制，通过加强对先进典型的表彰和宣传，进一步把学习杨善洲活动引向深入。 三是要在总结活动经验、完善活动机制上下功夫。各地各部门要对《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》（创先发[2010]19号）印发一年来的活动开展情况进行一次全面回顾，认真总结好的做法和经验，深入研究存在的问题，有针对性地提出意见和措施。今年5月份，习近平同志、李源潮同志分别对长沙市“发挥五老优势、开展四项教育”活动的做法作出重要批示，这是我们组织离退休干部开展创先争优活动、加强离退休干部思想政治建设的重要指导。我们拟于10月份，在长沙市召开现场会，总结交流这方面的做法和经验，推动老同志创先争优活动深入开展。各地各部门的总结材料请于 四、全面做好老同志各项待遇政策的落实工作 现在，老同志普遍进入高龄、高发病期，相对其他部门，老干部工作抓落实的任务更为迫切。特别是今年是纪念建党90周年，上半年老干部工作部门重点工作集中，大事急事多，重大活动多，我们在抓政策的落实上还有一些不足之处。下半年，我们要以只争朝夕的精神抓好各项工作的落实。 一是要抓好今年提高离休干部待遇政策落实的后续工作。为体现党和国家对老同志的特殊关心和照顾，经中央政治局常委会批准，中央组织部会同财政部、人力资源社会保障部制定出台了三项政策，提高部分离休干部医疗待遇或医疗费报销标准、提高离休干部生活补贴标准和发放范围。这三项政策总体上在“七一”前已经落实到位。这次会议以后，各地各部门要对这三项政策的落实工作进行一次清查，积极做好查漏补缺的工作。同时，就提高离休干部医疗待遇中存在的问题，加强与财政、人力资源社会保障、卫生及医疗保健部门的沟通，结合本地本部门实际研究制定配套措施，确保为离休干部提高的医疗待遇真正落到实处。同时，我们也将对个别暂缓办理提高医疗待遇老同志的有关情况进行认真梳理，研究提出解决办法。年底前，中央组织部老干部局将对各地落实情况进行一次督查。 二是要抓好近两年已出台各项政策措施的落实。近年来，中央组织部会同有关部门制定出台了一系列惠及老同志的政策措施。目前，政策落实情况总体是好的，但从老同志来信来访情况，还有一些地方和单位落实工作没有完全到位。要加大抓落实的工作力度，特别是对落实离休干部生活补贴、改制破产企业离休干部和易地安置离休干部服务管理、利用社区资源为离退休干部服务等几方面的政策落实情况进行一次“回头看”，认真解决存在的问题，确保老同志的各项待遇按规定落到实处。 三是要积极做好对有特殊困难离休干部的帮扶工作。最近，源潮同志对河北省灵寿县建立老干部、老党员关爱机制的做法作出重要批示，要求我们深入研究。各地各部门要在抓好已有政策落实的同时，要高度重视困难地区、困难行业、困难单位的离休干部，重点做好高龄和“空巢”和困难家庭等老干部的服务工作，努力建立健全困难老干部的关怀帮扶机制，切实使广大离退休干部过上一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。 五、积极做好今年老干部工作部门重点课题调研工作 李源潮同志在这次听取中组部老干部局工作汇报时强调指出，随着时间的推移，离休干部不多了，退休干部将越来越多。现在特别是本世纪退下来的干部，生活待遇基本上不是突出问题，现在重点要抓好两个方面的研究。第一是关于“离职不离党”的问题，怎样通过老干部局和离退休干部党支部把老干部更好地组织起来，使他们离职不离党，不要让老干部觉得退下来就成为社会一般人了，和党组织没多大联系了，我们要通过老干部党支部和老干部局这两个组织，好好解决这个问题。第二是关于“退休不褪色”的问题，老干部退下来后，怎样使他们在政治上思想上行动上做到退休不褪色，怎样回应他们对党的组织和党的事业的关心，使他们支持党的事业，怎样发挥老同志在加强和谐社会建设、社会主义精神文明建设中的带头示范作用，怎样使他们在培养关心教育下一代中发挥更好的作用，还需要进一步研究。李源潮同志的重要指示，为我们开展课题的研究工作指明了方向，提供了方法指导。我们要按照李源潮同志要求，围绕今年初确定的“加强新形势下离退休干部思想政治建设的有效途径和方法研究”、“如何在新的历史条件下组织引导离退休干部发挥积极作用”和“退休干部分级分类服务管理问题”等三个重点调研课题，加强领导，落实责任，保证调研工作的基本力量，有重点、有计划、有步骤地推进调研工作，保证高质量完成任务。特别是要在摸清实情底数、掌握第一手资料上下功夫，在找准问题、分析原因上下功夫，在吃透上情、找准对策上下功夫，真正通过调研工作，提出务实管用的加强离退休干部思想政治建设、发挥离退休干部积极作用和加强退休干部管理的思路和办法。 在抓好重点课题调研的同时，还要着手开始对30年老干部工作进行总结和研究。明年，是《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发[1982]13号）颁发30周年。我们要以此为契机，及早动手和准备，认真总结30年来老干部工作的发展历程和基本经验，努力提高老干部工作科学化水平。 经中央领导同志同意，今年9月份，将要召开全国老干部工作“双先”表彰大会，习近平、李源潮、张德江等中央领导同志将出席大会并发表重要讲话。年初以来，各地各部门按照中央组织部、人力资源和社会保障部有关《通知》要求，认真做好先进典型的评选和材料报送工作，目前，这项工作正在紧锣密鼓地进行。这是今年下半年的一项十分重要的工作，各地各部门要高度重视。9月份，要按照中央组织部要求，组织好先进代表参加“双先”表彰大会，确保会议圆满成功。会议以后，各地各部门要及时汇报、传达和认真学习贯彻会议精神，特别是抓好中央领导同志重要讲话精神的学习贯彻，切实做好先进典型的宣传工作，努力把老干部工作提高到一个新的水平。同时，各地各部门也将陆续召开类似会议，需要强调的是，要特别注意做好先进典型的评选推荐工作，充分发扬民主，把推荐评选的过程作为总结经验、凝心聚力、推动工作的过程，并以此为契机，在老干部工作部门形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围，不断提高老干部工作自身建设水平。 同志们，上半年的老干部工作我们取得很好的成绩，下半年的工作任务仍然十分繁重，我们要按照源潮同志的重要指示，进一步振奋精神，真抓实干，开拓创新，切实把下半年的各项工作抓实、抓好、抓出成效。 谢谢大家！ |
