随着中国社会改革的深入与发展,老干部工作由过去更多注重解决离退休干部生活待遇问题已变化为以服务为主旨,如何转型和创新老干部工作已成为破题式的话题。近几年来,河曲县委老干部局从创新探求工作新思维、新路径、新模式和新内涵入手,以创新工作特色项目为载体,使老干部工作提升到一个新水平。 一对一“大手牵小手”,带来的启示和产生的成效,已超越了活动本身的意义 创新就是创造,创造离不开新思维,新举措。2011年5月,时任河曲县委常委、组织部部长,现任忻州市委组织部副部长、老干部局局长的王志荣,结合“创先争优”活动,创造性地开展了离退休干部与大学生村官一对一“大手牵小手”结对子帮扶活动。这一活动的核心是,在全县老干部中遴选最佳人选,采取个人自荐和组织推荐的方式,特别是将曾担任过副县级以上职务的离退休干部作为首要人选,组成35人的帮扶团队,与大学生村官自愿结成帮扶对子。为了避免“拉郎配”,县委组织部、老干部局组织召开“老干部与大学生村官结对联动促进会”,大学生村官分别作自我介绍和意向,由老干部根据自身优势选择帮扶对象。联动促进会上,就有26名老干部与26名大学生村官一把手结成了帮扶对子。 建立四项机制,确保一对一帮扶效果。建立协调联动机制,明确帮扶目标和任务。帮扶目标和任务确定后,建立县委组织部、老干部局与各乡镇的联动机制,对接工作由县委组织部负责;建立动态管理机制,实现帮扶跟踪服务。动态管理机制主要包括转化机制、补充机制和调整机制;建立能力提升机制,实行菜单式培训。在搞好自培的同时,委托太原市职业技术培训中心,对老干部和大学生村官进行同步培训;建立目标考核机制,及时调整帮扶内容,年度目标任务考核工作由联动组成单位共同负责,确保作出客观公正的评判,根据实际及时调整帮扶机制内容。 创新结硕果,帮扶立新功。老干部甘为人梯、言传身教、无私奉献,大学生村官素质好、热情高、善于借力、勇于实践,一老一小“大手牵小手”,在全县新农村建设中立下汗马功劳。据不完全统计,实施一对一结对子以来,老干部帮助全县大学生村官所在的村开展科普、法律、就业等各类培训160余期,帮助筹集项目资金、小额贷款等几百万元,推荐就业和再就业近400人。开展文化下乡演出上百场,为村民办实事1500多件。在帮扶活动中,涌现出原县长、离休干部刘三虎,原人大主任、退休干部全在仁,原法院院长、退休干部贾栋梁等一批帮扶先进典型。大学生村官如鱼得水,尽展才华,各领风骚。在2013年换届选举中,全县116名大学生村官,有39名被选为乡镇党代表和人大代表,16名被选为县党代会代表、人大代表和政协委员,2名被选为市党代会代表和政协委员,1名当选县委候补委员,1名考取乡镇副职,8名被评为省市“优秀大学生村干部”。 老干部“人生设计”,让更多老同志的梦想和多彩人生,从这里放飞启航 老干部“人生设计”这一理念上的创新和形式内容上的创新,开创了老干部工作的先河。这一理念的提出、实施、探索都源于河曲县委老干部局,现已成为忻州市老干部工作的重要抓手和一大亮点。忻州市委组织部副部长、老干部局局长王志荣是老干部“人生设计”系统工程的设计者和实践者。用他的话说,老干部“人生设计”的内涵十分丰富,从方法上讲,就是结合老干部自身的兴趣爱好和优势,选择适合自己的项目,进行设计和规划,目的就是退休后如何使晚年生活更有意义,更加精彩。尤其是通过打造“乐龄人生”“乐龄团队”等载体,去改善和优化老同志晚年生活质量,体现人生价值和精神追求。 注意设计策划,开展积极引导。2009年,为创新老干部工作,河曲县委组织部、老干部局将老干部“人生设计”系列活动作为创新项目,进行了论证和设计策划,并采取多种形式加以宣传引导。2009年8月,举办了首期“老干部快乐人生”讲座,旨在让更多老干部通过讲座受到启迪和教育,并以此重新审视和规划自己的晚年生活。2009年秋,组织50名离退休干部代表赴清华大学继续教育学院,参加了健康养生培训班学习。培训后,老干部当起了“教授”,把自己学到的养生知识和心得体会,在各自的支部进行宣传和讲解。随着全县老干部养生热的兴起,又为老干部人生设计活动增添了新的内涵。2010年,先后在8个离退休干部党支部举办了“人生设计”演讲活动、“人生设计实践活动”大赛,并选出演讲代表,参加全县“老干部人生设计构思演讲大赛”活动。通过各种形式的宣传引导,使老干部“人生设计”活动深入人心,整体推进。 抓好典型引路,形成良好氛围。为学有方向,赶有目标,先后培养树立巡镇“五老”服务团队,离休干部刘三虎,退休干部高连仲、韩应斌、李彩珍、张存亮、王巨满、王四、周润全等一批先进示范集体和示范个人。同时,利用各种涉老组织和文体团队等各种载体,广泛开展多形式多层次的主题活动,让更多老干部在活动中感受和体会“人生设计”带来的快乐和愉悦。通过精心设计策划、宣传引导和典型引路等途径,使全县老干部“人生设计”系列活动有声有色,成为老干部工作的一大亮点。 小小的“关爱档案”,打破了原有的功能和作用,另辟蹊径更务实更有效 2011年,针对全县老干部工作发展不平衡,部分单位和乡镇抓管老干部工作不力,甚至存在工作盲区等问题,县委老干部局创造性地推出了老干部“关爱档案”管理工作机制,有效地提升了全县老干部工作能力和水平。 创立“关爱档案”,就是用工作日记的形式对全县各单位、各乡镇老干部工作情况进行逐项记载和实录,并通过一系列配套措施、管理机制、制度监督等,确保“关爱档案”的有效性和实际效果。“关爱档案”涉及六项内容,主要包括老干部工作“立体推进”新思路、“五比五看”新举措、老干部日常工作台账、指导和监督检查组评估制度、老干部代表测评制度、年度考核奖惩办法等内容,每一项又细分为若干个具体内容。具体操作办法,统一印制《河曲县老干部关爱档案》,由县委组织部、老干部局组成指导组进行指导操作。同时,坚持半年督查,年终组织老干部测评,并组成联合考核组进行综合考核验收,对考核较差的单位,由县委组织部对单位领导进行诫勉谈话。 “关爱档案”的推行,犹如小小的法规,打破了原有的工作机制,由过去的务虚变得更加务实和有效。主要体现在形成了老干部工作长效机制。小小的“关爱档案”,其内容规范、系统、具体,约束力和可操作性强,机制保障有效;老干部工作部门有章可循。“关爱档案”作为一项制度创新,为提升老干部工作有效性和实效性提供了保障;各单位一把手真正负起了主体责任。老干部工作以档案记录的形式真实地反映了实际情况,并通过对标考核和组织老干部测评,工作好坏一目了然。“关爱档案”的创立和推行,为全面做好老干部工作开辟了新途径,实现了新突破,注入了新活力。 河曲县委老干部局结合新形势下老干部工作的新特点、新任务,坚持不懈地积极探索创新,每一项创新都富有新意和内涵,达到了预期的目的和效果,使全县老干部工作充满了生机和活力。 河曲县老干部人生设计演讲大赛 结对联动促进会上大学生村官作自我介绍 |